內閣向來是進一個出一個，想要重新塞進來，那不可能，除非讓上一個退出。
但是對於現在的內閣來說，徐光啓和朱國禎的資歷，都沒有比熊廷弼更加深厚。
如果將朱國禎提拔一級，讓熊廷弼任東閣大學士，有些不妥。
除非將朱國禎挪出去，把熊廷弼提上來，等到朱國禎回來，再往上提一級。
方從哲對熊廷弼能不能做好閣臣，心裡沒有底氣，但是泰昌的目的很明顯，一直沒有安排別的官職，就是等着他們這些人開口。
還好，現在有用兵西北的機會，不管是徐光啓還是朱國禎，安排一個西北經略，也算是軍國重臣。從閣臣的位置上出去，也就是一方經略能讓人家不覺得難看。督撫都差了些底氣，算是外放。
想通這些，老方心裡也就有了底氣，只要能明白泰昌的意思，下邊人動一動，也不是沒有可能。
徐光啓有太子一條線，輕易不能動，現在由他教育太子，確實是不錯的選擇。而朱國禎在閣臣的位置上，一直存在感不強，從來就沒有什麼特別突出的表現。
當中固然有是閣臣末尾的原因，還有就是因爲他沒有地方督撫或者一方經略的經歷，說話底氣不足。
讓朱國禎帶着加銜去西北走一遭，回來之後，再進內閣的時候，就不是現在能比。
方從哲早朝議事之後，專門等着他們走了，泰昌心知肚明，自然知道他有事。
“怎麼，閣老，可是有事？”
“陛下，臣正是有些事情，想請陛下定奪。”
“如今，熊大人一直沒有安排好合適的職位，上次您讓臣子們商議，倒是有個想法，讓熊大人入閣。只是，如今朱國禎位列最末，若是讓熊大人位列朱國禎之後，怕他會有微詞。
所以臣想，若是讓朱大人擔任此次西北經略，熊大人進入內閣，任文淵閣大學士。徐大人則升一級，遷武英殿大學士；李大人同樣遷任文華殿大學士。等到過兩年，朱大人自西北歸來，再進文淵閣大學士，陛下以爲如何。”
泰昌其實也想着，要怎麼樣騰出位置來。
大明的內閣學士，從來是向上遞增。在朱國禎佔着東閣大學士的情況下，雖然文華殿大學士空着，也沒有其他人空降文華殿的例子。
除非是和當年一樣，內閣只有一個建極殿大學士，新人進來，建極殿以下隨便挑選着給出去就行。
“此事，倒是也可，朱國禎尚未獨領一方，他現在年輕，出去帶兵歷練一番，也是不錯的選擇。若是做的能和熊廷弼一樣，自然是大明之幸。”
“那……此事直接擬詔，還是臣先和朱大人通通氣？”
方從哲考慮到朱國禎的想法，還是決定去問問。
“閣老先去打個招呼也好，萬一朱大人死活不去，可就難看了。”
在大明，很多人拒不上任的現象，並不是多麼稀罕的事情。
像是西北的地方官，經常就有人因爲苦寒而不去赴任。所以此事基本上成爲大明公開的秘密。
若是朱國禎硬頂着不去，還真是沒有辦法。
“陛下放心，臣這就去和朱大人好好溝通一番。”
對於此事，方從哲還是很有信心。朱大人別的優點不敢說，但絕對好相與。
要不然很難穩穩的進入內閣，而沒有幾個人攻擊。
換成是別人，早就不知道因爲精力不夠，被人罵成什麼樣子。
老方也是勞累的命，一把年紀還要跑來跑去，可是內閣當中，也就他有這個資本。
哪怕是李汝華，都沒有這個能力去勸說朱國禎。
雖然李汝華是次輔，朱國禎是小尾巴。但是他們兩人是一同入閣，算是同年，上下之間沒有多少差別。
若是李汝華稍微早上一年，就是另一個狀態。
也幸虧老方現在年紀大之後，有方家出的減震馬車，這也讓原來顛簸的通勤方式好了很多。
若是再像年輕人一樣騎馬，或者是坐着顛簸的馬車，他的身子骨早就受不了了。
