無論多少人咒罵，該來的還是來了，三年一次的科考，終於撤銷，禮部那邊，固然有許多讀書人長跪於地，放聲慟哭。
可是時勢不可逆轉，三年的科舉，直接改爲了一年一輪的開考，與此同時，爲了照顧一些已有功名的讀書人，朝廷亦給予了一定優待，所有秀才，可以不經考試，直接錄取爲吏。
於是乎，那些有望仕途的人頓時萬念俱焚，而一羣得意者則是興高采烈的背起了行囊。
朝廷新頒佈的吏法之中，對於吏員做了很詳細的解釋，吏員不同於尋常的雜役，在新法之中將官制分爲了十等，除了九品的芝麻官之外，這十品便是吏員，名稱上雖然以吏爲稱呼，其實從本質上，吏其實還是納入了官的範疇，或者說是官員的預備隊，雖然暫時做的是從前下九流的工作，可是身份已經有了完全的轉變。
其實讀書人最在乎就是身份，就是臉面，在這一點上，朝廷給予了相當的照顧。
除此之外，所有吏員的薪俸，改由朝廷發放，吏部在每個布政司都設立了經歷司，也即將吏部的職能更加擴大化，從此之後，無論是一品亦或是十品的吏員，也都納入了吏部考覈的內容。
這就是等於是給了大家一個編制，沒有編制你就是下九流，有了編制，你就有體面，也會有希望。
一連的舉措，讓人歡喜讓人憂。那些進士、舉人亦或者是考試極好的秀才們，自是對此極爲不滿，抨擊不已，不過進士和舉人倒是暫時沒有後顧之憂，朝廷照樣還會委任官職，所以也只是兔死狐悲的發泄而已。抨擊最大的，反而是一些自認爲自己有機會榮登科榜之人，他們有很大的機會一步登天，現如今卻必須從底層做起，利益嚴重受損。不罵不足以平憤。
當然，高興的還是大多數。
大多數的秀才，除了免除徭役，給予一定的小特權之外，一旦考不中舉人，中不了進士，從此再無前程可言，這天下誰都熱衷做官，偏偏許多人考試水平不夠。根本就過不了那幾十萬人上百萬人爭搶幾千個不到名額的獨木橋，而如今朝廷在考試方面可開了源。這就意味着大家做官的機會更大，將來做官，再不是看誰做的文章更好，而是誰的差事辦得更好。
與此同時，朝廷還對一些賤籍給予了準考，對於原先的差役，也進行了鼓勵，也就是說，就算你是尋常的書辦、文吏甚至是雜役。只要你願意考，朝廷還會願意給一些優惠的政策，畢竟他們經驗豐富，但是文化水平卻往往比不上秀才，只要肯用心，照樣有‘轉正’的機會。
幾條措施，讓天下的官員嗚呼哀哉。可是偏偏，他們卻發現自己除了抱怨，似乎也得不到太多的響應，士人之間根據各自的利益開始離心。莫說是讀書人之間生出了齷齪，便是在最基層的縣衙裡，往往是長官們痛罵朝廷國策，可是下頭的文吏、書辦甚至是雜役都不做聲，不做聲就是代表不認同，因爲雙方的利益已經不一致。
而偏偏，官老爺都是清貴人，地方或是部院的治理表面上是他們動手，可是真正做事的卻是這些底層，這些底層的人集體對朝廷國策的擁護，使得這些人除了每日借酒消愁，又或者是抨擊痛罵，似乎也不可能有什麼作爲。
原本以爲頒佈出來會天下大亂的事，結果卻是風平浪靜，除了罵聲之外，國策很快推行，勢不可擋。
接下來，便是朝廷軍制的改革，各地軍戶所進行裁撤，由軍戶制改爲招募制，這一項國策，也是柳乘風與內閣三位大學士經過了數月的討論之後頒佈而出的，任何一項國策，都會有反對，這一次照樣也不例外，反對最兇的是地方的世襲武官，這些世襲千戶、百戶們一下子變成了光桿司令，官職也不可能再有世襲的可能，自然是暴跳如雷，不過他們照樣成不了勢，至少這一項國策，卻是得到了軍戶普遍的支持。
大明數百萬軍戶，可謂悽慘到了極點，被束縛在土地上，從所謂的軍戶淪爲佃農，飽受武官們的盤剝，而且世代爲農，終身都沒有脫籍的希望，一旦遇到了戰事，又不得不強徵出戰，九死一生，可是朝廷的犒賞，卻大多都落到了武官的腰包。
