聽了蘇星暉的話,幾位縣長都是若有所思,他們縣裡在發揮交流乾部的優勢,調動他們的工作積極性上是不是也存在一些問題呢?看樣子,他們要跟昌山縣還有上俊縣學習一下了。
就在他們思索的時候,凌安國笑道:“好了,這些事情咱們私下再交流,現在還是談正事吧,雖然這一次大家都騰出了兩天時間,可是時間還是很緊張的。”
大家都點頭答應,畢竟這一次修路的事情纔是正事,他們對這一次修路也還是有着不小的期待的,弄好了這可是他們任內的一個大成績,如果憑他們一縣之力,是無論如何也不可能修好這條路的,現在有昌山縣挑頭,這是個好機會。
凌安國道:“下面就請蘇縣長講一講大概的情況吧。”
蘇星暉把那幾份複印好的預算報告讓朱鐵一一分發給了各位縣長和副縣長,然後說:“咱們這幾個縣,都是山區,而且面積都比較大,因此,修出來的路也不可能是一條直線,路程也會比較長,成本高,預計這幾條路要全線通車的話,至少要兩億多的資金。”
兩億多資金,一聽這個可怕的數字,幾位縣長就一起倒抽了一口涼氣,他們翻開了預算報告,他們當然看得懂這預算報告,對裡面的數字,他們仔細的端詳着。
雖然這預算報告只對昌山縣境內的路段進行了預算,不過也可以大致看得出全部路程需要多少造價,他們默默的在心裡算了一下,應該跟蘇星暉說的數字差不離,他們一起擡頭看向了蘇星暉,是蘇星暉說有辦法解決資金問題,他們這才趕來的。
蘇星暉道:“我先給大家介紹一下昌武公路的模式吧,昌武公路就是我們昌山縣到武水縣的公路,我覺得這種情況跟我們幾個縣之間的公路情況比較相似,所以先給大家講一講,讓大家考慮一下,這種模式是否合理。”
大家都點了點頭,他們也都聽說了昌山縣跟武水縣之間修了一條公路,已經快全線通車的消息,他們對此非常感興趣,不過他們當然也不可能知道太多細節,所以他們都很想聽聽蘇星暉講講細節。
蘇星暉便講起了昌武公路的運作模式,他講的東西對這些縣長來說,都是非常新鮮的,用縣財政收入爲擔保向世界銀行貸款,然後成立一家昌武公路管理公司,收過路費,然後還貸款,這樣的運作模式對他們來說,是聞所未聞的。
以往對這些縣長來說,想要修路,那就得靠財政,不管是上級財政的撥款,還是縣裡的財政預算都行,靠融資修路,他們根本沒這個意識。
也許他們會向幾大國有銀行貸款,不過在他們的意識中,銀行的錢也是國家的錢,貸款可以,還款就難了,可是銀行的錢也不是無止境的,現在這幾個縣政府已經很難在國有銀行貸到款了。
不但如此,他們還根本沒有經營資產的理念,不會去成立一家公司來進行收費,統一對資產進行管理,這導致資產管理十分混亂,利用效率不高,甚至可能淪爲某些人上下其手的工具。
這是理念上的差距,蘇星暉的講述算是在他們面前拉開了一扇窗戶,讓他們知道,原來修路還可以這樣修。
他們不斷的向蘇星暉提着問題,詢問一些技術上的問題,許多細枝末節的問題都問到了。
蘇星暉也能理解,他們以前並沒有接觸過這種理念,這個時候多問一些問題是很正常的,而他們問得越多,對這種運作模式就會理解得越透徹,他們就越容易接受這種運作模式,因此,蘇星暉表現得十分有耐心,不厭其煩,有問必答。
會場上的氣氛之熱烈,讓凌安國十分高興,他也能明白這幾位縣長的感受,當初他剛剛聽說這種運作模式的時候,還不是一樣感覺很新奇嗎?可是現在,他就感受到了這種運作模式的好處了。
在這種熱烈的氣氛當中,時間過得很快,快到十二點的時候,凌安國道:“已經快十二點了,大家先去吃飯吧,中午休息一會兒,下午接着討論。”
大家這才驚覺,已經這麼晚了,於是他們一起去了昌山縣委招待所,吃了一頓工作餐。
由於下午還有事,所以中午沒有安排酒,大家吃得很快,吃完之後,凌安國便把客人們各自安排到了他們的房間,讓他們休息一會兒,下午兩點繼續討論。
蘇星暉也開了一個房間,不過他並沒有睡意,他還要準備下午講的一些內容。
就在蘇星暉奮筆疾書的時候,他的門被敲響了,蘇星暉開了門,原來門外是石陽縣縣長萬平,蘇星暉連忙說:“是萬縣長啊,請進。”
萬平是一個四十多歲的中年人,身材中等,顯得十分精幹,他微笑着向蘇星暉點了點頭,走進了蘇星暉的房間。
蘇星暉關上門,給萬平沏了杯茶道:“萬縣長,中午不休息一下嗎?”
