『西域之所長，同於北戎也。』斐潛沒有讓張遼太過爲難的意思，伸出手指了指遠處的戰馬羣，『胡戎之善戰，乃善御馬也。若胡戎無馬，則無可懼之。』
『馬……』張遼回過頭，也望向那些戰馬。
斐潛如今在隴右陰山有兩個龐大的牧場，由姜氏蒙氏，以及西羌南匈奴人組成的專業養馬機構專職飼養戰馬，經過數年的繁殖和培育，現在戰馬的數量已經接近了八萬匹。
那麼是不是意味着八萬匹馬都能派上戰場？
很顯然，不可以。
斷子絕孫的戰爭模式，並不是斐潛所喜歡的。
合理的使用，計劃的發展，纔是一個國家，一個秩序，一個文明的體現。
斐潛這一趟雖說讓鄯善簽下了城下之約，但是錢財卻沒有帶多少回來，而等到長安獲益，還需要一定的時間，而這個時間的滯後性，對於一般的家庭部落來說，是無法支撐的，只有龐大的組織機構，有一定的積蓄和積累，纔有辦法採用這種模式。
就像是養馬。
沒有馬，想要爭霸大陸，無疑是一個笑話。
如果斐潛全力動員，那麼近十萬的騎兵就將成爲所有敵對勢力的噩夢，但是同樣的，這種全力發動的戰爭規模，也會使得斐潛後續無力……
全力發動的CD時間太長了。
如果僅僅只是動用十分之一，或是二十分之一的力量，那麼藍條就會很快恢復。
這很好理解。
而且斐潛也確實是就這麼做的。
這其實不是漢人的戰鬥模式，而是胡人的……
如果戰國時期的趙國胡服騎射是第一次騎兵戰鬥模式的改革，那麼斐潛現在想要和張遼溝通，並且要讓張遼在下一個階段施行的戰鬥模式，勉強可以說是第二次的騎兵戰鬥模式的改革。
華夏，本就應該有采天下所長的氣魄。
胡服騎射，使得戰國的戰爭從戰車，變成了戰馬，讓戰車漸漸地退出了歷史的舞臺。
而斐潛想要進行的第二次戰馬改革，則是想要讓整個的華夏戰爭模式從內陸轉向大陸！
想要進行戰馬戰術改革，就自然先要從馬政開始。
斐潛的目光，落在這些戰馬的身上。
戰馬除了跟着值守的兵卒遊弋在外的，基本上都被卸下了馬嚼頭和馬鞍，然後趕到了一處水比較淺的地方，讓這些馬匹自己活動。因爲斐潛之下的這些戰馬，已經都習慣在一起行動了，因此即便是散開了繮繩，這些戰馬依舊不會遠離，也不會害怕人類，甚至還會搖頭晃腦的跑到騎兵身邊討要吃食。
『西周司馬，乃天子五官之一。秦之興始，亦爲天子所牧。』斐潛緩緩的說道，『春秋之時，車戰盛行，左驂右騑，駟馬載馳，奔於阡陌之間……千乘之國，車馬自是爲重。戰國紛亂，胡服騎射，單騎走馬，馬政越發重要……』
『漢之馬政，以太僕主之，牧師諸苑三十六所，分於北西。有官奴婢三萬人，養馬三十萬匹。』斐潛看着張遼說道，『馬政興，則漢興，然光武之後，馬政衰敗，邊地亦衰，此等之事，君不知乎？臣不知乎？民不知乎？』
戰馬是一種戰略資源，爲了豐富這種戰略資源，漢朝政府開始了雄偉壯觀、氣勢磅礴的馬政。除了政府設立專門的馬政管理機構太僕寺，而且漢朝還鼓勵民間養馬，用高價錢收購民間的優質馬匹。有了豐富的羣衆基礎，纔有後來百多年漢匈戰爭，漢騎兵有源源不斷的戰馬供應。
火炮可以成爲局部戰爭的震懾力量，但並不能成爲全局戰爭的主要力量。
以當下的生產技術和物資條件，騎兵無疑是內陸戰爭的王者，這寶座將一直延續到內燃機出現之後，騎兵纔會被從王座上趕下來，漸漸地退出歷史的舞臺。
