老袁連續服用了一個月的補藥，身體彷佛好多了，對藥丸產生了強烈的依賴性。精神飽滿的他，對盧一鳴越信任，大事小情幾乎都找他商量，這無形中卻冷落了楊度。畢竟盧一鳴出了很多餿點子，在執行過程中都起了很好的作用。使他度過了不少危機。另一個主要原因就是他不是黨政要員，對自己構不成實質性的威脅。
中華民國臨時約法，針對性非常強的是把總統制改成內閣制。對老袁有一定的制約，他心情很不爽，便有意改動，他要施行強有力的統治，但又怕引起政局不穩引起騷亂。由於身邊兩員忠心耿耿的大將的離去，再加上臥榻邊有個強鄰在時時刻刻窺視自己，試圖採用軍事高壓的手段，已經很不適宜，老袁不得不有所顧忌而變得小心翼翼。
這天，老袁單獨把盧一鳴找來商議。眼下老袁有些話可以明着對盧一鳴說，但對楊度、段祺瑞等心腹大員只能採用意會不可言傳的招數。另外一點他格外重視盧一鳴三年過渡期的提法，但是三年時間畢竟太長了，他確實有點等不起。
一見面老袁就開門見山問道：“盧老弟，眼下我這個大總統當的憋屈呀，國會那幫大佬張口閉口就是約法處處和我作對，我這個總統幾乎成了擺設，而這個臨時約法必須改一改，變成一部對我有利的正式法律條文，你以爲如何？”
盧一鳴像裝思考心裡卻罵道，真是狗改不了吃屎無可救藥道：“大總統，我也認爲臨時約法應該改一改，中國幾千年來都是大一統的社會制度，採用中央集權制。忽然施行什麼美國式民主純屬扯淡。必須符合中國的國情嗎？但是我認爲不能操之過急，應當有個循循漸進的過程，不妨先在輿論上造造聲勢，然後拿出一個具體章程，讓國會那幫大佬去討論，待時機成熟以後，一蹴而就自然水到渠成。”盧一鳴就是畫個餅讓老袁充飢。
老袁滿意的點點頭又說道：“盧老弟，你認爲準備時間需要多長時間？”盧一鳴想想道：“我想怎麼也得兩三個月時間，大總統不妨準備的更充分一些，方方面面考慮得更周全一些，先要有七、八成的把握方可實施。”盧一鳴暗道，到了八月份以後，你老袁恐怕沒有時間考慮這件事情了。老袁顯得若有所思，陷入沉默中。
盧一鳴的伎倆很快被老袁採納，輿論適時起了攻勢，什麼人民濫用民主制度與現實不符，什麼美國式的民主制度不能完全照搬，什麼中國的國情如何如何？人民政治認識尚在幼稚時代，不足以擔當大任，必須有一個長時間的過渡時期等等不一而終。你還別說，老袁的輿論造勢很有政治水準。
與此同時，國會也展開了新一輪的大辯論，就臨時約法的章程是否與現實相符，開始了脣槍舌戰，整天無所事事的大佬們終於有了用武之地。令人稱奇的是，老袁的政治主張竟然獲得相當一部分人的支持。
天氣開始炎熱起來，在京城盧一鳴的居所，偉峰正在做彙報：“老大，青島德軍軍事情況及佈防已基本調查清楚。大致情況如下：德軍在青島的總兵力有一萬多人。青島要塞陸上有兩道防線，第一道距市中心6公里，有5個炮臺，炮臺周圍是壕溝佈滿鐵絲網，而它的前面有一條近7公里長，2到4米深、10米寬的壕溝，壕溝里布滿10排鐵絲網。”
偉峰喘口氣繼續說道：“德軍的第二道防線是炮兵射陣地，正面陸上有近100門火炮。120挺機槍。而海上有8個炮臺，有23門150毫米到280毫米的火炮，射程達13.5公里，陸上守衛兵力接近5000人。而青島港目前停泊着4艘大型德國戰艦及一些小型艦艇，屢屬德國遠東分艦隊指揮，其人員數量不詳。”
