地方官府，在駐軍叛逃後不得不緊急強徵的兇惡罪犯、當地地痞黑幫惡棍等兵員，官方自然是不敢上手就武裝起這些人的。
只有沒資格叛逃的壞蛋原官兵纔有武器，再加上爲保衛城池而由各家豪門貢獻出來的打手轉爲的兵有自備的武器。
這就是當時官方應對移民狂潮時依仗的根本武裝力量。
其他新兵需要先接受操練整訓，老實可用了纔敢發武器，卻沒正經武器發，當時只能充當輔助軍拿棍棒充當一下戰鬥依仗。
幸虧叛逃狂潮急着搶完好搶的鄉間和縣城跑路，沒心思在攻打堅固的州府城池上浪費時間和生命，多數州府城才逃過大劫。
新軍能強徵黑幫成員老實當兵是因爲當地黑幫可能人多勢衆，但也沒多少正經刀槍武器。
畢竟當地官府出於孝敬上來的好處什麼的原因，可以睜隻眼閉隻眼不管黑幫存在，但也不可能放任這些惡棍組織私自擁有和裝配大量正經武器威脅到地方安全和官老爺們的身家性命，人數不管，作惡也可以不管，但武器方面盯得很緊控制很嚴。
尤其是在趙嶽領導強盜軍大鬧山東破城屠殺了衆多貪官污吏罪惡大戶後，着實嚇壞了大宋太多官員富紳，引起全國官府的高度警覺，勤政愛民起來對治下的山賊強盜加緊剿殺，對有隱形威脅力和同樣禍害潛質的城鄉黑幫也格外注意打壓監控。
這就造成黑幫勢力可能成員很多行事囂張，但只有核心的少量幫衆精銳在衙役捕快暗許下才暗藏刀什麼的。
其他幫衆無非是懷揣尖刀手叉子防身，羣起打架行兇用的是官府不管的棍棒，不是電影中的古惑仔那樣鋼管大砍刀可以一個勁亮出來招呼。
拘於海盜在叛逃人羣中的引導監控和投靠條件限制，叛逃者不敢趁機大肆作惡，就只能重點殺搶壞蛋官吏大戶包括黑幫。
勢力大的黑幫也缺乏武器和兇爛官兵加豪強家的打手組成的軍隊對抗，只能投降官府，當時也願意服從官府調度肯老實當兵守城，也是因爲同樣面臨移民狂潮的可怕剿殺威脅，不得不老實和當地官府緊密結合起來共同努力守住城池和小命。
客觀上，這時代的採礦能力和金屬冶煉武器製造條件也難以支撐普通人組成的幫衆可隨意擁有正經刀劍武器的便利。
歷史上，方臘造反，暗中準備了那麼長時間，真正起事時，裝配正經武器的部下也沒多少，主力還是農具，武器靠搶官兵。
趙嶽有意提升大宋的經濟實力，提升糧食肉食包括水果水產的生產供應能力，提高文化普及率、醫藥水平、水泥等等方面，卻就是沒讓家裡向朝廷提供金屬冶煉和製造工藝，半點先進方法也沒提供，根本不觸及這方面。
因爲這是犯忌諱最能要命的事。
滄趙家族要是在武器製造方面也有絕招和強大生產能力，那朝廷就不放心了，決不會允許趙莊悠然發財逍遙存在下去。
趙嶽願意慷慨幫助宋國的方面是增強宋國力，降低外族威脅的壓力，增加家族在宋國的地位和保障，得到充足的發展便利和時間，同時大力解決一下百姓疾苦，提高百姓的身體文化素質，提升些民族自信心自豪感，保障移民成功率。
若不然，就宋民吃不飽沒肉食的怯弱小身板，移民時哪經得起長途跋涉、船上的風浪顛簸以及不適應的南亞的地理氣候。
另外，趙嶽不給冶煉方面的技術的主要原因是：
他很清楚，若是先進的工藝由什麼權貴私人得了，極可能當成發獨門大財的絕技而嚴格保密，但獻給了朝廷一落爲朝廷公器公利，朝廷是能利用起來大大加強軍備生產能力提高武器精良度，但必定會很快流入國外，爲某官僚或某些官僚換點可愛小錢錢的私利無視國家安危。敵國會越發強大難敵，能以更精良的武器更強大的裝備更有力地屠殺宋軍欺壓和搶掠宋國。
這是毫無疑問的。
