李忠確實沒打算進攻蘭州，在他眼中，蘭州打不打已經無所謂了。
戰局發展到現在，其走向基本照着李忠設想與規劃。
李忠此次坐鎮隴右，計劃明確，謀爲上，攻爲下，把隴右戰場前後分爲三步棋。
第一步，駐軍會州，給葛瓦悳惪足夠的空間與時間，激發他的野心，促使他最終下定決心，把軍隊一分爲二，以葛瓦吉吉爲主將，守衛蘭州，葛瓦悳惪本人則是率領主力二十萬大軍，殺進隴右西部。
爲了促成第一步的成功，李忠不惜放棄隴右西部七州之地的安危，道理很簡單，葛瓦悳惪雖是奸臣，但也算得上梟雄之輩，有一定的聲望，他若是在蘭州，整個吐蕃便能形成一個拳頭，形成一個強大的集體，以葛瓦悳惪爲精神領袖，團結在一起，那樣一來，就算最終能夠打敗他，其付出的代價也定然不小，李忠領軍作戰有兩個特點，要不然就是以奇致勝，孤獨一擲，以小博大，要不然就是集中絕對優勢兵力，以大欺小，速戰速決。
打對攻，打消耗，不是李忠的作風。
第一步成功之後，李忠隨後展開了第二步行動，那就是內部瓦解。
葛瓦悳惪雖然掌握了吐蕃的軍政大權，但這種獲取，靠的是暴力與投機，無德，無義，不服他的人絕不再少數，他在的時候，以絕對權利震懾，誰都不敢妄動，一旦他離開，頭上的陰影散去，頓時人心浮動。
所以說，任何事物都是相對的，李忠以隴右西部七州之地的安危爲代價，給了葛瓦悳惪時間與空間，葛瓦悳惪領軍離開之後，同樣的，也是給了李忠足夠的時間與空間，李忠以此爲節點，成功說服吐蕃贊普尼鬆渾石與葛瓦幸持兩人形成聯盟，與自己達成合作，共同對付葛瓦悳惪。
李忠曾經跟黃詬、王懷烈說過，單純的殺戮，可以解決眼下的問題，但是以後呢？殺戮過重，只會導致一個結果，那就是讓吐蕃更加的仇恨晉朝，短則三五年，長則十來年，當吐蕃又一批少年長大成人，仇恨的種子將會再次被激發出來，到了那個時候，吐蕃一定會尋求復仇與抱負。
李忠以前長期坐鎮安北，遇到戰爭，只會單純去考慮軍事方面的問題，這也是爲什麼，第一次隴右之戰，李忠所思所想，就是怎麼以最小的代價，最快的速度去解決吐蕃，結束戰爭，最終取得全勝，殺敵十萬人以上。
第一隴右之戰結束之後，李忠入朝爲左相，其面對的事物不在是單單一個安北，而是整個天下，作爲左相的三年時間，李忠的視野有了極大的開闊，對晉朝也有了更深的認知。
從晉朝皇帝趙智中期開始，歷經白巾軍之亂，江南之戰，隴右之戰，十餘年的時間，晉朝軍隊戰無不勝，攻無不克，似乎在趙智、劉桀、楊道嗣等人的帶領下，晉朝已經走向了輝煌與中興，四海誠服，莫不敢從。
李忠最開始也是這麼認爲，所以在沒有離開安北之前，他幾次上書皇帝趙智，要求朝廷增兵安北十萬軍隊與五萬匹戰馬，讓安北的軍隊數量達到三十萬，只要有了三十萬軍隊，李忠有把握，五年到十年的時間，通過一系列的戰爭，就算滅不了胡族，也能打殘他們，但是，對於李忠的上書，趙智自始至終就一句話，時機不到。
幾次上書，幾次拒絕，隨後，趙智更是開始削減安北的軍事物資與供給力度。
李忠非常不解，也非常不滿，他以爲是自己功高蓋主，引起了趙智的猜忌，出於忠心，李忠逆來順受，但心中的鬱悶與憤慨可想而知，直至第一次隴右戰爭結束之後，趙智調李忠回京出任左相，幾年的主政，李忠終於看清楚了晉朝的全面。
晉朝表面輝煌，實則已經開始走向衰落，且這個勢頭非常的猛烈。
隨着劉桀與楊道嗣這兩個政治強人，徹底的成爲歷史，朝局已經越來越不受控制與混亂，趙智獨臂難支，沒有了強有力臣子的支撐與幫扶，很多東西已經超出了趙智的能力範圍。
最爲惡劣的是，晉朝的財政已經到了崩潰的邊緣，根本支撐不起再一次的大型戰爭，趁着第一次隴右之戰大勝的餘威，趙智調集重兵進入河東道，看似是準備對河北諸鎮動手，但是實際情況，恐怕也只是恐嚇居多，隨後，河北五大藩鎮服軟，上供大量財物，並保證以後地方稅賦的五成，全部按時上交朝廷，果然，趙智的態度開始軟化，駐守河東道的軍隊雖然沒有調走，但對河北五大藩鎮的姿態，卻是越來越溫和。
直到這個時候，很多人才是明白了趙智的真實意圖，河北五大藩鎮也是明白了過來，但他們依舊不敢表露出任何的不滿，道理很簡單，以趙智目前的實力，若是孤獨一擲，滅你河北五大藩鎮，還真不是什麼太大的難事，說白了，趙智手中沒錢，想要從河北藩鎮手中獲取財物，但他是皇帝，明着來太損面子，那就婉轉一點吧，我的拳頭比你大，不想捱揍，表示表示吧。
財政的困難，制約了一切軍事行動，朝政的洶涌，更是把最高層所有人的精力，都是束縛到一個狹小的空間，在這種情況，什麼大的戰略計劃，只能是被擺在一旁，有心而無力。
李忠也想盡最大努力，穩定朝局，幫助晉朝走出困境，但是做了三年的左相，他卻是發現，事情的發展卻是越來越壞，而他看在眼裡，盡了最大的努力，卻是一事無成，什麼都做不了。
隨着南北胡族的統一，李忠曾經試圖說服趙智，把注意力放在關外，集中晉朝僅有的物力與財力，全力鞏固安北與隴右北道，防止胡族南下，但是趙智顯然有他自己的打算，否決了李忠的建議，並明確表示，今後會加大對隴右西部的開發與支持。
當然，這些事情可以在議論，但是這個時候，吐蕃來了，可謂舉全國之力來犯，晉朝在隴右道的軍事力量，岌岌可危，瀕臨瓦解，李忠再次出山，被委以重任，都督總管關外一切軍政大事。
通過以上描述，李忠做了三年的左相，其思想已經有了改變，這也是爲什麼第二次隴右之戰，李忠一改曾經的作戰風格，變簡爲繁，寧願放棄割捨隴右西部七州，也要完成自己的戰略目標。
軍事勝利只是次要，重要的是徹底擺脫吐蕃這個巨大的威脅，要想完成這一點，只有一個方向，那就是讓吐蕃自己陷入到內亂之中。