偉峰接着補充道：“老大，有關山東龍口、嶗山等岸邊及外海的情況，已基本摸清，並分別繪製了精確的地圖，開始投入使用。”
盧一鳴心裡有數了，在正面戰場上憑德軍強大的火力，再加上縱深配備的完整的防禦工事，日軍若想在正面突破，簡直比登天還難，難怪他要在龍口嶗山實施登陸採用包圍作戰了。
其實盧一鳴的想法很簡單，就是最大限度的阻止日軍在青島登陸，同時暗中助德軍進行有效的抵抗，即使不能成功也要讓日軍付出慘重的代價。與此同時，自己在國府這邊還要有目的的推波助瀾，若能有效的遏制日本人的企圖那是再好不過了。另外，朝鮮的大範圍破壞活動，到底能起多大作用，說心裡話沒有十分把握。這要取決於破壞的程度、規模以及日本內閣所採用的對策和態度。但有一點可以肯定，日本絕不會和中國爆一場全面戰爭，因爲他還不具備那樣的實力。
薩拉熱窩一聲槍響，終於點燃了世界大戰的導火索。奧匈帝國王儲費迪南被塞爾維亞極端分子刺殺一事，立即在世界引起軒然大波，人們的眼球紛紛聚焦在歐洲南部一個小小的城市裡，然而他背後的玄機卻產生了震撼世界的效果。歐洲的兩大陣營――同盟國和協約國立即吹響了戰爭的號角，一場大戰迫在眉睫。
究其原因，深層的剖析一下，不難看出這場大戰所爆的必然結果。由於，各列強之間急速擴張的資本，強大的生產力使商品、產能過剩急需它國市場，再加上對原料產地的爭奪以及不斷擴張的野心，使他們之間的矛盾不斷加劇、擴大。大戰也就在所難免。薩拉熱窩刺殺事件無疑是給人以口實的催化劑，一根被點燃的導火索而已。
湛藍的海水碧波盪漾，彎彎曲曲的海岸線在浪花的拍打下，出有節湊的響聲。
八月份，在青島嶗山仰口外灘大關島上，高鐵成率領部分隊員正在訓練。眼下這羣特種精英，經過近一年的嚴酷訓練，以基本適合海上生活，他們每個人都曬得黝黑錚亮，相熟的人冷眼一看幾乎認不出原來的摸樣。
此刻，高鐵成站在島東端一個地勢較高的地方，正拿着望遠鏡向大海深處?望，不知他在看什麼，也不知他在想什麼？也許被海天一色的美景所吸引，有些忘乎所以。正在這時，一名屬下從遠處急匆匆跑過來，把一紙電令交給他。
高鐵成看罷，臉上露出喜色，狠狠的拍了一下大腿，大聲吩咐道：“馬上報。我命令駐紮在龍口和萊州的特種分隊，按原定計劃開始行動，立即大範圍佈置水雷，不得有誤。”部下得令匆匆離去。
然後，高鐵成率領屬下，爲防止有疏漏的地方，仔細的檢查了島上的佈置情況。從今年初開始，島上便開始了準備。所有停靠船隻的碼頭和可能停靠船隻的處所，和它們相鄰岸邊的平地上，都埋藏了大量的炸藥，而所有的引爆電纜線都通向島西側一個極隱秘的地方，這個幾平方公里的小島，竟然埋藏了五千公斤炸藥。
夜幕降臨，所有人員開始陸續撤離大關島，而島上留下了10名特種隊員，他們隱蔽在島西側岸邊一片礁石叢裡，這裡有一個事先挖好的隱蔽所。所有的引爆裝置都放在隱蔽所裡。隱蔽所挖好後事先進行了僞裝，把它的出入口放在了水裡，從外觀看隱蔽所和自然景觀渾然一體，看不出任何問題。
