時間進入十二月，十一區微微恢復了一些平靜。
在上個月末，剛剛舉行了行政特區·日本的成立典禮，也因此引起了百萬人之衆的ZERO大騷亂。之所以說是騷亂，是因爲這次的騷動雖然龐大，但是卻沒有引起任何傷亡。不過這件事情的影響卻極其深遠。
首先，整個暴亂結束之後，聽了第七騎士樞木朱雀爲首的十一區高官們的彙報，幼女總督娜娜莉·VI·布尼塔尼亞的心情終究是不太痛快。
因爲她本人的想法在典禮時並沒有得到在場所有人的理解，伸出的友善之手反而被衆人狠狠地甩開了。而且，至此爲止，行政特區·日本已經徹底地瓦解了。在這樣一塊沒有一個日本人的地方，叫嚷着這裡是日本，變得沒有任何的意義。作爲總督，無論是自身的權威，還是自己內心的情感，娜娜莉都受到了非常大的傷害。
當然，因爲被隱瞞事實而要求魯魯修陪伴了她整整一個星期，甚至一起向父皇彙報的事情，這個代價是值得接受的。而且，令人欣慰的事情不只是這一點。因爲除了被帶走的那一百萬日本人，剩下的還有超過一億的日本人因爲ZERO和黑色騎士團的拋棄，而自行轉化爲了名譽布尼塔尼亞人。
日本的這個名字，已經隨着ZERO和那一百萬日本人的離去而消失在這片土地。因此事後，娜娜莉也沒有打算逮捕ZERO以及他的支持者，布尼塔尼亞大陸在沒有出現一個犧牲者，看着這樣的局勢，滯留在十一區的ELEVEN，準確的說是名譽布尼塔尼亞人，現在正流傳着這樣的說法。
“日本已死，娜娜莉總督似乎也是和尤菲米亞皇女殿下一樣溫柔的人，她純潔善良，而且楚楚可人，讓這位高貴的殿下保護我們，已經可以了！”
民衆們如此議論着，而輔助官們也盡職的將這種響亮的聲音擴散到十一區的每一個角落。
因此最近，娜娜莉的心情一直都很舒暢，當然，如果這樣的生活能夠一直持續下去就更好了。可惜，正因爲她的政策所帶來的效果，身爲名譽布尼塔尼亞人的ELEVEN可以通過工作而獲得金錢和一定的生活保障能力之後。布尼塔尼亞一方再次傳來了通訊，要求儘快加速對十一區的開發和穩定，同時，緩和和中華聯邦的關係。
這個行動的目的，當然是爲了一個星期後中華聯邦的敕封布尼塔尼亞被指控叛國罪而流放的尤菲米亞第三皇女成爲天子的乾姐姐的典禮。
不，尤菲米亞第三皇女的名譽已經在不久前確認恢復了，因爲審判軍團的存在。
當然，大部分事情有很多人都不太清楚，爲什麼擁有審判軍團的尤菲米亞會如此幫助ZERO，而且還是在魯魯修皇子殿下回歸之後。但知道內情的人，卻非常清楚這個理由。
所以今天，將最近十一區的情況整理好之後，通過總督輔助官羅麥爾女士發給會了布尼塔尼亞本土，娜娜莉將三位擁有軍事權限的圓桌騎士叫進了自己的辦公室。不管怎麼說，娜娜莉雖然不喜歡政治，也不想知道，但是有些事情，還是需要親自商談一下的。
“我從父親那裡得到了許可。不過，現在，ZERO所乘坐的船現在到哪了？”
“似乎已經進入了中華聯邦境內了！”
樞木朱雀恭敬的站在下方，回答道。和他一起被傳召進來的兩位圓桌騎士已經分別坐在了兩邊。當然，阿尼亞是坐在左側的沙發上，和魯魯修緊緊的貼在一起。這位叱吒戰場的第六圓桌騎士，在魯魯修面前溫順得如同一隻小貓。
