二、突出重點、創新方法，發現問題、形成震懾
中央巡視組是黨中央派出的，是“欽差大臣”“八府巡按”，主要任務就是發現問題、形成震懾。面對新形勢新任務，巡視工作必須立足當前、求真務實，圍繞中心、突出重點，創新方式方法，不斷增強巡視工作實效。
第一，圍繞中心、突出重點。在巡視對象上，要突出省部級領導班子及其成員特別是主要負責人這個重點。因爲一把手責任重大，權力也相對集中，如果出了問題，對一個班子、一個單位、一個地區乃至黨的事業都會造成更大的損失。對一把手有效監督十分必要。對下一級領導班子主要負責人的重要問題線索也要了解掌握，同時又要注重對分管人、財、物和工程立項、審批、建設等工作副職領導幹部情況的瞭解。在監督內容上，要突出“四個着力”，就是着力發現領導幹部是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題；着力發現是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等違反中央八項規定精神的問題；着力發現領導幹部是否存在對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題搞“上有政策，下有對策”等違反政治紀律的問題；着力發現是否存在買官賣官、拉票賄選、突擊提拔幹部等在選人用人上的不正之風和腐敗行爲。通過“四個着力”，及時發現和推動解決一些地方和單位在黨建工作特別是黨風廉政建設和反腐敗工作方面存在的突出問題。對於反映被巡視地區、單位黨組織領導班子及其成員、中央管理的幹部和下一級的主要負責人“四個着力”以外的問題，如當事人的個人訴求、徵地拆遷、涉法涉訴等其他方面的問題，中央巡視組按規定不予受理。
第二，緊緊依靠被巡視黨組織，密切聯繫羣衆。巡視是自上而下的監督的重要形式，但要切實提高監督水平，巡視工作必須緊緊依靠各級黨
組織，依靠廣大幹部羣衆，依靠社會各方面力量。在巡視的各個環節，都要發揮有關方面積極性，形成監督合力。要做實做細巡視準備工作，就必須注重組織監督和民主監督、專門機關監督等監督力量，比如，進駐前就會同紀檢監察等部門摸清被巡視地方、單位的有關問題底數，做到有的放矢；依靠被巡視黨組織開展工作，注意與黨委書記、紀委書記等進行溝通，瞭解哪些人平常幹部、羣衆反映問題就比較多，對哪些人、哪些事感覺不是那麼很正常、很踏實等。要做好重要情況的公開工作，在黨的十八大以來的巡視工作中，每一個巡視組到了被巡視地區和單位，都要把自己的通信地址、電話聯絡號碼公佈出去，就是歡迎黨內、社會、廣大幹部羣衆反映問題。要進一步把黨內監督和黨外監督結合起來，積極拓寬廣大黨員幹部和人民羣衆參與巡視監督的渠道，加強對輿情網絡信息的收集、分析，不斷提高巡視工作質量和效率，增強監督實效。
第三，改進巡視方式方法。在堅持用好以往行之有效的方式方法的同時，要靈活機動地運用巡視工作條例的內容規定，靈活運用各種方法，積極拓寬信息來源。比如，要搞好個別談話，在保證談話基本面的前提下，面一定要寬一些，要抓住談話的重點人、重點事，包括剛離開崗位的領導、關鍵領域和部門的相關人員、紀檢監察和司法機關辦案人員等，從他們那裡更深入瞭解重要情況、信息；要堅持密切聯繫羣衆，注意從信訪舉報中發現問題線索；要到領導幹部擔任過一把手的地方，“下沉一級”瞭解情況、瞭解問題；要抽查領導幹部報告個人有關事項的情況，看看報告得實不實，查出來的問題和報告的情況能否反映問題線索，等等。要採取普遍巡視與重點巡視相結合，探索開展專項巡視，發揮專項巡視針對性好、機動性高、威懾力大的作用，研究綜合運用常規巡視、專項巡視、巡視回訪
等多種形式的辦法，紮實做好準備工作，全面深入地瞭解真實情況、查找突出問題。
第四，提高巡視工作程序化、專業化水平。中央巡視組的工作程序分爲巡視前的準備，巡視工作中的發現、瞭解，和巡視工作結束之後的工作這三大塊，具體包括準備、瞭解、報告、反饋、移交、督辦等6個環節，每一個環節都要按照職責和程序要求，科學部署、紮實推進。在準備環節，巡視組進駐之前要紀委、組織部門、審計部門、信訪部門等有關單位介紹被巡視地區、單位的有關情況，掌握、瞭解一些被巡視地區、單位羣衆的反映、接到的信訪情況、問題，從而多渠道收集信息，研究制定有針對性的工作方案，以更有效地去了解發現問題。在瞭解環節，要召開巡視動員會，向被巡視黨組織通報巡視的目的、任務、要求，通過聽取彙報、受理信訪、個別談話等多種方式，瞭解掌握巡視對象“四個着力”方面存在的問題，對重要問題線索我們還要採取多種措施進行更深入的瞭解、更紮實的掌握；同時，要注意保護反映真實情況特別是反映了重要、敏感問題的人員權益。在報告環節，巡視瞭解工作結束後，巡視組要寫出巡視報告，向領導小組如實、客觀彙報，領導小組綜合各個巡視組的情況還要向中央作出綜合報告。在反饋環節，巡視組將經過領導小組審查、認定、提出的應該反饋的內容，向被巡視的地區、單位進行反饋，並在反饋中嚴肅指出問題，提出整改的意見建議。在移交環節，將發現的問題和線索分門別類移交有關部門去辦理，違紀違法問題線索要報告中央紀委，選人用人上的問題要移交中央組織部，屬於地方和部門管理的領導幹部問題和線索，移交給相關的地方部門、單位，要做認真處置。在督辦環節，督促被巡視地區、單位整改落實，督促有關部門辦理巡視移交事項，並將巡視成果運用情況綜合報告中央和領導小組。
（本章完）