南華三軍總參謀部，作戰會議室裡，煙霧瀰漫，雖然這次作戰會議是最高級別的，人數當然也不多，但這些沒規矩的人，什麼也不在乎，並沒有一個國家最高軍事會議的嚴肅性。
這是南華分成四個大軍區之後，各個軍區司令首次相聚在河內共同開會，當然包括三個國防部長，算得上南華最高級的軍事會議。可是，一個個煙鬼把會議室弄得烏煙瘴氣，不吸菸的總參謀長樑倫弄得直皺眉頭。
當然，他們的總統沒來，老規矩，大家敘舊。不過，這時候可沒人談論感情問題，最大的話題當然是這一次日本弄出來的問題，竟然學會了用輿論戰術，離間了南華和中國的關係。
對於中國方面的反應，這些如今已在高位，同樣不缺頭腦的人全都明白，總統聯合共黨，扶植中共的作法，已然讓蔣介石察覺，也想借着這一次事件，大做文章，把南華排除在中國境外。
意識形態的不同，美國當然也不希望中共做大，因爲美英等國擔心的是蘇聯。話題當然還是很熱鬧的，以陳冬生爲一夥的，當然認爲目前不適合和中國方面弄僵，那樣不利於作戰，南華畢竟不能直接參與中國的事情。
以雷振生爲首的一夥，則認爲沒必要擔心。中共方面的反應很好，他們在維護抗日統一戰線的基礎上，積極響應南華方面的動作。在海南島不斷加強領導，也送來大批幹部，軍隊人數也不斷加強。因爲美國方面亨利是在海南島的軍事主要官員，那裡沒有國軍方面的兵力，抗日救國軍一手遮天。而且，南華第五軍在海南島也經過訓練整備，戰鬥力當然大爲提高。
如今，日軍想在海南島登陸已十分困難。三方聯合軍隊數量已達到五萬多人，有南美軍隊在海南島，馮白駒的抗日救國軍鳥槍換炮，可以說是中共軍隊中，裝備最好的，當然戰鬥力也就是最強的。
還有一個雙方能完全達到一致的地方，那就是中共的遊擊思想和南華的機動戰術能很好的結合起來。不知道什麼原因，中共廣東省特委對海南島的軍隊也並不干涉，這讓馮白駒信心十足，一心做着反攻臺灣的準備。
對於海南島的軍事變化，日軍並不是太關心。因爲到目前爲止，南華和美軍都沒有加強海軍力量，在海南島有再大的武裝力量，離開海軍也是沒用的。
但是，從海南島到海防這一帶的海域上，卻成爲日軍的禁區。因爲下龍港、海防港和海南島上的南美空軍不斷得到加強，作戰飛機已經增加到二百五十多架。在海防的美軍第三飛行大隊，隨着
海南島的機場不斷建成，大部分轉移到海南島上，這讓美國空軍和南華空軍數量增加到二百五十架。
這次開會，作爲特殊的軍隊單位，董克青這個第五軍軍長親自返回南華。此時，會場上最張狂的就是他了，認爲這一次軍事作戰，總統絕對是打臺灣，隨後向日本本土進攻。那是他大顯身手的機會，其他部隊當然不用想了。
在南華內部的四個軍長可不這麼認爲，在緬甸方向有日軍高達五個師團，十多萬部隊，不解決了後顧之憂不可能向臺灣進攻，南華絕對沒有兩線作戰的能力。
五個軍長，參謀部的參謀長，國防部的正副部長各不相讓，爭的面紅耳赤，但是，誰也說不服誰。當然，北方的第二軍是最堅持應該向中國境內進攻，唯一有些上火的是西貢軍區司令張振東，怎麼看他的軍隊都沒什麼事幹。
想進攻馬來西亞和新加坡，需要強大的海軍，但是，南華沒有。最興奮的是其他幾個軍長，這當中，孫培也很擔心，因爲他也明白，爲了不刺激中國，翟勤不可能向中國境內進攻，如果進攻就是進攻欽州，向廣東進攻，但這好像不可能。
一個是金邊的關玉才，一個是萬象的紀勇，兩個人是一南一北，對準緬甸地區，只要向緬甸進攻，非他倆莫屬，但中間隔着泰國，南華軍並沒有進入泰國。進攻的可能性不大。
好長時間，翟勤也沒來，包括總參謀長沈方輝，大家覺得還是有事。因爲這麼長時間不開會，一定有什麼事。
確實，翟勤已然到達總參謀部，和沈方輝正在交換意見。因爲這一次，美國方面加大對日本本土方面的進攻，讓翟勤有些擔心。在這場戰爭中，此時已不是誰勝利，誰失敗的問題了。所做的是戰後利益如何分配的問題。