隨後，高鐵成帶領一艘佈雷艇{另一艘佈雷艇在龍口}和十來只木船從大關島出，兵分兩路，佈雷艇前往膠州灣與東海接壤的這片海域開始佈防浮雷。而木船在大關島與嶗山仰口這片近海海域佈防錨雷，他們完成任務後，統一前往膠州灣南側一個隱蔽地點伺機待命。
魯達雄從京城被派往山東，他的特戰隊員以擴充到500人。盧一鳴又從所掌控的部隊抽調1500人的狙擊好手，一併交給他指揮。他的人馬也分成三隊，一路佈防在嶗山仰口一線，一路佈防在山東半島北部龍口一線。一路佈防在萊州一線。
魯達雄率領一路特戰分隊，剛抵達龍口一線，立即和龍口布雷分隊取得了聯繫。佈雷分隊稟告，他們完成龍口一線佈雷任務後，便撤到半島最南端的龍鬚島隱蔽起來，根據作戰需要，以便後續進一步佈雷。而萊州的分隊，完成任務後則撤往下營港一帶待命。，
魯達雄適時布一道命令，所有參戰分隊，一定要保持順暢的通訊聯絡。以便統一指揮。不久一艘散裝貨輪到達龍口，給他們送來了大量的作戰物資――地雷、手榴彈和特製的子彈，而同樣的一幕在其他地點也在生着。
7月28日，以德、奧、意爲軸心的同盟國率先向英法俄的協約國宣戰，大戰就此拉開帷幕。
而中國大地突然之間，所有的聲音都轉移了方向，鋪天蓋地開始關注戰爭的盛況，有高興的，有不以爲然的，有事不關己的。總之那是別人的事情，於己何干瞧熱鬧吧。美國政府宣佈中立，緊隨其後中華民國也宣佈中立，而日本卻宣佈加入協約國的行列，頓時駐京各國使節開始異乎尋常的忙乎起來。
在老袁的總統府，心腹大員又被召集起來，如此利好局面，老袁有些理不清，想聽聽各位大員的意見。楊度興高采烈先說：“歐州爆戰爭，是一件好事，對我國政府百利而無一害。鑑於我國中立，無論誰勝誰敗，我們誰也不得罪，還能順便一筆戰爭財，何樂而不爲，這絕對是利好消息。”
段祺瑞道：“兩大陣營彼此對立，他們各自的實力必然消弱，因此，我們要很好的籌謀一下，在其中是否能獲得最大的利益。”
見盧一鳴沒有說話，老袁點名道：“盧老弟，說說你的想法？”盧一鳴站起來道：“我先通報一個情況，通過商業渠道獲悉，日本正在大範圍的進行兵力調動，種種跡象表明，日本要向青島的德軍動進攻。”
老袁有些吃驚急問：“消息可靠嗎？”盧一鳴道：“確鑿無疑。所以我認爲，我們不是坐山觀虎鬥，而是要有所表示。美國明面上是站在中立的立場上，實際上它和協約國是穿一條褲子。因此我認爲同盟國可以不予考慮，暗地裡一定要站在協約國一邊。一定要提防日本人的野心，並且青島的利益也要提上議程。”由於事情涉及到衆列強，衆大員你瞧瞧我我瞅瞅你。都不好言。
老袁最後話：“還是看看情形再說吧。”
果不其然，沒過幾天日本對德國出了最後通牒，要青島德軍投降把青島交給日本人。而英國人完全支持日本人的行動。德國大使也緊急行動，口頭答應把膠濟路交給民國政府，但日本人堅決不予承認。美國人考慮在山東半島南部已經有了利益，要求日本人不可把戰火燒到哪裡，實際上也默認了日本人的行動。
頓時，民國上下輿論大譁，狡猾的老袁還是本着誰也不得罪的態度，實際上在國府內持他這種想法的人不在少數。
8月23日規定時間未得到德國答覆，日本對德宣戰。