但是接下來德軍的行動卻使得日本高層大開眼見，德國政府非但沒有收斂，反而更加的變本加厲更加的肆無忌憚，在進攻挪威同時，德國政府又開始對法國及荷蘭、比利時、盧森堡發動悍然進攻，對於英法的警告更是無動於衷，對於此時的德軍來說除了勝利之外的其他東西都是浮雲，什麼英國什麼法國什麼國聯都統統被德軍扔進了垃圾堆。
1940年1月22日，德空軍大批飛機猛烈轟炸法國北部和荷、比、盧境內72處機場。接着，德傘兵部隊搶佔機場、橋樑和戰略要點，德國對西歐的戰爭全面爆發。此戰德軍共投入136個師（其中包括10個坦克師、7個摩托化師和1個騎兵師）、2580輛坦克、3824架飛機，分3個集團軍羣，同時向法國和荷、比、盧推進。
而且戰局發展的形勢也大出日本高層的預料，原本日本高層預計，就算是德國將全國一大半的兵力都拿出了出來對付西歐和北歐的國家，但是在英法的大力支持下，比利時、盧森堡以及荷蘭葡萄牙等國也有一定的抵抗之力，畢竟當時連小小的比利時也有20多萬軍隊。
但是在1940年2月戰事急轉直下，在德軍猛烈突擊下，荷軍只堅持5天即宣佈投降，荷蘭女王政府逃亡倫敦。1月31日，比利時國王宣佈投降，20萬比軍爲德軍俘虜。面對德軍猛烈攻勢，法軍和駐法英國遠征軍節節敗退。2月2日，德軍顧不上消化剛剛佔領的比利時，大軍繞過設防堅固的“馬奇諾防線”，出其不意地以大批坦克直插阿登山脈，迂迴攻入法境。2月9日，德軍在地空火力掩護下，強渡馬斯河，全殲法第9集團軍。
2月13日，德軍直撲英吉利海峽。5月14日，德軍佔領加來，距海岸僅數十公里，形成對英法聯軍夾擊態勢，40萬敗退的英法軍隊在敦刻爾克附近地區陷入絕境。在短短兩個月的時間裡，希特勒的大軍橫掃西歐和北歐。而從1936年德國將部隊開進萊茵非軍事區，開始向世界伸出魔爪，在不到兩年的時間裡，法西斯德國軍隊席捲歐洲大陸，先後佔領了奧、捷、波、比、挪、荷、丹、羅等10餘國領土，軍事、經濟實力空前膨脹。
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而現在德國更是將宿敵法國逼入了絕境，重金打造的馬其諾防線已經完全成了一個笑話，法國投降只是時間問題。連歐洲大陸上的傳統老牌強國，橫霸整個歐洲幾個世紀的法蘭西帝國也即將成爲歷史，那麼只有彈丸之地的英國在日本人看來那還不是一碟小菜，只要德軍下定決心，就算是英國引以爲傲的皇家海軍也不可能阻擋得住德意志民族擴張的腳步了。
盟友的巨大勝利大大刺激了日本高層，而根據德日意三國協約規定，德意志和日本是親密的兄弟，是相互扶持的盟友，德國的勝利在整個日本引發的波瀾遠遠超出了日本高層的估計，當法國即將戰敗，絕大多數的法軍主力已經向德國投降的消息傳到日本國內之後，日本東京、橫濱、名古屋等地區發生了近幾年以來爲數不多的幾次民衆遊行。
日本人對於此時日本國內物價飛漲，經濟凋零的現狀很不滿意，而且在中國的戰局已經陷入了膠着狀態，遲遲不能突破的結果就是導致日本政府不得不將國家絕大多數的人力財力物力不斷地向着中國戰場投送去，而從中國獲取的利益暫時性還無法彌補戰爭的損失。就算是去年日本扶持的僞南京國民政府逐漸開始展現出一點威力和作用了，日本在中國開始取得一部分利益了，但是對於支撐如此大的一場戰爭，那區區一小點利益簡直連九牛一毛都算不上。
最讓日本國內民衆不滿的是，美國這個一直以來就以大發戰爭財的鄉巴佬看到英法在歐洲戰場的失利已經失去了控制，害怕德日等國向美國出手，所以從去年開始就有意識地削減對日本的原料出口，這直接導致的結果就是整個日本國內所有的戰略物資一下子變得極爲匱乏，不但日本國內不能生產的石油橡膠等物資的庫存已經下降到了一個危險的境地，就連鋼鐵和糧食等物資也出現了巨大的缺口，因此國內部分民衆以及日本的一部分掌握實權的高層的心思開始投向了其他地方。
