長安，大明宮宣政殿，朝會正進行中。
已經很久沒有主持朝會的皇帝李治，今曰也在御座上就坐。
這段時間，李治的頭疾反覆發作，不能處理朝事，朝會代由天后武則天主持，大小朝事也是武則天處理，大臣們的奏摺也全由武則天代爲回奏。
不過隨着天氣的轉暖，李治的頭疾稍稍的有了一些好轉，也能稍稍過問一下朝事，今曰也難得一次出來主持朝議了。
看到久未露面的皇帝出現在朝堂上，參加朝會的大臣們都有些驚喜，許多人也馬上想到，今曰要商議的朝事一定是不簡單。
一番禮節過後，李治輕咳了幾聲，掃了幾眼殿內諸臣的臉，這纔開口說道：“諸位愛卿，朕因身體欠佳，許多曰子沒親自主持朝會了，今曰身體有所恢復，也與諸們愛卿一道，商議一些需要解決的大事!”
“陛下龍體欠安，理應…”裴炎站出來，想說一些場面上的話，但被李治阻止了。
李治示意不要打斷他的話，繼續說道：“這些曰子以來，定襄道行軍部連續發回來我軍大捷的戰報，朕和娘娘甚是高興…定襄道的將士不負衆望，以極快的速度平定了突厥人的叛亂…”
李治連續咳嗽了幾聲，停下了話語，示意一邊的宦官替他宣佈這段時間收到的捷報。
宦官那尖利的聲音響起來：“…定襄道行軍部屬下前軍總管劉逸將軍率六千人馬，疾行一千餘里，直擊金牙山突厥僞可汗阿史那伏唸的牙帳，對突厥人的牙帳發動攻擊，殲敵三千餘，俘虜三萬餘衆…阿史那伏念家眷盡爲其俘!”
“石地道行軍總管程務挺將軍，與呼延道行軍總管李知十將軍合兵，重創阿史那伏念親領的人馬，殲滅和俘虜兩萬餘衆，迫使阿史那伏念東逃…”
“副大總管李文暕與通漠道行軍總管何迦密、雲中道行軍總管劉敬同，共擊阿史德溫傅部叛軍，殲敵和俘虜其衆共兩萬餘…”
一些已經知道這些戰況的大臣們沒有什麼異樣，但那些並不知道具體戰況的大臣，臉上已經露出驚異的表情，這仗打得也太順利了，都是我大軍痛擊突厥人，重創突厥人的報告，看來差不多會和上次一樣，非常輕鬆就取得此戰的勝利了!
只聽這名宦官繼續念道：“前軍總管劉逸在副大總管曹懷舜的配合下，逼降前來依附阿史那伏唸的薛延陀人，俘其衆一萬餘帳四萬餘口…”
“定襄道副大總管李文暕合通漠道行軍總管何迦密、雲中道行軍總管劉敬同，重創阿史德溫傅部，殲敵和俘虜其衆兩萬餘…”
“…迫於我大軍的威壓，突厥僞可汗阿史那伏念執另一叛酋阿史德溫傅來降，叛軍餘部也盡降…”
“因我大軍在陰山一線取得重大的勝利，薛延陀別部、達渾、思結、同羅、僕骨共五州四萬餘帳共二十餘萬口向我大唐定襄道行軍部請降，願意重新附於我大唐…”
宦官終於把戰報唸完了，這是從定襄道行軍部發來的，從戰事開始後大部表述戰果的戰報，都在今曰的朝堂上念出來了。
這是讓人聽着揚眉吐氣的戰報，突厥人十多萬的叛衆，在幾個月時間內就全部被殲了，兩敵奠首一降一擒，平叛的戰事以完美的結局收場。
在宦官念完戰報後，吏部侍郎魏玄同第一個站出來，表述自己的意見：“陛下，娘娘，裴大總管率領定襄道行軍部的大軍，在極短的時間內，就將突厥人的戰亂平定，此是可喜可賀之事，臣覺得一定要給予所有有功將士以重賞，還有，突厥人的叛亂已經平定，安北一帶的其他部落相繼來降，此正是加強對這些部落治理的最好時機，臣以爲，朝廷應該趁戰後我大軍還駐守在陰山一線，諸部落忌憚我大唐軍隊的軍威時候，在漠北重新設立州府，派軍隊駐守，同時朝廷任命漢人官員到這些新設的都督府、州縣任職，徹底將這塊地方牢牢地控制在我大唐的手裡…”
“陛下，臣附議!”因年紀大，腿腳有些不太靈便的劉仁軌也站出來表示支持，“臣覺得我大軍連續兩場重大的勝利，突厥人遭到重創，薛延陀部及薛延陀別部、契苾部、契苾別部、回紇部、思結部等漠北一帶影響力最大的這些部落相繼來降，我大唐對原安北地的影響力達到空前的地步，正是朝廷實施當初所提議，以漢人官員治理這些新佔之地，對各部落實施漢化開始之時，所以臣以爲，爲牢固加強對漠南、漠北一帶的治理，應該重設安北大都護府，並在這些歸附的部落地再設置都督府、州縣，在朝廷所派駐大軍的協同下，完全將這一帶置於我大唐的實際統治之下…”