英美蘇的會議內容讓翟勤明白，中國被排除開外，三個國家在出賣中國利益，翟勤卻參與不上。蔣介石的心思不在於爭取這些國家利益，他的心思在於爭取抗戰後的國內統制權。
所以，對於這種分贓一樣的戰後處理意見會議，翟勤是乾着急，沒有辦法。美國和英國並沒有注意南華的實力，把南華和澳大利亞以及加拿大這樣的國家一樣看待。
可能還不如人家受重視，在羅斯福、丘吉爾、斯大林他們眼裡，南華連一個馬前卒都不算。
翟勤說道：“我知道這一次戰役發動的很勉強，但時間不多了，我們這一次作戰和其他方面沒有關係，一個是掃清我們周邊，南華需要一個穩定的大後方。另一方面，創造政治影響，爭取國際地位。”
沈方輝點
點頭說道：“我明白，你放心吧，對這一次作戰我們有充分準備，南華軍還沒有休整過這麼長時間，四個軍的三個師已補充滿，很多武器已配置裝備部隊，這一戰會讓世界上的國家看看南華是誰。”
翟勤承認南華軍本來就不比日軍差，這一次準備這麼長時間，以國力上南華不如日本，但南華軍隊數量少，走精兵路線，作戰區域有限。而日本是南華一半的國土，部隊卻有二三百萬，維持着龐大的海空軍，所以，他們無法和翟勤比，雖然都是不到一年時間，日本剛剛完成他的戰略佈置，但是南華先期完成了軍隊的準備。
翟勤的另一個勝算是對日本很瞭解，但日本對南華瞭解的有限。特別是他們的自以爲是，根本不清楚戰爭已然變化，還在做着稱霸亞洲的美楚。這樣不瞭解對手，怎麼可能不失敗？
兩個人又研究了一會，終於來到作戰會議室。見到裡面煙霧瀰漫，翟勤說道：“你看看你們，哪有一點高級將領的樣子。陳冬生、雷振生、鄭同吉，這就是你們管理的軍隊？”
陳冬生苦着臉：“總司令，我也沒辦法，他們翅膀都硬了，也不聽我的。”
“笨蛋”翟勤笑着說道：“派人把他們抓起來，每人五十大板，晚上請所有人吃飯。”
“好”雷振生馬上說道：“我來執行，保證讓他們屁股開花。”
鄭同吉笑着說：“不用，只要請完客，他們回家老婆就能讓他們屁股開花。”
鄭周吉的話讓一個本來應該嚴肅的會議室裡暴發出笑聲。隨着南華的穩定，這些高級將領把家接到南華，還有成家的，反正現在每個人不再是孤家寡人，也都是有家室的人。
沈方輝說道：“嚴肅一些，現在開會。”
聽到開會，所有人都嚴肅的坐好。翟勤說道：“各位，這一次作戰，由參謀部統一指揮，具體的作戰計劃是參謀部的事，我不參與。我今天開會只是強調兩點問題，第一，南華軍的軍紀問題，因爲我們再作戰，全都不是在本國領土，所以南華軍需要軍隊的形象和國家形象。對於如何作戰，我想你們都已經知道了，軍事守則我不多說，南華的軍規、軍紀你們清楚。第二個問題，我們還是弱小的國家，是同盟國，要打出軍威，打出氣勢，讓世界上的人看看，什麼纔是真正的南華軍。說明白一個問題，南華是一個維護和平的國家，我們軍隊就是正義之師，不許破壞我們的形象，明白嗎？”
“明白。”這些人不太起勁的回答。事以如此，誰不明白？柳芸的一個動作，讓南華十分被動，在中國失去了民心支持。
讓世界瞭解，並不是請人家去給人解釋，而是做出來讓人看。南華軍不能再像流氓土匪一樣，一切要以政治目的爲先。這樣作戰雖然有些困難，但也沒辦法。
翟勤繼續說道：“但是，我也希望，你們不要被這些捆住手腳，要靈活的處理問題，我們要站在道義的高度上，這是關鍵。”
“譁。”所有人鼓掌。這纔是他們的總統，總司令。當然了，南華哪能那麼死板，機動靈活纔是宗旨，有些事不能做，但是，可以變個方法做嘛！聽到翟勤後面的話，所有軍官都一起鼓掌。翟勤也無奈了，自己給他們灌輸的思想，現在很難再改過來。
作戰軍事會議，並沒有研究軍事作戰問題，等於翟勤做了一次軍事報告。在思想上，統一了軍方的思想，讓這些軍隊將領明白，這一次作戰，並非是單純的軍事作戰，很大程度上是作秀。
是一次軍事作秀，是給國際上看看，提升南華的軍事地位和國家地位。南華的宗旨不是依靠裝可憐，博取世界同情，而是用強大的軍事勢力，讓世界上的國家承認南華的大國地位。
