明代禁海，禁的是普通商貿。而國與國之間的外貿並沒有被禁止。
相反，大明還設置了市舶司這一專門機構負責與各國海貿。
明代市舶司共設三處。
其一設在廣東的廣州、其二設在浙江的寧波、其三設在福建泉州。
在廣東的市舶司是專爲暹羅﹑占城、滿剌加﹑真臘等國朝貢而設﹐最爲重要。在浙江的是專爲日本朝貢而設，後因爲倭寇問題一度廢止。在福建的是專爲琉球朝貢而設，雖然佛郎機人也想經此登岸，但不是以朝貢的名義，是不會被允准的。
市舶司設提舉一人﹐從五品。副提舉兩人，正六品。隸屬於布政司管轄，所納稅額自然也都流入了布政司衙門。
謝慎在入宮面聖前，將這些背景資料又在腦中過了一遍，確保不會出問題。
作爲一個研習明史科班出身的人，這些東西自然是早已印在了腦子裡，但通過反覆印證，可以使這些東西更爲牢固。
天子是在乾清宮召見謝慎的，故而當僉都御史謝大人穿過整個外朝來到內廷時已經大汗淋漓。好在官袍是緋色的，暈透後並不明顯。這要是淺色的，還真是夠尷尬的。
謝慎奉召進殿後發現一票內閣大學士都在，直是有些心驚。
這是召見內閣御前會議嗎？
徐溥、劉健、李東陽、謝遷哪個都是風雲人物啊。
不得不說，弘治中興還是有其道理的。有這麼多名臣輔佐，想不做出些政績都困難。
弘治皇帝滿臉愁容，見謝慎入殿，眉宇間才稍稍露出一絲喜色。
“謝卿，朕宣你來是爲開海禁一事。”
謝慎叩拜行了臣子之禮後，拱手回稟道：“臣恭聽聖訓。”
弘治帝滿意的點了點頭道：“開海禁一事在朝中引起了不小的分歧。諸部院寺就此事爭論不休，有支持開海的，也有堅稱必須禁海的。就連諸位大學士也意見不一。謝卿，且說說你主張開海的理由是什麼。”
說完，弘治帝刻意的頓了頓，將目光落在了首輔徐溥身上。
作爲弘治帝欽點的首輔，徐閣老已經在內閣閣揆的位置上做了整整五年。
這五年來，內閣上下一心，爲弘治帝分憂不少，端是讓人滿意。
可就是這位天子寵臣，在開海禁一事上言辭激烈，反對開海，加之次輔劉健也持反對態度，這讓弘治帝的態度猶豫了起來。
弘治帝本身也是傾向於開海的。
不過他是個典型的老好人，不希望看到朝臣尤其是內閣分裂，故而在這種時候往往會出來和稀泥，直到一方被勸服爲止。
這一次他希望站出來和稀泥的自然就是謝慎。
謝慎對帝王心思的把握已爐火純青，當即拱手答道：“臣主張開海禁，是因爲其一可以增加朝廷稅賦，其二可以減少走私。其三可以宣揚我大明國威。”
這三條他在奏疏中都已經寫明過，只不過當着皇帝和諸位閣老大學士的面說出來，卻是別有一番味道。
他注意到此話一出徐溥的面色大變，但礙於皇帝就在旁邊不好發作。
弘治帝點頭道：“謝卿說的這後兩條，朕都明白。可開海禁怎麼就能增加稅賦了呢？”
在弘治帝的印象中，朝廷對商賈徵收的商稅統一都是十稅一，也就是說不管怎麼徵收稅率是不變的。加之平日裡市舶司呈遞的貢品數量極爲有限，給弘治皇帝的印象就是海貿不賺錢。
雖然謝慎在奏疏中寫明開海禁可以使朝廷稅賦大量增加，但弘治皇帝對此還是持懷疑態度。
“陛下，海貿不同於一般商貿。不必一定遵循十稅一的稅率，可以十稅二、十稅三。這個可以視具體的情況而定。且市舶司呈遞的貢品大多是番國精選的禮品，數量自然不可與普通海貿相比。”
謝慎頓了頓，繼續說道：“據臣所知，南洋的香料、波斯的地毯都是極值錢的物什。這些番國海商將其販運到大明可以賺取數倍的利潤，他們再將我大明的瓷器、絲綢運送回國又可以大賺一筆。故而即便是十稅三也不算高。”
謝慎這一番言辭顯然打動了弘治皇帝。
天子眼眸微微轉動，沉聲道：“徐卿以爲如何？”
徐溥臉已經憋成了醬色，聽皇帝主動問他，總算鬆了一口氣。
“臣以爲萬萬不可開海。”
徐溥果然不出意外的跳出來唱反調。
他早已在邸報中把謝慎所進奏疏的內容翻來覆去看了數遍，終於發現了突破口。
“謝御史所言，開海禁可以抑制走私。那些與番國做生意的海商會轉而通過朝廷下設的衙門進行貿易。可臣卻認爲，這個口子一旦打開，很難控制。若是這海經局的官吏與海商勾結，中飽私囊所造成的危害比走私更甚。”
貪墨問題一直是困擾大明的頑疾。
雖然太祖皇帝反貪的決心十分強烈，但貪腐情況卻並沒有得到遏制。
海貿這一塊如果真的開了，謝慎提議創建的這海經局便首當其衝，要面對諸多海商的賄賂。
如果內裡爛掉了，最終海貿這一塊並不會給朝廷帶來多少稅賦，相反還會將許多大明優質的商品如絲綢，瓷器流往海外。
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徐溥的觀點就是，既然無法避免貪腐情況的出現，不如索性一刀切禁止開海。這樣雖然會少了一點稅賦，但卻可以保證弘治朝官場清正廉潔的風氣，其隱性收益更高。
他這一番說辭顯然說到了弘治皇帝的心坎裡。
要知道，弘治帝是一直以上古明君的標準來要求自己的。
他要中興大明自然離不開文官這個羣體。如果文官內部腐化了，還談什麼中興？
謝慎心道徐溥還真是個老頑固，看來不使出撒手鐗是不行了。
他深吸了一口氣，衝徐溥拱手道：“閣老此言差矣。官員貪腐與否和開海禁並不關聯。況且設立海經局的目的就是爲了不與市舶司產生關聯，這樣海經局受巡撫節制，直接對朝廷負責，不必和地方產生瓜葛，又怎會有貪墨發生？就算真的有貪墨，朝廷也會嚴查，但這並不成爲拒絕開海的理由，閣老切莫要因噎廢食啊。”
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