若是從前，至多就當自己的佃農也就罷了，反正給地主種地也是種，給武官種地也是種，只是這些年，工坊的大量出現，使得務工成了時尚，誰都知道，務工的收益更大，在土地上找飯吃往往辛苦一年一家人連飯都吃不飽，可是做工不但不能維持家中勉強能有口飯吃，還能有些許的積蓄。
於是大量的佃戶涌入作坊，這就使得地租越來越低，鄉紳們爲了留住佃戶，不得不給佃戶一些優待。盤剝漸漸減輕了許多，使得鄉間的佃戶的負擔減輕了不少。
如此一來，在軍戶所裡種地不但遠遠比不上務工，更比不上佃農了，軍戶們生活困頓悽慘，再加上和其他人有了對比，心中早有積怨，此時朝廷突然下旨，對世襲的武官來說雖是滅頂之災，可是對軍戶們來收卻是久旱甘霖。
武官們就算不滿，難道還想反了不成，他要是敢反，又有誰肯響應？甚至根本不必動用官軍，直接一兩個差役就可以將其就地正法。
新法的實施拉開了正德三年的序幕，大量的軍戶從土地中解放，使得正急劇擴張中的作坊更加如虎添翼，而讀書，也漸漸成了時尚，從前的時候，讀書只限於做官，一般百姓，豈能承受？可是現在卻大大不同，開考取吏，拓寬了他們跨入這個門檻的渠道，使得更多人願意讓子侄讀書寫字，當然，更重要的是，隨着工坊的發展，各種各樣的讀書人的需求也逐漸增加，在這種巨大的需求之下，讀書人變得炙手可熱。
從前讀書，無非就是科舉一條獨木橋而已，讓人望而生畏，可是現在，卻有百種、千種的道路，學了算數，可以做算數，學了律法，可以做律師，便是隻是尋常的讀書寫字，亦可在各家作坊中尋到清閒高薪的差事，科舉固然是遠大的前程，可是和這些眼前的利益相比，縱然是讀過書只是比沒讀過書的收入高一兩倍，大多數人，也都願意接受這知識的普及。
再加上朝廷延續先帝的國策，大力建設學堂，於是這求學讀書之人，更是比之從前多了十倍、百倍。
正德三年四月，從各地傳來的奏書竟都是歌頌之聲，原來大家所擔憂的地方叛亂，甚至是宗室謀反，似乎都成了久遠的笑話。這個世道，誰也不在乎誰在主政，最重要的是，天下有沒有動亂的基礎，若是民怨沸騰，便是朝廷再如何正統，照樣是揭竿而起，烽火四起，可是有九成人滿意，人人有了飯吃，有了對生活的更好預期，所謂的正統，所謂的道義，一切都成了空話。
而柳乘風所針對的幾項革新，卻都恰到好處，往往是拉攏了大部分的人，用來打壓少部分人，少部分人生怨，縱然他們掌握了全天下的輿論，卻又如何？任何一個朝廷，從來都不在乎叫罵的。
當然，革新也是因勢利導，若無先帝時的積累，若不是朝廷有了足夠的開銷，任何一項革新都只是個笑話，這些改革，若是放到了現在，或許是恰到好處，可要是放到二十年前，或許就成了天下動亂的隱患，就如王莽新政，雖然新政的內容可謂超前，結果卻是加速了新朝的覆亡，大明的律法放到了秦漢，保準要天下大亂一般。
正德四年初，整個王朝仍然欣欣向榮，而這時候，內閣大學士焦芳終於坐不住了。
爲政數年，焦芳在內閣雖然做了不少的事，可是他武不如楊一清，文不如李東棟，高不成低不就，似乎漸漸成了可有可無的人物，唯一慶幸的是攝政王似乎對他頗爲倚重。
今日他特意在內閣告了個假，一品誥命夫人今日自大漠進京，此前李若凡那邊就已經給他下了名刺，讓他前去議事。
李若凡的身份，無論是對攝政王還是對朝廷都有些尷尬，一方面，這個強勢的女人似乎並不只是喜歡住在王府，偶爾也會回到她的關外金帳，蒙古十五衛，她頗有聲望，所以朝廷關外的事務，大多依賴於她，許多事涉關外衛所的事，也都會垂詢她的意見。另一方面，她與攝政王的關係曖昧，這件事人所共知，甚至許多軍機，攝政王都私下與她商議。
這個人和其他的王妃不同，她不願意做人的妃子，卻無名有實，所以對李若凡，焦芳不得不小心翼翼。
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