國內民衆的推動，使得日本包括天皇以及大本營實際控制着閒院宮載仁親王堅決拿下中國的再作它圖的想法都出現了動搖。原本按照1929年曝光的日本首相田中義一制定的關於征服世界的戰略國策，日本首先確立以滿蒙爲侵略擴張基地的戰略，用田中奏摺的原文是這樣說的：“惟欲征服支那，必先征服滿蒙。如欲征服世界，必先征服支那。倘支那完全可被中國征服，則其他如小中亞細亞及印度南洋等，異服之民族必畏我敬我而降於我，是世界知東亞爲中國之東亞，永不敢向我侵犯。”之後日本又確定了以美、蘇爲假想敵國的戰略思想，在田中奏摺中日本首相是這樣解釋的：“然欲以鐵與血主義實保中國東三省，則第三國之阿美利加必受支那以夷制夷之煽動起來而制我，斯時也，我之對美角逐勢不容辭”“將來欲制支那，必以打擊美國勢力，爲先決問題”“中國爲獨立計，不得不與美一戰”“將來在北滿地方比與赤俄衝突。”
實際上日本從明治天皇時期就是一直按照這個計劃在執行的，只不過其中有些突發的狀況和現實的情況限制了日本的發展，同時也逼迫的日本不得不修改田中奏摺中的部分戰略。但是不管如何，日本高層都有這樣一個共識，那就是不管過去的日俄戰爭還是現在的中日戰爭，將來如欲控制中國，必須首先打倒美國勢力，這和日俄戰爭大同小異。如欲征服中國必先征服滿蒙；如欲征服世界，必先征服中國。倘若中國完全被日本徵服，其他如小亞細亞、印度、南洋等地異服的民族必然會敬畏大日本帝國而向帝國投降，所以日本國內一直都存在北上打蘇聯和南下消滅美國勢力的戰略計劃，但是由於去年的“諾門坎事件”和前年的“張鼓峰事件”使得日本真正見識到了紅色蘇聯的強大，而日本這個充滿狼性的民族天性就有臣服於強者的基因，只要讓他們感到恐懼和害怕，那麼他們就會由狼一下子變成搖尾乞憐的狗。
經過“張鼓峰事件”尤其是“諾門坎事件”的慘敗，日本國內北上挑戰蘇俄的叫囂聲一下子銷聲匿跡了，但是隨着德國的不斷的勝利，日本國內南下征服東南亞消滅美國勢力的呼聲卻越來越高，大有一發不可收拾的趨勢。
不過日本天皇以及參謀本部對於南下雖然也很心動，但是卻存在很多疑慮，首先就是要是日本現在南下那麼必將正面同強大的美國發生衝突，自從美國通過美西戰爭從西班牙手中搶的菲律賓之後，那麼美國已經將東南亞看成了自己的後花園，是絕對不允許其他國家隨意染指的。
而日本現在還離不開美國的支持，首先日本的國情就決定了日本不可能獨自撐得起如此大規模的一場戰爭。之前不管是侵華還是同蘇聯的對抗都是在美國或明或暗的支持下才會如此的順利。儘管隨着明治維新的成功，日本在中日甲午戰爭、日俄戰爭等一系列對外戰爭中取勝，國力大增。這使日本“爭霸世界”的慾望惡性膨脹，但是日本畢竟只是一個擁有四個碗口大的島嶼的小國，小國有小國的特定的情況，小國的生存方式按照歷史的軌跡應該是在大國的夾縫中艱難生存的。但是日本卻不一樣，他不斷地向着比他大十倍幾十倍的國家發出挑戰，這要是沒有一個足夠強大的後盾是不可能的。
日本的強大的後盾不是別的，正是距離日本本土並不遠的美國。其實美國縱容日本擴張並不是針對中國的，就像英法縱容德國擴張一樣，美國之所以能容忍日本一次次挑戰他們的神經完全是爲了對付正在強勢崛起的紅色蘇聯。
如果刨根究底地說，二戰的爆發雖然有着其必然的原因，但是美國、英國與法國，對德、日在二戰前侵略、擴軍的縱容和支持，也是二戰爆發的重要原因，也是造成日本不斷擴大侵華戰爭的重要原因，所以他們這些國家最終引火自殘也是必然的。當時美英法希望德國殺向東方，希望日本殺向北方，從歐洲東部和中國東北兩個方向進攻社會主義蘇聯，削弱乃至消滅社會主義蘇聯。正是這種出於對社會主義仇恨，而產生的削弱乃至消滅社會主義蘇聯的戰略，使美英法長期對西邊的德國和東邊的日本的侵略，都執行綏靖縱容政策。德、日帝國主義也力圖利用美英法的這種企圖。
日本軍閥提出建立的“大日本”是包括中國、蘇聯的西伯利亞和其他東亞地區的一個殖民帝國，這不管是在版圖上還是在擴張路徑中都無法避免的要同蘇聯進行衝突，再加上之前兩國因爲歷史原因就爆發過慘烈的日俄戰爭，所以美英法看到了遏制紅色蘇聯發展的希望。而日本也是一個慣於見風使舵的把戲伎倆，看到有利可圖有機可乘就把自己的侵略行爲說成是防止“共產主義的威脅”。
日本在完成侵略中國準備之時，中國正在進行土地**戰爭，而日本則大力宣傳該戰爭存在“赤化危險”，於是1931年9月大舉侵入我國東北。而美國對1931年日本侵略中國東北，是持縱容態度。美國有時在口頭指責下日本，以欺騙國際社會和國內民衆，但卻通過供應日本的戰略物資來提供實際支持。美國的對日綏靖計劃，是企圖讓我國東北變爲日本進攻蘇聯的前進基地，最終進攻蘇聯，使蘇日兩敗俱傷。另外通過日本佔領東北，限制中國共產黨領導的土地**戰爭向東北漫延。