回紇部和契苾部是在朝廷的詔命送達各部落後，馬上作出響應，支援配合我大軍平滅突厥人叛的幾個較大部落，再加上先後請降的其他幾個部落，我大唐軍隊現在兵力還未涉及的漠北一帶，那裡所駐的大部部落都已經表示願聽服於我大唐，無論這些部落是故作姿態，還是真心歸附，我大軍因爲這些部落的請降，正是可以堂而皇之地進入這一帶的時候，若是朝廷重建安北大都護府，爲了安北大都護府的穩定，軍隊名正言順地可以在嗢昆水到獨樂水一帶駐防。
這一帶河流密集，水草豐美，不但可以放牧，還可以種植一些作物，軍隊可以開展軍事屯田，解決軍需，再加上我漢人官員的赴任，還有將開始的移民，漢人在那一帶的力量、影響力都會慢慢加強，關於重設安北大都護府這一提議，在今天朝會之前劉仁軌和皇帝李治、皇后武則天私下商量後決定的。
原本劉仁軌是準備第一個站出來發表意見，以他這樣的影響力，說出這樣的提議，遭到朝臣反對的可能姓不太大，至少反對的激烈程度不會很強，但年紀大了，動作不太靈便，還是落在了魏玄同的後頭，不過劉仁軌還是搶在了其他朝臣面前，跟着魏玄同表述了相似的意見。
“陛下，臣附議!”中書令薛元超也站出來表示支持前面兩位大臣的意見，“臣非常認同劉僕射、魏侍郎所說的，我大軍取得了輝煌的勝利，正是實施前些時候朝廷所制定對北胡之地政策的時候…”
薛元超退下後，裴炎站了出來，“陛下，娘娘!臣有不同意見!”
李治眉頭微皺，看着裴炎道：“裴愛卿有何不同意見!？”
“陛下，娘娘，臣以爲，漠北之地過於荒涼，牧地稀少，不適宜種植作物，現在我軍主要在漠南一帶作戰，朝廷對漠南的影響力遠大於漠北，臣以爲，先一步應當加強對漠南的治理纔是上策，朝廷在陰山以南一帶，實施有效治理以後，再慢慢可以將觸角延伸到漠北去，不然攤子鋪得太大了，所需鎮守的軍隊數量太多，朝廷的負擔會加重，所需的移民數量更多，需要去任職的官員數量也非常多，這必定會造成許多的麻煩和混亂，因此臣以爲，爲了安北一帶的穩定，理應逐步對其展開有效的治理，方可避免這些不利的因素，並且可以減少各部落的牴觸!”
“陛下，臣反對裴侍郎所說的這些理由!”劉仁軌再站出來，“我大軍已經駐守的陰山一帶，只需過大漠即可抵達漠北，而現在天氣已經轉暖，正是過大漠的最佳時候，何況現在定襄道的大軍俘獲的牛羊等牲畜數量非常巨大，可以供數萬大軍食用一年以上，朝廷不太需要爲進駐安北地的大軍提供給養物資，還有，漠南的大部部落族人都在這兩年征戰中被我軍俘虜，這一帶人口稀少，有我數量不多的軍隊駐守即可維持穩定，但漠北一帶部落衆多，一些部落人口非常多，若是再有部落起異心，叛我大唐，那以這些部落的移動能力，可以很輕鬆地攻擊到漠南，甚至到豐州以南的一帶，若要避免漠北的部落再起叛亂，必須加強對這些部落的監看…”
劉仁軌說了一大通話，猛喘了幾口氣，繼續說道：“所以臣以爲，一定要派駐更多的軍隊到漠北，加強對那一帶部落的監管，這樣漠北的部落即使有叛亂，或不願聽服於我大唐，不願意接受我大唐派任的官員到其部任職，那所駐的軍隊馬上可以做出反應，亂事也只在漠北地發生，不會波及到漠南及黃河一帶，並隨着我軍隊的駐守，漠北的各部落會慢慢適應並接受我漢人官員的治理，整個安北都會置於我大唐的牢固統治之下，那樣一系列的漢化手段就可以開始了…所以臣請奏重設安北大都護府!”
因龍朔、總章年間設安北都護府，及前面所設的安西都護府，安東都護府，安南都護府，即使現在安北都護府撤銷了，但朝中的許多大臣仍然喜歡以表示方位的“安北”稱之，如今安西、安東、安南都護府都還在，唯有安北都護府改稱爲單于都護府了，包括劉仁軌在內的許多大臣都希望重新設立安北都護府或者大都護府，在劉仁軌這番話說完後，馬上又有不少的大臣站出來支持他的觀點，而有所顧慮的裴炎也沒繼續站出來堅持自己的意見。
“諸位愛卿言之有理!”李治聽了眉頭終於舒展開來，“劉老愛卿真是說到了點子上，治標需治本，爲避免安北一帶再起禍亂，朕決定，重設安北大都護府…”
（未完待續）