化身混沌祖龍的嬴政驚奇的發現，自己體內原先的法力和功力完美的融合進了那縷混沌之氣，真正的達到了萬化歸一的境界。以後不管是法力還是功力都能完美的用出，不會再衝突。這讓嬴政的戰鬥力驟升！
李斯早在祖龍飛天時匍匐在地，充滿崇敬的看着嬴政。
“李斯，現在我大秦不在是偏居一隅的諸侯小國，而是君臨天下的帝國王朝。過去的制度不再適合我們治理國家，你去拿出個章程來，決定以後大秦的制度！”
李斯聞言大喜，這是陛下對他的才能最大的認可。
“諾！”
隨後的幾天李斯不眠不休的苦思了半月之久，李斯翻遍了諸子的著作和思想，不斷的挑選適合統治的思想。精研諸子的學說的李斯同時還發現自己的浩然正氣也在發生變化。純白無暇的浩然正氣慢慢的沉澱蛻變，散發出淡金色的光芒，而且李斯的浩然正氣不再給人一種和煦的感覺，而是盛氣凌人，充滿了金戈之氣。李斯的氣勢慢慢變得的如山如海，高遠深邃。
這是李斯找到的治國之道，以儒爲表，以法治國，實乃外聖內王。
而在李斯尋求治國之道的時候，嬴政也沒有閒着。作爲一個國家的象徵，除了國家的首領，還有那枚帝國之玉璽。過去的王或者諸侯，隨身帶着的是自己的王璽，就算王璽能代替帝國的玉璽，但是它畢竟不是一個國家的象徵。
而嬴政就是要打造一枚帝國玉璽，收攏天下信仰之力爲己用。從古至今，信仰之力就是一股強大的力量，但是信仰之力的依賴性太強，信仰多力量強到逆天，信仰弱，實力急速下降。故而無數的大能想出了以一種法寶將信仰之力儲存溫養，這樣既能最大程度的運用信仰之力，而且也不會影響到自己。
而作爲一個國家的信仰之力的集合之地，除了玉璽沒有再合適不過的法寶！玉璽的煉製，嬴政並不想假借人手，獨自煉製。
趙高從國庫當中找出引發秦趙兩國的積怨的和氏璧與天下只聞其言，不見其身的隨侯珠。
後世之人只知和氏璧，不聞隨侯珠。但是隨侯珠在春秋戰國時期與“和氏璧”並稱爲“春秋二寶”，共爲天下兩大奇寶。
嬴政沒有用三昧真火，更沒有用天地間的異火，只是用信仰之力不斷的重塑着和氏璧。無數的黑氣雜質從和氏璧中飄出，和氏璧愈發的潔白無瑕晶瑩透亮。混沌祖龍豁然飛出嬴政的身體，向着和氏璧吐出九道混沌之氣。九道混沌之氣化作九條一模一樣的縮小的混沌之龍，九條黑金之龍遊動在和氏璧中，想要衝出和氏璧。嬴政適時將隨侯珠扔向和氏璧，九龍同時發現了隨侯珠，九龍八十一爪抓在隨侯珠上。
嬴政見時機成熟，大聲一喝“凝！”九條黑金龍被和氏璧牢牢困住，無數的信仰之力從九個方向涌進九條龍的身體。龍眼豁然大睜，一股無上的氣勢衝破了嬴政佈下的結界，直接撞擊到九州結界。九州結界被九龍帝璽激怒，無盡的雷濤傾天而下。九龍帝璽飛天而上，帶着天下無邊的信仰迎戰怒雷。
天空中，出現一個不下於太陽的光球，照亮了整個人間界。
光芒散去，九龍帝璽安然無恙，身上還閃着雷光。嬴政對着帝璽揮一揮衣袖，帝璽溫順的落入嬴政的左手。嬴政細細看着帝璽，帝璽下書“受命於天，既壽永昌！”八個大字。八個大字分開看沒有一絲異常，連在一起就會讓人感到其中無上的霸氣和威壓！
嬴政心滿意足的看着九龍帝璽。九龍帝璽的作用和威力已經超過了山河社稷圖。更何況山河社稷圖現在是九州結界的一部分，嬴政也不能完全的利用山河社稷圖。但是九龍帝璽爲國之基石，不能輕動。帝璽是嬴政的最後也是最大的底牌！