出於這種心理，美國政府和美國資產階級尤其是美國軍火公司的資本家對日本侵略中國東北的縱容，所以在日本發動‘九一八事變’，侵佔中國的東北之後。美國不但不譴責這一侵略行動，反而與日本密商諒解。隨後，美國國務院又表示美無意干涉‘日本在滿洲的合法條約權利’，其實美國是企圖以犧牲中國東北來維護美在華的權益。
之後美國便不斷地像日本提供戰爭所需的一切物資，只要日本不要傷害美國在華投資、貿易利益密集區域（如上海），日本可以侵略美國沒有多少利益的、同蘇聯接壤的東北地區。這一點在美國的書籍中有着明確的記載，美國一部描寫美國最大化工公司和軍火公司——杜邦公司的書，就揭露了美國總統胡佛、美國軍火商對日本侵華的支持。
對共產主義運動的仇恨，使資本主義的美英法縱容支持日本侵華。也出於對共產主義運動的仇恨，使代表地主和資產階級利益的國民黨政府也以妥協和不抵抗來縱容日本侵華。所以從1931年到現在將近九年的時間裡，日本從美國獲得的戰爭援助和從美國進口的武器裝備以及製造武器裝備的原料從來就不曾斷過。
正是有了美國的這種暗中的支援，日本纔會將這場侵華戰爭打了這麼長時間。所以日本對於和美國出手還是有很大的疑慮，畢竟要是失去了美國的支持的話，日本的很大一部分戰略資源就會出現極端的短缺，這是日本政府所不允許看到的，而且日本現在也沒有做好同美國作戰的準備。
但是日本國內民衆的反應以及美國對日對華政策的調整卻促使日本天皇以及整個大本營不得不把南進計劃提上日程了，由於日本從去年開始向東南亞的擴張，引起了這個地區主要強國美國的不滿，爲了給日本一點顏色看看，美國凍結了對日本的經濟貿易，其中重要的是高辛烷石油，沒有石油日本的飛機無法昇天，艦艇無法在海中行駛，日本就無法繼續對外擴張。
加上日本的石油只能維持半年的時間，日本明白，要麼從中國撤兵，停止對外擴張，外交上向美國靠攏。要麼自組旗幟，南下奪取戰略資源，繼續加強對外侵略。南洋有美國，英國，荷蘭的殖民地，進軍南洋就等於向美英兩國宣戰。所以一時間日本的高層面臨了巨大的考驗，不過日本的盟友德國對於日本同英法以及美國的宣戰顯然是喜聞樂見的，私下裡也做了很多工作。所以日本國內的氣氛一時間變得極爲詭異，連帶着整個華北方面軍對內蒙古軍區的進攻也顯得蒼然失色。
對於日本國內的具體的計劃除了大本營的那幾位掌握實權的高級軍官以及日本天皇外，其他人對此是一概不知。連韓雲華對於日軍本國內這段時間風起雲涌的詭異氣氛也沒有發覺，但是華北方面軍司令官多田駿現在卻是叫苦連連。
原因是就在華北方面軍四處出擊而且進展順利的時候，大本營下達了最新指令，晉升多田駿爲陸軍大將，繼續擔任華北方面軍司令官。同時大本營認爲現在的華北方面軍編制混亂，人員斑雜不純管理混亂，所以對華北地區的部隊編制進行了調整，調整後的華北方面軍下轄三個軍，即駐山西第一軍、駐山東第十二軍以及方面軍直屬部隊。駐山西第1軍駐太原，司令筱冢義男中將，第一軍下轄第36師團 、第37師團 、第41師團、獨立混成第8旅團、獨立第9旅團 、獨立第5旅團、獨立第16旅團。駐山東第十二軍， 軍部駐地濟南，司令飯田貞固 ，第十二軍下轄21師團 、 第五師團、獨立混成第10旅團 、 獨立混成第6旅團。方面軍直屬部隊下轄：第三十八師團、第三十九師團、第十師團、戰車第三師團、獨立混成第7旅團、獨立混成第14旅團、航空兵集團。
同時大本營命令華北方面軍等各部隊將韓雲華所部趕出河北，主要是將內蒙古軍區的部隊趕出張家口，解除了八路軍各部對京津地區的威脅之後，就暫時停止向支那韓雲華所部控制的腹地開進，華北方面軍此時所轄的其他部隊則是隨時做好開拔的準備，等候大本營的命令。
這樣一來整個華北方面軍由現在所轄的十六個師團八個獨立混成旅團三十八萬大軍一下子削減成了只有九個師團七個獨立混成旅團二十六萬部隊了，一下子準備削減十三萬人。如果說是按照皇軍兩年前的戰鬥力算的話，那麼就算是再削減幾萬人也沒什麼大不了的。但是現在方面軍剛剛遭到重創還沒有完全恢復戰鬥力，這要是一下子抽調那麼多部隊還真讓多田駿這個老鬼子爲難。