萬平笑道:“聽君一席話,勝讀十年書啊!我現在是睡意全無,就想着再來單獨請教一下蘇縣長。”
其實,萬平什麼來意,蘇星暉大概也知道,陸正弘向青山市市長徐雲來打了招呼,徐雲來又向萬平打了招呼,萬平自然要過來跟蘇星暉單獨交流一下,在某種意義上,兩人就屬於自己人了,萬平當然是要支持自己的。
蘇星暉謙遜的說:“萬縣長言重了,請教不敢當,只能算是互相交流吧。”
萬平道:“蘇縣長就不要謙虛了,說實話,今天聽了你講的那種運作模式,我是很受啓發啊,我覺得我的一些工作思路都開闊了許多。蘇縣長你真的是名不虛傳啊!”
蘇星暉道:“其實,這種運作模式並不是我的首創,在沿海地區,他們進行大型基礎建設項目,已經比較多的運用了這樣的方式,他們在財力有限的情況下,用這種方式辦了許多大事,所以,這種方式是我們可以借鑑的。”
萬平道:“不管怎麼說,你能夠把這種模式引進到我們內地來,而且效果這麼好,這就已經很厲害了。”
蘇星暉道:“我們這幾個縣都是財力很有限的,基礎設施也十分欠缺,要想盡快把基礎設施完善的話,就必須要用這種方式。”
萬平點頭道:“我是很認同這種方式的,你能不能給我詳細的講一下,我們這三條公路該怎麼運作,我先消化消化。”
蘇星暉明白,這是萬平想要提前瞭解情況,待會兒他好配合自己,這三條公路涉及到四個縣,只要昌山縣和石陽縣提前取得了一致,那麼,最終在四個縣的談判中,這種模式成功通過的可能性就非常大了。
蘇星暉便給萬平講起了自己的一些構想,萬平聽得連連點頭,他還不時提出一些問題,蘇星暉也都給他講解得很詳細,讓萬平能夠聽得懂。
兩人大約談到了一點半鐘,萬平點頭道:“嗯,我差不多明白了,我現在先回去準備一下,兩點鐘去開會。”
蘇星暉點頭將萬平送了出去,他自己提前回了縣委大院,來到了會議室,提前做好了開會的準備。
兩點鐘不到,所有與會人員在凌安國的陪同來到了會議室,會議繼續進行。
蘇星暉道:“今天下午我就來具體給各位領導講一下我們這幾條公路的運作模式。我構想的運作模式是,我們四個縣,共同成立一家股份公司,對這幾條公路進行管理,如果需要融資,出資方也要入股這家管理公司,並且主要管理這家公司……”
蘇星暉還沒說完,來彬便舉起了手,蘇星暉道:“來縣長有什麼要說的?”
來彬道:“蘇縣長,爲什麼不是一條公路成立一家管理公司呢?如果這麼多方成立一家股份公司,那怎麼分配股份?又爲什麼要讓資方來管理這家公司,而不是我們政府方來管理呢?”
蘇星暉道:“來縣長的問題問得很好,下面我就一一回答你的問題。我之所以讓四個縣共同成立一家股份公司,第一,是可以把盤子做大,更有實力,影響也更大,向上級申請撥款或者融資都更加有利,這個大家能夠理解吧?”
大家都點頭表示理解,一條公路成立一家管理公司,然後分頭行事,去要撥款或者去融資,當然不如成立一家公司更加方便了,這個道理誰都明白。
“第二,成立一家公司,也更方便管理,公司籌集到的資金,可以放到一個公共賬戶裡,進行統籌安排,公路建成之後收到的過路費,也能夠存入同一個賬戶,方便統籌安排,提高資金利用效率,有這麼多人監督管理,資金的安全也完全可以保證。”
關德興舉手道:“那這麼說,這些資金都不能夠從我們的縣財政上面過了?全部都要放到這個管理公司的賬戶裡?”