“朱大人啊，陛下有一件事，想打聽你口風，看你是否願意。”方書安到了朱國禎家裡之後，也沒有廢話，選擇了開門見山。
“折煞臣了，陛下有事只要吩咐下來，臣一定完成。”
朱國禎的態度沒得說，皇帝既然都來打聽口風，他肯定不會反駁陛下的面子。
老方將事情一說，正如他想的那般，朱國禎對西北經略的事情，十分上心。
如今他雖然位列宰輔，但是因爲經驗和年齡的原因，更多時候都是充當一個點頭的角色。
此番去西北歷練一番，回來自然情況大有改變。
而且他不是被罷免，只是去歷練，可以想象，兩年時間，內閣的位置必然會給他留着，回來之後，至少也能是文淵閣大學士。
或許在別人看來，從內閣去邊疆，是發配，但是對於他來說，還真是妥妥的鍍金。
只是，朱國禎沒想到，皇帝爲了補償他，直接給出了太子少保的加銜。
有明一朝，能得到加銜的大多是在內閣效力多年的老臣，沒有官升的時候，纔會加銜。
現在，僅僅是因爲要補償他，就給出了太子少保的頭銜，不能不說是下了本錢。一方經略加上太子少保，朱國禎的買賣是賺大了。
若是他沒有東閣大學士這一遭，怎麼可能升遷如此之快。
同時晉升的還有李汝華、徐光啓以及熊廷弼。
熊廷弼任文淵閣大學士、徐光啓任武英殿、李汝華升任文華殿。
可見朝廷爲了能讓熊廷弼進來，下的本錢還是非常大。
伴隨着出征西北，李守信等人的調動和任命讓人充滿期待，高第的任命是正常不過。
衆多的人事變動裡，只有洪承疇有些納悶。
他一個刑部郎中，手裡經過的都是正經的案子，怎麼突然間就調任監稅司了？
李懷信從東北迴來，手下一個除了親兵，誰都沒有帶。
他和賀世賢之間，兩人是肩並肩的戰友，能在一起打仗的那種，不是某些主將和副將之間就知道爭執。
遼東雖然看上去沒有多少危險，但是有黃臺吉那樣的對手，李懷信一點也不放心，便將麾下那些能征善戰的兵馬都放在原地。
反正京城周圍還有數萬支援遼東的士兵尚未歸隊，他在遼東時候就已經熟悉。現在又有李盡忠訓練他們使用火器，可以說是戰鬥力已經不是以前在遼東那般的差勁，應對遼東的主力或許差點，但是去沒有接觸過熱兵器戰爭的西北，那還不是秋風掃落葉。
朱國禎、李懷信，甚至孫傳庭、李盡忠盧象升等人，都得到了滿意的職位，偏生是洪承疇，對自己的位置納悶不已。
監稅司啊監稅司，是因爲自己平日裡辦案太出色，所以被上官這樣安排？
正在他糾結的時候，李汝華親自到了他的監稅司衙門。
還在堂上碎碎唸的洪承疇，噌就竄起來。
“李大人啊，我的李大人，什麼風把您給吹來了。”
“哼，我要是再不來，你恐怕就要在背後給我插小人了吧。”李汝華指着他的鼻子說到。
“那不能，咱是讀書人，幹不出那樣的事情。”
“你也知道自己是讀書人，怎麼，聽說你十分捨不得你那些活計，怎麼着，是跟屍體耗上了？有事沒事就喜歡聞那些屍臭？”
“那不能夠啊，下官只是……只是覺得吧，有時候面對死人要比活人容易多了……”
洪承疇憋了半天，憋出這麼一句。
“好了，不要那麼多牢騷，今日前來，就是有些事情給你安排。”
“有事情安排？”洪承疇一聽，渾身就好了，剛纔那點抱怨的勁頭一點頭沒有。
“好啊，你小子，就是等着我們上門呢不是？”
“哪能啊，李大人，我不過是個小官，可不敢耍心思。”
原來，洪承疇的樣子也不過是做出來給別人看的，自從來到此地之後，他就知道自己面臨的不是小問題。
畢竟他多年的查案經驗，能看出來背後的蛛絲馬跡，此前監稅司裡邊都是新人，一個老人都沒有。