萬事具備，只待開國大典！
徐福也放下了手中的一切事宜，通過《易經》不斷的推算着良辰吉日，終將大典定在九月九日，意爲九九歸一，天下一統。以後隨着秦朝的滅亡，只有一些老秦之人才會在九月九那天登高、賞菊、喝菊花酒，祭奠那個強盛的帝國。經過數千年的演變，變成了中華獨有的節日——重陽節！
九月九，烈日高照。
秦王宮莊嚴肅穆，卻透露着喜氣。今天是大秦王朝建立的日子。從今天起中華將進入王朝帝國時代。這是一個新的時代，這是一個君權無上的時代，這是一個創造了無數奇蹟的時代。
“陛下興義兵，誅殘賊，平定天下，功過三皇武超五帝，請陛下加尊號‘皇帝’！”
李斯等人雖然不是媚上之人，但是也不會放過能正大光明討好嬴政的機會。
“自今日起，朕爲始皇帝，天下皇帝之祖，貴爲祖龍。爾等以後可自居龍的傳人。”
“皇帝”稱謂的出現，不僅僅是簡單的名號變更，還反映了一種新的統治觀念的產生。自古以來，“皇”有“大”的意思，人們對祖先神和其他一些神明，有時就稱“皇”。“帝”是上古人們想象中的主宰萬物的最高天神。秦始皇將“皇”和“帝”兩個字結合起來，第一，說明了他想表示其至高無上的地位和權威，是上天給予的，即“君權神授”；第二，反映了他覺得僅僅是做人間的統治者還不滿足，透露出了他對三界的野心！
隨後李斯開始頒佈了他凝思許久的治國之道。
中央設丞相、太尉、御史大夫。丞相有左右二員，是百官之首，掌政事。太尉掌軍事，不常置。御史大夫是丞相的副貳，掌圖籍秘書，監察百官。
丞相、太尉、御史大夫以下，是分掌具體政務的諸卿，其中有掌宮殿掖門戶的郎中令，掌宮門衛屯兵的衛尉，掌京畿警衛的中尉，掌刑辟的廷尉，掌谷貨的治粟內史，掌山海池澤之稅和官府手工業製造以供應皇室的少府，掌治宮室的將作少府，掌國內民族事務和外事的典客，掌宗廟禮儀的奉常，掌皇室屬籍的宗正，掌輿馬的太僕等。丞相、太尉、御史大夫與諸卿議論政務，皇帝作裁決。
地方上廢除分封制，改行郡縣制。地方行政機構分郡、縣兩級。郡縣主要官吏由中央任免。
郡設守、尉、監（監御史）。郡守掌治其郡。郡尉輔佐郡守，並典兵事。郡監掌監察事宜。
嬴政以天罡地煞之數將天下設三十六郡，七百二十縣。
李斯不止在政治制度上大膽改革，他的變革還遍及文化、經濟、生活各個方面。書同文，李斯以戰國時候秦人通用的大篆爲基礎，創造出一種形體勻圓齊整、比劃簡略的新文字，稱爲“秦篆”，又稱“小篆”，作爲官方規範文字，同時廢除其他異體字。度同制，統一度量衡，加速六國的融合。車同軌，一輛馬車行遍天下。
隨着制度的建立，更多的信仰涌進九龍帝璽當中。九龍呼吸着，信仰慢慢瀰漫了這個咸陽。整個咸陽清晰的出現在嬴政的感知當中。
除了信仰的增加之外，增加更多則是六國遺民的怨恨和詛咒。而這些負面情緒又大大的增加了十二金人的實力。十二金人也在快速的成長中。
秦王朝的建立並不代表着天下太平。諸侯國傳承了近三千年，新政的推行離不開刀劍的支持。隨着不斷被問罪的人，豐都鬼蜮也在快速修復當中。
嬴政計算着時間，十年，十年之後自己前往地仙界的時機就會成熟了。
“諸位道友，我嬴政馬上會回來了！”