羅昭雲帶兵回到了伏俟城，然後下令整軍，要抽調出三萬精銳，即將出兵西平郡。
臨行前，羅昭雲派人傳喚長孫無忌等人前來密會議事，商討出兵與留守事宜。
“諸位，爾等皆爲我羅成信得過人，目前天下形勢，大夥也都瞭解，可以說大隋分崩離析，羣雄逐鹿，我們能爲大隋做的，就是平定幾個亂臣賊子，來盡我們最後的忠良之職。只要陛下尚未歸天，朝廷尚未覆滅，作爲駙馬和佑國公的我，不可站出來挑旗謀反。所以，這次出兵，我們還是以朝廷正規軍的身份，剿滅西北叛亂爲名。”
長孫無忌、杜如晦、薛萬仞、郭孝恪、侯君集等人，聽到這裡，多少也明白了羅昭雲的想法，就是他不能提前起兵，即使謀反，也要等後面大局勢所迫，才能舉兵反隋。
杜如晦道：“李淵起兵，也是以反楊廣不反隋廷的噱頭，自封大將軍，要擁立代王楊侑爲新君，但他的想法，有識之士都能看出來，其實就是想要效仿曹操，挾天子以令諸侯的那種把戲，可以名正言順地出兵，接受許多舊貴和閣老、士族的歸附，自己還不用擔上反臣的罪名。”
長孫無忌也道：“我們以朝廷正義之師的名聲，去鎮壓李軌，也算爲我們清除邊陲競爭對手，可以光明正大，地方零散的府兵、鄉兵，縣城官吏等，會投奔咱們的軍隊，積攢實力，到了形勢明朗之時，羅帥再做新的決策。”
所謂新的決策，不言而喻，就是指反隋了，大夥心知肚明，不必說出來。
“眼下先決定一下出徵人選，還有留守的人。”羅昭雲頓了一頓，目光盯向長孫無忌道：“這裡面，你精通治理民政，又從軍任職過，可謂文武皆通，加上令尊當年是解決邊戍民族問題的專家，所以，伏俟城的大小事務，暫時就交給無忌來臨時負責了。”
長孫無忌看着他的眼神，想到途中二人的討探，點頭道：“屬下鞠躬盡瘁，絕對會將伏俟城打理好。”
“這是我們的臨時大方後，不能有失，除了你任帥府總管，兼西海郡守，留下麥季才，提升爲將軍，駐守在河源郡赤水城爲郡守，以這兩郡爲根基所在，向東推進，如當年泱泱大秦的威勢，秦王掃六合，虎視何雄哉，揮劍決浮雲，諸侯盡西來。”羅昭雲氣場強大，自信十足。
衆人聞言，精神激動，有一種秦國崛起，要吞滅六國的勃發之氣。
羅昭雲回過神繼續道：“此次任侯君集爲先鋒將軍，周仲隱爲副將，統領步兵五千，騎兵五千先行，郭孝恪統軍五千鐵騎作爲一支奇兵，不斷在外圍行軍，隨時警惕有軍來襲擊我軍精銳，其餘爲中軍，同本帥一起出發。”
“末將明白！”諸人一起拱手聽令。
“好，下面我們研究一下，西涼軍的實力，據可靠情報，李軌的家族以財富稱雄於邊郡，喜好賙濟別人，受到鄉人稱讚，大業期間，他出任了鷹揚府司兵，算是縣裡推薦的掛職，李軌略知書籍，頗有智辯，少年學武，擅於廝殺。”
“目前李軌建制，自稱河西大涼王，軍隊已經八萬多人，稱之爲西涼軍，以長子李伯玉爲太子，長史曹珍爲尚書左僕射，樑碩爲謀主，授職吏部尚書，安修仁爲戶部尚書，同郡人關謹、李贇不是尚書就是將軍，又收捕西平郡府兵虎賁郎將謝統師、郡丞韋士政所用，總體來說，人員配備已經小全，但名士賢者太少，目光必然不夠長遠，我軍前去進攻，勝算會大一些。”
以三萬人馬興師動衆去打人家八萬衆，他還說勝算會大，一般人難以想象。
侯君集對着地圖道：“少帥，第一站是臨羌城，那裡有兩萬駐軍，李軌的臨時王都設在湟水城，也是西平郡的治所，它與臨羌之間，相隔了長寧谷、川水、土樓山等山川河道，地利險峻，除了河運，還有一條官道外，其它路不少都崎嶇難行，只要西涼軍派人駐守高地，已經必經之路，居高臨下防守，大軍很難度過，要一路廝殺過去，損失慘重，我軍恐怕打到湟水城下，已經不足萬人了。”
衆人聞言，都露出愁容，如何出兵攻打西平郡，在不傷害多少兵力情況下得手，才符合利益，否則，把三萬精兵葬送，拿下西平郡，得不償失，沒有了意義。
雖然開倉放糧，能夠短期內凝聚數萬人馬，但都是鄉野村夫，吃不上飯的百姓，參差不齊，沒有什麼戰鬥力，不論是體能、軍紀、陣法、執行力、意志力方面，跟精銳之師都沒得比。
羅昭雲詢問侯君集和郭孝恪，這二人在西北之地多年，應該最瞭解地形。
“你們對這裡最爲熟悉，可有行軍方案，最好是適合偷襲的那種。”羅昭雲擅用奇兵，出奇制勝，比正面廝殺，蠻悍硬拼強的多，也是克敵奇妙之處。
郭孝恪道：“有，少帥，你們瞧，西平郡處於祁連山脈的南麓，河流衆多，不少人煙罕至的叢林地帶，如果能派一支精兵繞走琵琶峽，繞過長寧川水，便可以進入西平郡的腹地，避過臨羌城、土樓山的防禦，不過此地山脈餘嶺衆多，嵯峨陡峻，無法騎馬穿行，爲了掩人耳目，許多地方都要攀巖，非身手矯健者，很難順利徒步攀越穿出去。”
羅昭雲凝視着山河社稷圖，沉思不語，片刻後說道：“臨羌城內，有我早幾年佈下的暗子，就是爲了有一天，這裡出現叛亂，此城拿下不難，關鍵是土樓山的防禦，西涼軍沿山設立土牆和高堡，又以長寧谷、長寧川水、牛心川水爲天險，阻擋大軍前行。”
“這裡難以攻克，必須要派出奇兵，繞到它的後面，然後偷襲山城防禦線，深夜殺入，點燃相連的山城堡壘營寨，一夜便能拿下；大軍便可順利推進到西平腹地，直逼湟水城。相信那個時候，李軌要麼跟我們生死決戰，要麼會退往武威郡的會寧之地，跟薛舉的金城，與我軍形成三足鼎立的局面。”