會議開了不長時間就散會了，翟勤離開總參謀部。第二天的軍事會議，翟勤並沒有參加，這一次由沈方輝召開的軍事會議，纔是真正的軍事會議。這一次會議，沒有三位國防部長，也沒有四大軍區司令，而是南華各軍的軍長，海軍、空軍司令，這纔是南華真正的軍事會議。
當這個會議召開的時候，如果翟勤看到會場一定很生氣，因爲整個會議室裡嚴肅認真，每個開會的將領都很嚴肅。很大的會議桌上，一切整整齊齊，牆上的作戰地圖是被擋住的。
沈方輝坐在中間，兩排第一人分別是副總參謀長樑倫，總後勤部主任張希同，依次是海空軍司令以及各軍長和參謀長，。
沈方輝的會議也遺傳了翟勤的作風，很簡潔，沒有太多的囉嗦，直接宣佈作戰計劃。當計劃宣佈的時候，每個軍長都沒有提出意見，因爲這不是軍事討論會，這是作戰計劃宣佈會議。
樑倫詳細的宣佈了參謀部的作戰計劃，同時公佈了這一次作戰的戰役目的。到這時候，所有人都明白了，這一次作戰的中心目的就是威懾，要震懾日本的同時，震懾全世界。
作爲進攻的作戰部隊，有第一軍和第二軍以及三個直屬部隊完成，其他軍隊完全採取守勢，作戰方向爲緬甸。
瞭解作戰計劃之後，所有將領都得承認，這絕對是大戰，也是關鍵的一戰。如果達到戰役目的，那將是空前的勝利。
第一軍軍長丁兆
雲和第二軍軍長郭全有些激動，這一次作戰的任務竟然是他們兩個軍。軍事會議散會了，各軍長高興、失望的都有，但誰也沒有耽誤，都匆匆返回自己的部隊。因爲誰都明白，日軍的部隊採取的是進攻勢態，一旦南華軍發動緬甸戰役，日本不可能看着，其他方向的鬼子一定進攻。所以，其他方向即使不參戰，也會有阻擊戰。按總參謀的要求，緬甸戰役結束前，其他方向一定要守住，在防守中殲滅日軍。
面對這樣大的戰役，沒有人敢掉以輕心，都要嚴密做好準備，尤其是北部的河內軍區第四軍和海南島的第五軍，那是日本最有可能進攻的兩個方向，畢竟日軍有強大的海空軍。
四四年元月三號，南華第一軍丁兆雲的部隊突然開始調動，他們通過南華和泰國的邊境公路，進入泰國，並向西進入緬甸邊境。而北部的郭全第二軍也開始進入南華北部邊境，兩個軍的集結地點分別在琅南塔和清邁。
對於南華的兵力調動，立即引起各方面的關注，尤其是日本方面。因爲太平洋西南地區盟軍的進攻，上海的事件，中國北部的軍事進攻，讓日本遲遲沒有完成對南華的兵力部署。
翟勤一直採取守勢，中國和美國的曖昧態度也讓日本有些輕視南華。他們不能曠日持久的戰鬥，不準備充分是不能對南華作戰的。多次戰鬥經驗讓日本方面並沒有太大的把握，所以一定要準備完全。
一直到年末，日本才把兵力調動明白，作戰物資也準備完全，決定近期發動進攻。但是因爲南華周圍集中三十萬作戰部隊，也是海陸軍協同作戰。日本沒有發動進攻的主要原因是指揮權不好確定，能指揮這樣的作戰實在是沒有太好的人選。
大本營軍事會議開了一整天時間，都無法確定怎麼辦，海軍方面認爲和南華的作戰以海軍爲主，所以海軍應該負責。而陸軍方面認爲，在南華進行登陸作戰沒有把握，南華海空軍確實不行，但他們的陸軍力量不能小瞧，想滅掉南華，還是消滅他們的陸地部隊，所以應該以陸軍爲主。
這樣爭論了兩天時間，最後還是做出決定，對南華的軍事作戰，把部隊分兩個部分，東面和南面以海軍爲主，由海軍部次官澤本賴雄中將爲司令指揮官。指揮台灣、馬來西亞的部隊和海軍第一艦隊負責進攻南華。
進攻南華首先要解決海南島，否則是沒有辦法的。所以，第一階段作戰，東線部隊攻佔海南島，然後向海防進攻，這一面以陸軍第22師團、48師團和第4師團爲主，南部以第18師團爲主。
西線方面由陸軍部次官木村兵太郎
中將爲西線司令官，指揮陸軍緬甸的五個師團和中國境內的一個師團向南華進攻。首先佔領泰國，以泰國爲基地，向南華南北兩路進攻。北部以河內爲目的，南部以西貢爲目的，完成第二作戰目標。
可是，就在日軍剛剛確定指揮權，準備進攻的時候接到報告，南華軍大舉向泰國以及南華北部集結，據分析是進攻的態勢。