紐蘭聯邦首都華城，總統府灰宮。
這座位於聯邦首都特區正中央的官邸，建成的時候，所有的建築物其實都用石灰刷成了白色。在第二次獨立戰爭的前期，紐蘭軍隊被打得潰不成軍，不但是丟城失寨，最後連首都華城都沒守住。結果是，總統官邸被敵軍一把火給燒了。等到紐蘭軍隊收復華城後，因爲實在是太窮，所以只能用“石灰漿”來刷牆，也就變成了灰色。另外一個版本的說法，是賣石灰的樑夏商人以次充好。
變成灰色之後，就有了“灰宮”這個別稱。
久而久之，別稱變成了正式稱呼。
至少，再也沒有人稱其爲聯邦總統府。
在秘書進來的時候，洛福斯正在批閱一份即將提交給國會審議的文件，非常的專注，根本沒看到秘書。
那是一份很重要的文件，而且在獲得國會批准之後就將成爲法案。
雖然已是深夜，但是看樣子，洛福斯沒有打算上牀休息。
“總統。”
擡頭看到秘書，洛福斯才放下手上的文件，隨手拿起放在旁邊的菸斗，習慣性的叼到嘴上後，才發現沒有點着。
秘書沒有多說，過去幫總統點上菸斗，順帶放下了帶來的文件夾。
“剛剛收到的，已經得到了確認。”
洛福斯抽了兩口煙，纔拿起了文件夾。看到文件夾上面的海軍部標誌，他不由自主的哆嗦了幾下。
現在，已經是當地時間的29日凌晨，西東望洋那邊已經是29日的傍晚了。
昨天，準確的說是十多個小時前，海軍部與國務院先後送來消息，確認狹夷海軍的常駐艦隊幾乎全軍覆滅，哪怕還有幾艘戰列艦，可是在損失所有航母之後，離戰敗就只是時間上的問題了。
海軍部在報告當中提到，常駐艦隊的旗艦“大門”號在旭海戰沉，常駐艦隊司令官高野很有可能已經遇難。
因爲消息來源有限，所以海軍部不敢肯定這個推斷。
現在，得到了確認。
高野已經遇難，也可以說是失蹤，不過怎麼說都沒關係，反正狹夷海軍最優秀的統帥已經嗝屁了。
那麼，狹夷海軍還能再戰嗎？
或者，狹夷皇國還能夠堅持多久？
不要忘了，在海戰結束之前，樑夏陸軍在短短兩天之內，就推進數十千米，在幾乎沒有受到阻攔的情況下攻入高州。在昨天的會議上，陸軍總參謀長就提到，如果能夠通過海運解決物資運輸困難的問題，那麼樑夏陸軍很有可能在春節前打下冰風暴半島，由此攻打狹夷本土的跳板。
狹夷海軍已經戰敗，通過海運爲陸軍提供補給，還有問題嗎？
發展到這一步，指望狹夷皇國多堅持一段時間，那明顯不大現實。
可是，出兵參戰同樣不現實！
讓洛福斯怎麼都沒想到的是，狹夷皇國的那些蠢貨，竟然沒有趕在發起突擊前把宣戰書送到！
千萬不要小看這短短的幾十分鐘。
宣而後戰與不宣而戰完全就是兩碼事！
只要狹夷皇國正式宣戰，哪怕用的一個根本就說不通的理由，那也是宣戰，是以獲得國際社會認可的方式發動戰爭。
“宣戰權”本身就是國家的主權。
按照現行的國際法，任何一個擁有主權的國家，能在任何時候宣佈與其他一個或者多個國家進入戰爭狀態。
不宣而戰，還發動偷襲，不但非常的卑鄙可恥，還爲國際法與國際社會所不容！
這幾十分鐘的差距，把洛福斯至於兩難的境地。
按之前的密約出兵？
顯然不行。
不說別的，因爲狹夷皇國是不宣而戰，樑夏帝國損失了一支艦隊，數千名軍民在轟炸中喪生，所以國會反對派的那些議員就肯定不會答應出兵參戰，同樣不可能通過任何跟戰爭有關的提案。
沒有國會授權，總統也沒法調動軍隊。
此外，在戰爭爆發之後，布蘭王國的首相打來電話，表示狹夷皇國沒按照約定先向樑夏帝國宣戰，所以布蘭王國不會按密約出兵，甚至不會考慮根據同盟集團的約定，爲狹夷皇國提供援助。
連布蘭王國都置身事外，洛福斯還有什麼理由讓紐蘭聯邦爲狹夷皇國出頭？
不要忘了，真要說利益衝突，布蘭王國是首當其衝，至少是狹夷皇國之外，跟樑夏帝國的矛盾最大的國家。
可是，就這麼作壁上觀？
雖然洛福斯一直都覺得，秉承東方文化思想的狹夷皇國不是靠得住的盟友，結盟應該以紐蘭聯邦爲主，而不是平起平坐，但是他同樣知道，狹夷皇國迅速戰敗後的最大受害者就是紐蘭聯邦。
說得直接一點，沒有狹夷皇國在前面遮風擋雨，紐蘭聯邦就只能赤膊上陣。
就算紐蘭聯邦是西方列強中，唯一有資格跟樑夏帝國抗衡的超級霸權，可是論實力，仍然有一些差距。
言外之意，如果紐蘭聯邦在沒有做好準備的情況下捲入戰爭，很有可能會戰敗。
哪怕最終沒有戰敗，也肯定要付出極爲慘重的代價。
可見，絕不能作壁上觀。
哪怕上帝都救不了狹夷皇國，戰敗是必然結局，也絕不能是現在。
按照最初設想，狹夷皇國再怎麼差勁，至少都能夠堅持一年。再說了，有一年時間就足夠了。
爲啥？
紐蘭聯邦需要用一年來完成參戰前的準備工作。
不是進行動員，而是對工業進行調整。
做個簡單比喻，就是先熱車。
其實，早在八年前，也就是首次當選總統，住進灰宮後不久，在決定效仿樑夏帝國採用赤字開支來解決國內經濟問題的時候，洛福斯就開始做準備，爲率領紐蘭聯邦參加下一場全球戰爭做鋪墊。
在根本上，其實就一點。
不管是薛遠征、還是洛福斯，採取的經濟措施，都是治標不治本，唯一的作用也就只是緩解大蕭條產生的影響，就像是給病入膏肓的病人服下大劑量鎮痛藥，而這樣的手段最終肯定會失效。
發展到最後的時刻，戰爭將不可避免。
要往根本上講，也只有一場對全球秩序重新洗牌的戰爭能戰勝大蕭條，準確的說是爲全世界帶來幾十年的發展。
不要忘了，上次大戰後的“黃金十年”是怎麼來的？
如果下次大戰的規模大幾倍，那麼在戰後到來的將是“黃金幾十年”。
薛遠征準備了十年，洛福斯也差不多。
可惜，兩人之間的差距，並不是幾年，不過是幾十分鐘！
洛福斯能做的，也就是竭盡全力，改變當前的不利局面，讓歷史的車輪迴到原先已經設定好的軌道上。
當然，那是由他設定的軌道。
他的努力，就體現在即將提交給國會進行審議的文件上。