華夏騎兵最大的敵人，並不是對手，而是自己。
張遼也隨着斐潛的目光，投向了那些戰馬，『主公之意，乃人政惡於馬政？』
這並不是什麼特別難懂的問題。
人制定的政策，必然也毀於人。但重點並不是知道這是問題，而是要去解決這個問題。
『孝武有馬，光武無馬。』斐潛笑道，『漢與匈奴相爭，各有損傷……漢迫匈奴倉皇逃北海，然亦損兵數萬，亡馬十萬匹……漢馬爲之而匱乏，至孝武晚年，進軍西域，多以步卒而進……非不願不知騎兵之所用，乃無馬也。』
『初，孝武之馬，類匈奴也，以民養之，擇其優而採買之……』斐潛看着那些馬匹，然後露出了一些意味深長的笑容，『後豪強見其利，便揚民養之所害，使孝武改民養爲豪強所養……』
張遼有些恍然，又有些疑惑。
民間散養的馬匹是不是有問題？
肯定是有問題的。
參差不齊。
在後世倭子國內，最初的時候是強調每天一杯奶，強壯長高個，但是有豪強盯上了這個生意，便是宣稱民間散養的牛奶不合標準，不衛生，不能強壯長高個，並且真的還抓了不少不合格的樣品遞送上去，旋即就開始禁止散養，改爲大戶養牛。
民間散養的奶牛是不是有問題。
有。
大戶養牛就沒有問題了？
還『真』沒有！
原本散戶飼養的問題，在豪強大戶接手之後，不僅是可以有科學有依據的添加各種『有益』飼料補充成分，並且還可以在成品奶裡面添加各種『合格』的食品添加劑，順帶還能修改原本牛奶命名規則，混淆原本鮮牛奶定義，使得蛋白質不足的牛奶也能夠順利上市銷售。
這就和漢代養馬的馬政實際上是一樣的過程。
因爲民間散養的馬匹有一些問題，豪強舉報且擴大了這些問題，但是豪強搞出這個問題的本身，並不是爲了解決這些問題，而是爲了從百姓手中攝取這一部分的利益。地方豪強不是傻子，馬匹是極其重要的戰略資源，他們知道國家需要，又怎麼可能願意低價銷售？
馬匹的價格越來越高，而馬匹的質量卻可以通過各種手段，越來越差……
那麼將戰馬的飼養全數都收歸國有，是不是就可以避免豪強的弊病呢？
李世民就是這麼想的，他也就是這麼做了。
唐代馬政汲取了漢馬政的經驗教訓，就改豪強養馬變成了國有馬場。
不僅是李世民，隨後幾個朝代的帝王都意識到了戰馬的重要性，於是乎都基本上是以國有養馬爲主了……
唐代李氏在河隴地區，大規模的飼養戰馬，數量最高的時候達到了七十萬匹。但就是因爲唐代太看重戰馬了，以至於唐代對民間養馬採取打壓和抑制政策，社會的養馬之風不復漢代舊觀，而全國營的企業麼，其弊端也自然很明顯，沒有任何想要進化的慾望，也更談不上馬種的培育改良。
每一次唐朝對外大戰，在勝利的同時，也意味着原馬場之內最優秀的那一批戰馬死去了，而下一次就次優，在下一批就是次次優的，最後便是退化到了矮腳馬……
因爲矮腳馬每次都沒被選上，也就自然保存了最多的基因。
所以養馬這件事情，光有民間，顯然不成。民間養馬，高高低低，應急沒問題，但是想要成編制，成規模，就不可能。
讓豪強來養，可以成編製成規模，但是豪強會藉機會卡國家脖子，甚至要求國家一而再的降低選馬標準，因爲養馬難啊，收入低啊！
讓官方國營機構養馬，確實能保證一定時期的戰馬供給，但是國營企業的腐化程度是非常驚人的，同時國營之後，政策就成爲了最大的影響因素。