“ZERO的目的看起來似乎是要到大陸近海處那個叫做蓬萊的島嶼。”
“是嗎？這麼說來，從一開始，中華聯邦就已經和黑色騎士團……”
娜娜莉用略帶嫉妒的眼神看了一眼被哥哥抱在大腿上，然後熟練的愛撫親吻的阿尼亞一眼，隨後將自己的不滿發泄在了眼前的墮落騎士身上。
即使整個身體都是機器，但大腦還保持着血肉之軀的朱雀立刻從娜娜莉身上感覺到了一股龐大的壓力，但是堅強的他依然回答完了娜娜莉的提問。
“我看他們早已經達成某種協議了。大概說好了，當他們被流放出布尼塔尼亞，淪爲難民後，中華聯邦就會接受這羣流亡者。”
對於這個結果，朱雀本人是非常憤慨的。在事後，朱雀和修乃澤爾進行過私下的通訊，從他那裡，朱雀得到了一個不少提示。正是這些提示，讓朱雀知道，ZERO根本就沒有打着拯救日本的念頭。他從一開始，不，從成爲ZERO那時起，恐怕就在醞釀着某個陰謀。
而所謂的拯救了一百萬日本人的說法，其實只是順帶的帶走一百萬的炮灰而已。
一百萬人，大多數都是青年勞動力，可是即使全部轉化成士兵，還沒有帝國駐紮在十一區的統治軍多。而如果算上登陸的海軍，那這些人對應於ZERO而言，除了作爲累贅，根本沒有一絲用處。
如果沒有娜娜莉的那個兩極分化的政策，那關於這個事件，應該會給日本人留下兩種爭論。
一種是：“ZERO只不過暫時性的流亡而已，他在等待時機，以謀東山再起，一定會再一次爲了日本的獨立降臨這裡。”
而於此相對的則是另一種則是：“不，ZERO已經拋棄了日本。現在他只不過是從布尼塔尼亞大陸逃走了而已。”畢竟……逃往國外，也就是所謂的亡命，要比什麼東山再起輕鬆得多。雖然以前也曾有個名叫澤崎的男人和ZERO一樣，暫時逃往中華聯邦，之後在率領中華聯邦的軍隊，打着解放日本的名號回來，而且與他相比，ZERO在之前對不列顛戰爭的一系列戰績中所形成的凝聚力遠在澤崎之上。
被留下的人對捨棄故鄉移居他地的人難免抱有複雜的情緒，而這種感情將會給將來ZERO打着解放名義回到日本埋下一些不安定的因素。事實上，民衆很容易將他們這種行爲視做“逃跑”。所謂的“退守戰略”，對於被留在日本繼續受政權壓迫，飽嘗辛酸的人看來，不過是逃亡者在滿足一己之力罷了。實際在過去的歷史上，已經有不少未能理解這種民衆感情的亡命政權，在歸國後奪權失敗的例子。
但是，這種情況，因爲娜娜莉的政策，以及她本人繼承自尤菲米亞的影響力，而不太有可能成爲現實。
雖然因爲ZERO率領的黑色騎士團的消失，使得現在的十一區區處於一種有些虛脫的狀態。但是那些沒有參加百萬叛亂而滯留的日本人，即使並不屬於ZERO的集團，但是也不可能會積極配合，服從布尼塔尼亞的統治。不，雖然裡面或許有這樣的人，但大多數人還是沒有這樣的膽量和行動力，或者說他們只是沒有勇氣捨棄自己的故鄉而已。
可是，現在矗立在那裡的空無一人的行政特區·日本，卻像一根刺，一把刀，一個無法斬斷的鎖鏈，將這份對日本的歸屬感，對日本的未來和希望，徹底粉碎了。
新宿特區，這個曾經被屠殺了上萬人的地方，這個誕生了ZERO的地方，已經成了日本的一座墳墓。