漫漫長夜，無心睡眠，差不多就是皎月這個時候的寫照了。
衛封很少進宮。確切地說，從沒有被單獨宣進宮過，無論過去還是現在，以衛封的官職品級和功勳貢獻，在神武帝面前都還掛不上號，這點，皎月和衛封本人都很清楚。
因此這次的宣見很是令人意外。
皎月想不出有什麼事能讓神武帝想到衛封，她倒不擔心衛封的安全，而是想到了公公衛翊上次被派的差事，總覺得神武帝沒安什麼好心。
神武帝以無比和煦的態度接見了大半夜被自己招來的臣子，說一千，道一萬，任務只有一個：解決好京畿一帶流民的事！
京師守備馮淵是神武帝他爹那時候的老臣，今年已經六七十歲了，按說已經到了該吿老榮養的時候了，他自己也屢次上書要求告老還鄉，神武帝每次都給壓了下來。
無他，當年立國的時候太、祖曾經在死人堆裡救過馮淵爺爺的命，馮淵本人在神武帝年輕的時候也救過他的命，兩家是過命的交情。馮淵打仗也許不如衛家人，但忠心絕對毋庸置疑，所以眼下還沒有第二個人能代替得了他。
馮淵年紀雖然不小，但身體倍兒棒，他身材高大，聲如洪鐘，上前一步抱拳道：“臣以爲，現有的流民必須圈離京城至少百里外並隨時監視是否有異動，如果有什麼異常，至少給京城贏得一天的時間來應對。”
在場的人都明白他說的是最差的情況，因此無人有異議。
神武帝的視線轉向五軍營指揮使。
五軍營指揮使薛振思忖着道：“流民不是暴民，不能開始就用軍隊圈人，不然逼迫太緊，反而讓流民不安，更加劇產生異動的可能性。臣以爲，最好還是懷柔爲主，臣等在外圍控制比較穩妥。”
神武帝微微頷首，薛振說得也有道理。
他又問京兆尹和戶部尚書，道：“兩位愛卿覺得該如何處置？”
流民不論到哪都是戶部的事，因此，戶部尚書捋了捋鬍鬚，沉思片刻後拱手回道：“回陛下，臣可否能知道陛下所言的流民眼下的一些情況？”
大災之年有流民很正常，但流民的動向必須掌握在朝廷手中，像眼下這般都快到京城了，一向掌握着災情和流民第一手信息的戶部尚書卻不知情，不得不說有些令人意外，因此，他不得不小心求證。
神武帝擡手丟給他一本摺子，“愛卿自己看看吧。”
摺子是雲州守將彭將軍八百里加急送過來的，上面說有兩股方向的流民，一股大約七八百人，另一股比較多，大約三五千，現在都到了雲州附近。
據派出去的哨探來報，這些流民爲了食水偶有小規模流血事件發生，情緒比較暴躁，目前已經被守軍攔截在一處山谷裡。
雲州城乃是京畿的咽喉，軍事重地，能否收容這些災民，這些災民的準確人數、來源等還一時來不及查清，後續如何處置，還等着神武帝的指示。
衛封修煉後五感也非常人，眼角一瞄就把摺子上的內容偷看了個清楚，他心裡暗自盤算，原來是小姑夫上的摺子，難怪神武帝會想到他了。。。。。。
他神思飄飛的時候，戶部尚書已經抹了一把冷汗，他自忖最近很是兢兢業業了，到底是下面哪個蠢貨疏漏了這麼嚴重的消息，把他架到了火堆上烤？心裡再如何憤恨，戶部尚書也還是趕緊請罪，道：“是臣的失誤，臣懇請陛下容臣將功折罪。”
神武帝自然不會在用人的檔口追究他的責任，所以他輕輕一笑，道：“朕知道，自打旱災以來，愛卿身上的擔子最重，一時不察，疏漏一二也是難免，只是有一不可有二。愛卿往後還得更仔細穩妥些。”
戶部尚書腿抖了抖，扯了袖子拭去額頭的冷汗，勉強鎮定地道：“謝陛下寬宥，臣定當恪盡職守，全力以赴。”
一個重臣，被聖神評價爲不夠穩妥，不夠仔細，那還有什麼未來？
他心知往後想再進一步的可能性已經微乎其微了，要保證現在的職位也得拼了。
所以，他沉吟着道：“臣以爲，薛將軍所言有理，流民不是暴民，朝廷應以安撫爲主，控制爲輔。貿然出動軍隊固然能控制一時，可一旦不慎激怒流民，引起民變就事大了。縱觀歷朝歷代也有不少這樣的例子。”
京兆尹也隨聲附和，他這個京城的府尹已經夠憋屈的了，可別再生出什麼民變的是非才好。
這是神武帝忽然把視線轉向衛封，和煦地道：“衛愛卿以爲如何啊？”
衛封被他這聲‘愛卿’叫得渾身雞皮疙瘩都起了一層，他忍着抹掉雞皮疙瘩的衝動，抱拳道：“回稟陛下，臣年輕，經歷的事少，這等大事不敢妄言，不過陛下有問，臣就試着說說？”