很多官僚，包括平時整天把忠君愛國衛民大義大局，什麼君子節操臣子本分掛嘴邊的士大夫所幹的事，沒有最無恥最無下限，只有更無恥更無下限，爲了私慾，爲了自家一點點好處，爲了“中外友誼”什麼都能出賣，什麼噁心事荒唐事都能幹出來。
他們甚至能以各種冠冕堂皇的藉口引經據典地說服皇帝自己都同意出賣鎮國絕技，光明正大地從中獲取私利和所謂友誼。
奇銀技巧下賤邪術小道而已，
又不是儒家學術這樣的治國大道，咱們大宋的治國大道都能讓外國盡情學習，一點冶煉小技巧有什麼值得藏着掖着的？
賣點錢，甚至當貢品一部分隨便賞（賠）給貧窮落後的敵國“下邦”，不是鼻涕宋朝廷幹不出來的荒唐事。
宋皇室，連妻子女兒老媽都能主動送給金兵隨便糟蹋虐待，任敵人折辱當不知，還有什麼事是皇室要臉幹不出來的？
趙佶這種軟蛋至少是耳根子軟而且不經嚇的，特別怕敵國就怕得罪敵國，很容易被官員勾結敵國捏住弱點嚇其主動同意。
這就造成大宋其它很多行業都飛速發展，但在冶煉和製造武器這方面卻始終沒大的變化，仍是當時的原始落後。
朝野的武器裝備和官方的技術人員損失慘重，朝廷心驚膽戰，但還沒喪失信心底氣，自覺還有招破解。
礦場沒人了，可以再徵百姓採礦。這個最好解決。
東京官方的工匠沒了，地方上不是還有？
民間工匠也是藏龍臥虎啊。
還可以從民間，從西軍北軍等地方軍隊的作坊把人才招過來重組將作監嗎。
將作監的官員即使不懂精深技術，可管的就是這個，整天看的就是怎麼生產，瞭解生產工藝和過程，可以組織水平低的工匠提高能力學會官坊技術不又有了製造能力？
他們也這麼趕緊幹了。
可是，打鐵的漢子豈是沒膽子隨叛逃狂潮逃走的。民間就算有壞蛋鐵匠無法投奔海盜，也指定沒多少人。
將作監那些沒跑的官員，不是愛國忠君不肯叛逃，
有這樣盡職盡責的官員必定喜愛技術活，也願意整天撲在現場投入工作，想方設法開發技術想爲國努力多效力貢獻，同時也爲自己換取功勞，自然被叛逃的工匠很方便的拿了家眷一威脅再不願意叛逃也強行卷走了。
剩下的沒死在叛逃的屠殺報復中，那必定是很少去作坊勞累視察的，整天躲在不知什麼地方享受生活，全是隻知當官弄好處享樂的官老爺，對工藝流程只懂點皮毛，大體知道點是那麼個事，這樣的管理者能教導新工匠什麼技術工藝？
只是朝廷的任務猛壓下來了，這些趴在工匠身上吸血奪功勞的腐爛官員，這下苦了，倒黴了，
只能拼命回憶工藝流程拼命研究他們以前根本不屑細顧的下賤玩藝。否則，完不成任務，讓朝廷知道了他們只是一羣說空話吹牛的草包廢物，小命堪憂。
河北軍這下叛逃，城中尋常百姓都跑，屬下的勞苦工匠豈會死待着繼續受輕賤工匠的官方奴使煎熬，自然也跟着跑了。
朝廷最能指望的唯一地方就是西軍這了。
可西軍豈會輕易答應放自己的子弟工匠去京城效力。
敷衍塞責扯皮，有的耗。
怎麼重組東京武器製造工廠，總之有的權臣們愁的。
東京的新編惡棍禁軍和地方上強徵的惡棍黑幫兵一樣，當時也是太缺乏武器，沒法和軍隊對抗，結果人數雖衆卻被禁軍輕易征服了。
京城對治安方面的管理自然比地方上更嚴酷。惡棍、黑幫團伙更難私配正經武器，如今在整訓中也沒配備武器。
京城武庫還有槍之類的費鐵少，但也容易損壞的武器，造得最多，全發放給二十萬新編禁軍卻是足夠了。但整訓完了，覺着惡棍們老實了願意吃軍飯爲朝廷效力揮刀搏出個前程了，東京也不敢放心裝配這些惡棍，只能安排拿棍子給老兵當輔兵磨。