現在突然換將，肯定是要行動。
至於要找他這樣一個角色，必然是因爲行動的內容會涉及到案情。
“我這就屏退左右……”
“你別了，跟我走吧，那裡比此處安全。”李汝華說着，招呼洪承疇出去。
“看來是真有大事啊，這監稅司衙門裡都是新人，不存在隔牆有耳的情況。就是這樣，仍舊要出去探討，可見是多麼隱秘的事情。”
路都是熟悉的路，但是洪承疇很少走過此地。
尤其是面前的院子，生疏的很。
推開門以後，他就明白，爲何會說此處安全了。
因爲裡邊錦衣衛站得到處都是！
誰在裡邊嗎，不言自明。
“這是，陛下……”
李汝華點點頭，洪承疇更加謹慎起來。
陛下要談一件事情都到宮外來，可見事情有多麼的重要。
到屋裡的時候，發現都是老熟人。
泰昌不用說，作爲五品官，他大朝會的時候還是能見到。
方閣老那不用說，也是大朝會見到。
至於方書安，他不止一次見到，但是現在的場合。
皇帝、首輔和次輔，再有他，剩下一個方書安，這樣的配置，他才知道，方書安究竟有多重要。
“臣參見陛下……”洪承疇行禮道。
“免禮，好了，既然你來了，事情就能正式開始。書安，你來說說具體的細節吧。”
“是，陛下。洪大人，請看此處，我們管這次的行動叫做，攤丁入畝、官紳一體納糧！”
“攤丁入畝？官紳一體納糧？”
其實根據字面意思，洪承疇就能理解的差不多。
只是他從字面意思，看到的改革是多麼巨大。如果真要推向下去，不知會有多大的阻力。
丁銀作爲一項重要的財政來源，卻並不進入中央財政的系統。
有明一朝，丁銀與裡甲、均瑤等四差銀一起，都有地方官員徵用。
正因如此，大多時候都進入官員私囊，極少應用在當地的治理。
而在戶部，也沒有全國丁銀的數字統計，只有戶丁的總數。
甚至在行政法規上，也沒有制定丁銀的花費和支配問題。
層層欺瞞之下，丁銀不知包含了多大的灰色收入。
某縣有五萬戶，經過里正的隱瞞，收上來八成的丁銀，再向上報送的時候，再減少八成。層層上報之下，大明的隱藏人口已經到了十分可怕的數目。
正因存在這樣的弊端，所以現在朝廷下定決定，將丁銀等費用，直接算在田稅之上，讓丁銀成爲歷史。
而如此一來，那些隱藏的人口也就沒有必要繼續遮遮掩掩，他們終於能光明正大的進入工坊，成爲初期工業化工人。
至於官紳一體納糧，那就更是個大計劃了。
自古以來，對於特殊階層，都有免稅的習慣。
正是如此，大量的農田都被掛靠到有功名的人身上，從而避開田賦德繳納。
此次改革的內容便是，所有人員必須按照規定的稅率進行繳稅。
如果低收入的官員或者是高負擔的官員，可以上報監稅司，經過審覈確認之後，可以考慮給與減免。
聽到方書安的分析，洪承疇看看衆人，明白他們都知道此事。
但是，他依舊有話說。“方大人，我打斷片刻。這官紳一體納糧的事情，遇到的阻礙要比攤丁入畝困難多了……”
“哦？你說說……”
泰昌自然知道有困難，他想聽聽，洪承疇的角度，會看到什麼問題。
攤丁入畝，其實更多的是針對基層的地主等人。
因爲他們的農田基本都是如實上報，反而是官宦之家沒有什麼壓力，因爲他們的農田很多時候都是隱瞞狀態。所以官員和世家大族不反對攤丁入畝的話，也就容易開展。
反觀官紳一體納糧，主要針對的就是舉人以上等等不需要納稅之人。
他們憑藉朝廷的政策窟窿，也是大量的隱瞞收入，降低納稅。
如今要對付整個朝野在佔便宜之人，怎麼可能動的了？