見在場的人都微微點頭，衛封才上前一步道：“臣以爲，流民既然已經到了京畿，自然要安撫，不過控制也必不可少。
雖然不知道這兩股流民具體從何而來，但能彙集起來並來到京城附近，顯然這些人也是經過了不少周折的。
按說流民多數是自然彙集起來的，可經過長途跋涉，如此艱難中又聚攏了這麼多人，原本就是沒有領頭的，此時少必然會有領頭的了，這是自然選擇的結果。”
此話一出口，包括神武帝在內的人都不由神情一震！
是啊，這麼嚴重的旱災，到處都缺吃少喝的，這種時候最容易突出首領人物，而且這樣的人物不是自封，大多是在戰勝艱難中自然產生的，威望和人氣都讓人不能忽視。
神武帝忽然想到史書上那些揭竿而起繼而推翻皇朝的泥腿子皇帝來。他們家雖然不是泥腿子，但何嘗不是藉着民亂打的天下？
幾個人都緊抿了嘴，衛封見了繼續道：“流民自然還是流民，但有頭領，有人，就是一支不可忽視的力量。這股力量蘊含着極大的不穩定性，如果處置不好，隨時可以演變成與朝廷對抗的民
軍。”
“所以，臣以爲，流民必須儘快拆散、打亂原有的團伙，儘可能分散了安頓。只要不是聚集在一起，三兩個人，安頓在哪倒都不要緊的。”
他的話音一落，其他四人立刻附議道，“臣等以爲此策至關重要，望陛下允准！”
戶部尚書又提議：“臣以爲還可以登記流民，如果在京畿或者京城裡有親友的，可以作保並責令其親友負責安頓，如此可以大大減輕朝廷壓力，更重要的是能減少民變的可能！”
不能不說，衛封給大家提了個至關重要的醒。
神武帝很是慶幸自己想到了穎陽侯世子，果然是老子英雄兒好漢！衛家目前沒有孬種。
君臣幾個從大半夜商議到天色微明纔拿出了一個大家都覺得不錯的方案，衛封等人踏月而來，披着朝霞而歸。
回到府裡跟皎月說了一下經過，稍微洗漱了一番，又趕緊換了身衣裳去上早朝去了。
往常他自然輪不到，今天卻是神武帝指定的。
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早朝上，神武帝先拋出雲州守將的摺子，朝中不免又是一番爭論，神武帝冷眼旁觀了一場後，纔看了戶部尚書一眼。、
作爲選好的‘托兒’，戶部尚書趕緊出列建言，神武帝順水推舟，把商量好的方案拋了出來，順便下旨。
衛封頭一次參加朝議，不免引起一些異樣的眼光，不過當得知打散流民的意思是他提出來的時候，大家也不得不洗洗眼睛，覺得自己看人有些不準了。
誰能想到他如此的年輕，竟然這般敏銳呢。更不少大臣看着衛封十分遺憾，可惜他已經成親，還娶了個煞星，不然很該把女兒嫁給這樣的有爲青年，再不濟塞個庶女做二房也是好的。
衛封可不知道自己又差點給人‘分割’了，他正揣着神武帝的旨意，踩着略帶沉重的腳步回家去
呢。
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“我這次是擔任京畿安撫副使，說是安撫流民，也是控制，不過做的好看些。其實這樣對流民也有好處，如果都聚集在一起，吃喝分配難以維持不說，若是有人煽動，一時被人利用了也不一定。
真鬧起事來，就是有的人不想鬧都不能自主了，到時候不是亂民也成了亂民，誰又能說得清楚？所以，分開對大家都有好處。”
皎月對衛封的提議並沒有什麼誤解，他這麼解釋是因爲朝議的時候受了不少攻擊。其中就有人說他防民如淵，把百姓當賊什麼的。
衛封覺得自己挺冤的，他是武將，看問題的角度自然和那些文臣不同，而且他在北邊的要塞跟着他爹幹了好幾年，深知三人爲衆，人多容易出大事的道理。
與其到時候出兵剿滅，不如防患於未然。不給流民成亂的機會，對朝廷也好，對百姓也好，都是最大的善意。
皎月自然明白他的。
只是衛封的一片好意被人曲解，她很是有些不爽。
“是誰說得這話？”皎月挑眉道。
衛封輕嘆一聲，算了，有時候好心不一定會被人理解，他也是剛體會到了。
作者有話要說： 匆忙發上來的，來不及改啦。。。