就像是宋代養馬，也是國家傾全力去搞，制定了許許多多的政策，甚至有各種各樣的福利，企圖集中力量辦大事，但是因爲宋代馬政的政策變換太快，宋在真宗時期國有馬的數量達到20萬匹的頂峰，但其後改革派失勢，馬匹存欄數直線下降，接下來的『馬政』就無非是做作樣子而已。導致宋朝當時一匹國有馬的成本高達500貫，而西北邊貿中一匹馬的價錢才25貫，國有的馬資產越多，財政壓力就越大，小老百姓的日子就越難過。
『取民馬之所廣，取莊馬之所優，取苑馬之所量！』斐潛笑着說道，『若可如此，便是華夏之馬雄於天下也！』
張遼點頭，然後眼珠轉動了幾下，似乎欲言又止。
斐潛哈哈笑着，『哈哈，文遠可是覺得到時多半會變得剩下民馬之所散，莊馬之所陋，苑馬之所劣？』
張遼也是笑，『主公既有思之，當有策之。』
斐潛緩緩的點了點頭。他考慮這個問題，實際上已經有很長時間了。
對於漢代的大部分人來說，都沒有辦法像是斐潛一樣立足於整個歷史，縱向的來看待問題，對於大漢當中的大部分人來說，能夠橫向的對比已經算是很了不起了，極少數的一流智慧的人物才能夠結合春秋戰國的一些事例經驗，來尋求當下的一些問題的解決辦法。
這也是爲什麼李儒當時對於左傳評價那麼高的原因……
斐潛初期也不能理解，但是後來他想明白了。
一些槓精之所以覺得左傳沒有什麼大不了的，而且對於其嗤之以鼻，那是因爲九年義務教育和互聯網在知識普及上的功勞，而漢代人想要了解歷史上的經驗，一般人還真做不到。
別看現在斐潛教化南匈奴，毆打鮮卑，勾搭西羌柔然堅昆，驅趕着烏桓遠遁白水黑山，收復了陰山西域，將勢力範圍擴展到了雪區，把幼小的吐蕃按在地上死命摩擦，但是這並不能代表着華夏周邊從此就不會有遊牧民族的威脅。
現在斐潛只不過是在接着華夏古典軍事的最後優勢窗口期，對於還處於骨質，青銅質的遊牧民族的碾壓而已，而在西域之中，斐潛已經發現了遊牧民族的定居，農耕的發展，冶金的開發，礦場的挖掘，隨着時間的推移，原本在黑鐵技術上的冶金差距，將會被縮小。
雖然說遊牧民族未必能夠造出更多的鋼，但是鋼壓制鐵，卻沒有鐵器壓制青銅器的那麼大。
華夏帝國的腐敗，也是無法避免的問題。
不管是那個封建王朝，在開國皇帝二代目壓制下，或許還能清廉一會兒，而三代目四代目就幾乎百分百的開始腐敗變質，延續百年之後就會變成了頑疾，想要溫和改良的一定會被資深腐敗給摁死在西苑池裡。
所以要有鮎魚。
而且還不能只有一條。
大漢池塘之中，也出現了不止一次的鮎魚。
董卓原本也是鮎魚，然後是呂布，但是很遺憾，雖說他們出身相對階級更低的層面，但是他們並沒有想要替他們原有的階級擴展權利，伸張權柄的意思，反而是削尖了腦袋想要擠進上層階級之中，而上層階級的人，又怎麼可能會輕易的接納董卓呂布？
而當董卓和呂布這樣出身相對較低的人脫離了原本的階級，那麼原本的階級又怎麼可能會繼續支持他們呢？於是他們的最終敗落，就成爲了必然。
而李郭，以及黃巾黑山白波等等，又是屬於另外一種的鮎魚。
可惜這些鮎魚從一開始就失去了秩序，只懂得殺戮來解決問題。殺貪官，殺豪強，殺所有阻止他們的人，殺所有反對他們的人，以爲殺乾淨就有用，殺到沒人敢反對就算完事，可是這些人卻連最基礎的政治理論都不懂，人類社會的建立，各種律法的誕生，原本就是在『妥協』二字上的。
