這跟羲和此前的計劃是一致的,宜州城外,她看見岑子衿城防鬆懈時,就已經產生了將太守和軍隊相對分開的想法。複製址訪問 hp:一方面,專門設立軍隊指揮官,是對太守的重要輔助,在戰時可以加強軍隊的調度,另一方面,也是分權制衡,防止太守權力過大,軍隊不至於成爲太守的府兵。
第三件事,官員任免。一長串的名單,羲和都不認識。但是根據顧遠的標註,他們中間不少人,都是原來的太守和郡守,鳳羽衛攻下他們所在的州郡後,仍然交給他們管理。一衆人拜過後,羲和照準了顧遠擬定的人事方案。
這三個事項,全部通過鳳羽令發出。這次羲和在處理東陵鳳羽衛之後,再一次發出鳳羽令。
接下來,就是沈盡的時間。他將《鳳羽律》從九章,增加到了十八篇,內容除了原來的刑罰外,增加戶律、農律、商律和廄律等。羲和看到他擬的草案,心中讚歎不已,這幾乎是一套完整的法律體系。
“這個若是不着急的話,我先仔細看過再回復你吧。”羲和回道,這個涉及面太廣,她沒有辦法當場答覆。
“是。屬下還有另一個提議。除了鳳羽律外,屬下認爲,應該革新《鳳羽令》。”沈盡說道。
這是一個敏感的問題,涉及主上的權限。長期以來,鳳羽府內並沒有成文的律條,鳳羽令一直是鳳羽府的最高指令,令出必行,違令則殺。鳳羽衛靠着這樣嚴明近乎苛刻的紀律,迅速發展壯大。因此,鳳羽令的權威,一直不容任何質疑。
“怎麼革新?”羲和問道。
“少主,鳳羽令是鳳羽府內,對鳳羽衛的詔令。可是如今我們所管轄的範圍,不僅僅是鳳羽衛,還有很多沒有正式編入鳳羽府的人,沒有正式編入鳳羽衛的軍隊,若是仍沿襲原來鳳羽令的形式,已經不適宜。”沈盡說道。
“那你認爲,該怎麼改?”羲和問道。
“屬下認爲,應明確鳳羽令的適用範圍,將其擴大到鳳羽府所有勢力範圍。少主的相關詔令、通知、命令,均以鳳羽令形式發佈。”沈盡說道。
這時候顧遠說道:“這麼多年,主上發佈的鳳羽令,都是非常重要之事,現在少主即位後,也不過是發過四道,若是所有的詔令都通過鳳羽令發出,鳳羽令的地位豈不是有所下降?”
沈盡說道:“顧總侍所擔心的事,屬下也曾深思過。屬下認爲應該專門頒佈《鳳羽令》,與《鳳羽律》規制一樣,這樣既能維護主上的權威,又可能擴大鳳羽令的適用範圍,增加實際效力。”
這是右列中諸人開始點頭稱是,然而左列中的衆將卻有些昏昏欲睡。
韓琦笑道:“沈兄半年不出戰,這心思可是越來越周全了啊。”
霍馳也笑道:“真是麻煩啊,一會兒又律,一會兒又令的,軍中就沒有那麼複雜。”
韓琦卻說道:“這你就不對了,沈兄肯定是將軍中的規矩也考慮進去了。”