在濱城即將建造完成的時候，蘇焱便令竹城戶部分部長鹿越接替兔慎成爲赤城城主，兔慎帶着族人趕赴黃河南岸，在位於陽城西方一天陸路的地方選址準備建造龍部落的第六座城池，同時第六座城池附近會建造龍部落的第二座“造船廠”。
第六座城池，第七座城池，第八座城池，第九座城池。
按照蘇焱的計劃，一年一座城池，最遲五年十箭，待第九座城池建成之時，就是龍部落建國之日，第九座城池就是國都，同時第九座城池也會是所有城池中最高大最寬闊的城池，能夠容納更多的族人居住。
九座城池，那時候龍部落的人口應該在五萬左右，若是加上僕役和奴隸，肯定會大大超出這個數字。
這個時代的人口就那麼點，以五萬人口建國，縱橫黃河流域，已經算是不錯的結果。
建國考慮的東西說多不多，說少也不少，蘇焱考慮的最重要的事情是國家的歷法。
農曆是蘇焱的目標，依託“立春、雨水、驚蟄、春分、清明、穀雨、立夏、小滿、芒種、夏至、小暑、大暑、立秋、處暑、白露、秋分、寒露、霜降、立冬、小雪、大雪、冬至、小寒、大寒”二十四節氣，再根據龍部落所處地域和時代的氣候環境變化，編撰一部適用的歷法。
編撰曆法這件事由禮部負責，蘇焱會親自參與到其中。
龍部落成立的第十七個年頭，也算是龍部落最忙碌的一年，教育改革，三大學院成立，將家畜分散到每家每戶，建造第五座城池，計劃中的六部全部成立，新的三部籌建，還有最重要的對外貿易，反而往年最重要的對外征戰在今年中並沒有進行。
對外貿易已經成爲龍部落當前最重要的事情，開闢貿易路線，嘗試接觸其其他部落進行交易，一年的時間裡，與龍部落進行過交易的部落已經達到二十個左右。
青木部落、大耳猴部落、角鹿部落、花豹部落、日部落陣營（共八個部落）、飛馬部落、燕部落等等。
受限於甲型船的數量和航行速度，龍部落能夠與之接觸的部落頂多達到三十幾個，蘇焱已經計劃建造新的造船廠，並建造更大船速更快的船隻，可以讓龍部落的船隻航行的更遠，接觸到更多的部落。
不過僅僅三十幾個部落或者二十個部落，與之交易也會給龍部落帶來巨大的收穫。
人口，獸皮，馬，牛，新的農作物，這些都是龍部落所需要的。
通過對外征戰，龍部落也能獲取到自己需要的東西，不過無論龍部落再強，戰爭中依舊會有龍部落族人死傷，能夠避免戰爭還是避免掉比較好。
同時發動戰爭也有很多麻煩的事情。
比如發動戰爭覆滅部落抓獲大量俘虜，這些俘虜與龍部落有毀家之仇，大部分男性只能作爲奴隸使用。
而與其他部落交易到的人口，他們與龍部落並沒有多少仇恨，甚至他們應該感謝龍部落將他們拯救出來，只需要最多三年的時間，交易獲得的人口就能融入到龍部落來，不能融入的全部貶爲奴隸。
再比如在草原上發動戰爭，龍部落需要遊牧部落的牛馬，覆滅遊牧部落的確可以獲得大量牛馬，但是遊牧部落能跑，還沒有騎兵建制的龍部落很難追上想跑的遊牧部落，甚至足夠數量的騎兵會給龍部落帶來大量傷害。
通過對外貿易，用龍部落有的且價值比較低的東西從其他部落換取到龍部落需要的東西，往往這是一個雙贏的結局，從青木部落、日部落陣營、燕部落三者就能看出來與龍部落交易的巨大好處，而龍部落得以從這三者獲取到人口、獸皮、農作物。
獲取人口是龍部落對外貿易的最重要一點，其次就是從遊牧部落獲取牛馬，三次草原之行，龍部落一共與三個遊牧部落嘗試接觸並進行交易。
白鹽、銅刀、花椒粉、陶器，這四者是三個遊牧部落最受歡迎的商品，每一次路過遊牧部落時，遊牧部落都會進行交易，最開始接觸的飛馬部落已經進行三次交易，龍部落與三個遊牧部落一共進行六次交易。
六次交易，龍部落的收穫非常大，一百餘匹馬，五十餘頭牛，還有八個原本是遊牧部落奴隸的放牧人，他們都已經成爲龍部落的一等僕役，最遲明年結束，就會成爲龍部落族人。
遊牧部落最多的還是獸皮，不過活的牛馬比獸皮更重要，等日後無法換取更多的牛馬時，纔會轉而換取獸皮。
遊牧部落的牛馬羊雖多，但也不會無上限將牛馬交易出去，畢竟這些可都是遊牧部落的食物，數量不能少於某個數字，可持續發展纔是遊牧部落所需要的。
有了一百餘匹大馬，龍部落雖然還沒有組建騎兵部隊，但是蘇焱已經派遣一百成年族人（男女各半）跟隨八個一等僕役學習駕馭馬。
駕馭馬其實可以分爲兩種，一種是騎馬，一種是駕馭馬車。
遊牧部落的族人可以說是從馬背上長大的，騎馬是再熟悉不過的事情，而龍部落族人剛剛接觸馬，想要快速學會駕馭馬無疑是一個非常困難的事情。
這時候蘇焱命令族人將馬鞍、馬鐙、馬嚼、繮繩一套四件馬具製作出來。
馬鞍，一種用包着皮革的木框做成的座位，內塞軟物，形狀做成適合騎者臀部，前後均凸起。
馬鐙，一對掛在馬鞍兩邊的腳踏，供騎馬人在上馬時和騎乘時用來踏腳的馬具，馬鐙的作用不僅是幫助人上馬，更主要的是在騎行時支撐騎馬者的雙腳，以便最大限度地發揮騎馬的優勢，同時又能有效地保護騎馬人的安全。
馬嚼和繮繩合在一起，騎手一拉繮繩，馬嚼子就被拉進馬嘴巴里，騎手就這樣來控制馬匹的行進速度或者讓馬停步，馬嚼形狀多樣，一般類型中間可活動，不同的馬要配用不同的口銜。