我有魚，你有谷。
以魚換谷，以谷換魚，誰都不肯妥協，談不攏價格，那就只能殺，殺完了就剩下魚，或是谷，或是兩敗俱傷什麼都剩不下來。
炎黃二帝若是不相互妥協，就無法合作，於是就無華夏。
豪族世家最大的特點，就是懂得妥協，可以說是膝蓋軟，也可以說是明時勢，所以就像是鄯善，就算是斐潛將鄯善分裂成爲兩個國家，不管是老王還是小王，都默默的忍了下來，因爲他們兩個都知道，當下的形勢只能忍，即便是他們都清楚，或許在他們後代的某一天鄯善國會滅亡，但是那畢竟是他們後代的事情了……
『西域之番國，便如華夏之豪強。克西域之邦國，可滅之，可收之，可分之，可弱之，非以滅收分弱爲要，而是教化一統爲重。』斐潛緩緩的說道，『華夏之郡縣豪強，亦如此也。以農工學士之度衡，以馬政耕牧爲重器，以金石器具之通轉，以民心所欲爲勾連，莫說是華夏之豪強梗阻，便是天下之大，四海八荒，亦是取之！』
『此等方爲士農工商之正解。』
『士之學，不爲民之用者，不可用。農之耕作，不爲民所益者，不可益。工商諸事，皆爲如此。民欲之求，不外衣食住行，然春秋之食不可食今日，戰國之衣不可衣當下，有巢可安於上古，卻不可居於當下。先民之所求而與民，可以稱聖也，便如倉頡造字。民之所急時與民，可以稱賢也，便如大禹治水。民之所苦而解之，可以爲皇也，便如高祖。』
『民心如流水，堵不如疏。』斐潛最後說道，『文遠如今奔馳南北，馬躍東西，大漢之中閱歷之廣者，非文遠莫屬……』
斐潛的目光停留在了張遼身上，『文遠可是有想過，所欲所求，究竟爲何？』
張遼愣住了。
斐潛和張遼說了這麼多，一來標明自身立場，二來展示未來前景，第三麼，自然就是爲了避免張遼走上呂布的後塵。
雖然說歷史上張遼比呂布的下場好，但是實際上也就好那麼一點，他始終是被排擠在了政治圈外圍。曹操表面上似乎只要張遼在場，便是無不誇耀張文遠，但是實際上曹操根本就不信任張遼，至少不會比信任曹氏夏侯氏更多一分……
有的武人確實不適合參政，因爲他們的大腦裡面充滿了肌肉，但是張遼顯然有這方面的潛力，而且對於一個以外擴爲主的帝國來說，如果政治權柄都落在文官的手中，必然就很快會從外擴淪爲內耗。所以斐潛想要將張遼在這方面的潛力開發出來，讓張遼成功的轉型變成一隻合格的『鮎魚』。
當然如果說張遼只希望自己成爲一個純粹的武將，那麼也沒有什麼關係，但是如果說張遼希望能夠再上一個臺階，斐潛也願意提攜一步。
畢竟鮎魚也是有好多種類的，就看放在哪裡。
張遼沉吟了良久，『主公……遼不才，敢問主公之所欲所求……』
斐潛笑了笑，說道：『文遠可知否，今年以來，山東之米糧物價，又是騰沸不休？粟米價倍之，然民並無獲益，有的連自家吃食都顧不上，賣兒賣女者不在少數……然山東諸姓，卻依舊以爲百姓仍有膏血，匍匐其上吮食不止……』
『某所欲者，非此江山，乃江山之中百姓是也。』斐潛笑着說道，『若無百姓，江山何用？』
『若無百姓，江山何用……』張遼喃喃重複，便是拜倒在地，『主公之所欲所願，便是遼之所求！遼願爲主公驅使，上馬蕩寇，下馬治民！』