京軍尚且如此，同時從京城抓起來強編爲軍發往近海沿海當地方廂軍的傢伙們就更沒正經武器用了，只能跟老兵混。
也就是海盜不來打，方臘也沒實力造反，被海盜壓着也不敢反，這些新編廂軍才能鎮守地方。
緊急調往河北西路補充邊關的裁撤軍也是缺乏正經武器反抗，整訓中空着手，怕被朝廷一怒全剿滅，才老實去了邊關。
可河北西路邊關儲備的大量武器，那些刀劍等鐵多殺人更好使的武器也被叛軍捲走了。
眼下對朝廷最要命的是沒那麼多武器盔甲裝配需要趕緊武裝起來的邊關新軍。
刀能殺人，棍也能，但是不一樣的。
個體間爭鬥，使棍還是使刀區別不大，關鍵看個人武藝高低。本事高，赤手空拳也不是事。
但軍隊間團體大戰不是個體爭鬥可追着一人打到底，面對的是一羣人，講究省力和殺傷敵人的速度與效果，刀才能做到。
你總不能讓邊關缺乏刀斧利器，敵人來了讓將士們只拿杆槍甚至只能持棍棒戰鬥吧。
這些新軍本就不是好東西，自私無恥，貪生怕死，無國無義，本就不堪用，若是再沒正經武器，哪還打個屁，守什麼邊關？
到時候不聞風潰逃甚至集體乾脆投降遼寇纔怪了。
正常情況下，邊關的刀這類儲存量每個兵都有，而且平均人手最少得兩口，戰時壞了鈍了一把還有可隨時替換的。不可能是正紅眼拼命廝殺呢，刀壞了，沒刀用了，由朝廷現調配送過去。
那就成笑話了。等巴巴現送去，仗打完了，人早死光了。
現在呢，條件不允許一個邊兵能可分配兩三把刀，先設法保證刀兵可以人人有刀用吧。
可就是最低配置又上哪去弄數萬刀斧這樣的利器呢？
夏季河間府的官兵也隨海盜走了大半，武器裝備中，鐵多的武器也被席捲一空，補充了鄭居中弄的爛漢當新軍，要儲備的邊軍武器當時還是從內地如大名府這樣的武器庫存多的地方官府中緊急抽調拼湊起來的，至今沒敢發放下去。
河間府如今倒是不用愁秋後抵抗遼寇時沒武器用。
可隨後大名府這些地方也發生叛逃，庫存也被叛逃浪潮捲走了。
災後的混亂中，朝廷萬事纏身，忙得顧頭不顧腚，來不及，也無力迅速給這些內地重要州府補充武器，如今這些官府的武庫在利器方面也是空的，可沒有能力再抽調去緊急支援邊關。
唯一的選擇只能把京城庫存中所剩下的不多的刀優先配給河北西路邊軍，再找個藉口從西軍中就近抽調一部分補足。
怎麼着也得讓邊軍中的刀兵能人手一口刀哇。
這時候，連一向優先裝備的京城禁軍也得讓步。就讓新編的禁軍空着手，輪到跟老兵值勤時先拿棍子湊合吧。
此次最先鬧事叛逃的滄北四軍州卻是好不少。
叛軍捲走了手頭的武器，庫存的刀拿走不那麼狠，滄北軍大體還有招新軍可用的武器，至少剩下的軍隊人手兩口刀沒問題。
這特麼的也算是個很大的好消息了。
趙公廉不作爲，被負責監控的官員密報到朝廷，連皇帝帶諸賊都很窩火痛恨，但同時又不禁稍鬆口氣。
不奮發大力而爲，不爲邊關強要大量的刀補充裝備，朝廷在這方面的壓力和難堪反而小了，不作爲反而應該是受表揚的事。
不然加上滄北軍所缺大量武器，面對趙公廉的強勢索求和無形的嘲笑：你看看你們這些賢君能臣把國治理的，嘖嘖，真是都沒法說了都。你們還有臉坐在那高位上稱朕稱相爺耀武揚威享受國人的血汗錢糧？朝廷更得愁死丟死人。
嘖，所以說人吶工作怎麼幹、幹得好壞，都是沒可固定的基準衡量標準的，得隨勢而定和判斷，是隨勢的結論。
趙公廉在這時候不作爲就是表現可靠，表現好的。
作人同樣如此。
平常乾點壞事，品行不大好，不算好人，可比起投敵賣國的漢奸來，那就是好人。