雖然也擔心此舉可能會招致朝廷的不滿,但看看眼前這位宋知府,之前不也是山西巡撫麼,他都不擔心這些,那麼自己還擔心個什麼啊。
於是回到家之後,都開始和家人商議此事,談妥之後,就有人來到平度,拜訪宋統殷,謀個一官半職。
而宋統殷得到孔有德的授意,也打算於七月十日,也就是半個月後,在平度搞一次選拔,至於操作規則,就和鄉試差不多,集中考試,進行官員選拔,通過之後直接安排官職。
關於此次選拔,很快就被髮送到各個州縣和集鎮,不光是萊州府,登州府也發,就是讓更多的人得知這個消息。
很快,消息就傳遍了整個登萊,雖然很多人表示不相信,但那些從平度回來的人卻保證這都是真的,而且是聽信任知府親口說的,不會騙他們,於是他們也就相信了此時。
雖然知道了,但不是每個人都覺得此事可行,他們畢竟還擔心朝廷會不會打過來,雖然天策軍這麼強大,但
但孔有德絲毫不擔心,萊州府一府之地,七八十萬的人口,加上登州府的人口,接近兩百萬了,就算按照千分之一比例來算,讀書人也得有個一千多人。
就算逃跑了一部分,他們裡面只有有兩三成的人來,那也有三四百人啊,彌補暫時的人才缺口那肯定是足夠了。
不過,孔有德還是預留了一些位置,給政事堂的學生們,這些畢竟算是自己的嫡系。
光頭哥怎麼從廖仲愷,汪兆銘,胡漢民,林森,謝特,孫科等一衆大佬中殺出,最後登上權利頂峰的,孔有德可是明白的,主要就是陸軍軍官學校,光頭哥身爲校長,培養了一大批嫡系子弟,而後他們進入軍中掌握權利,他的實力自然不容小覷。
孔有德也在考慮,將政事堂改組,然後成立類似的組織,以求根基扎的更加牢固。
而宋統殷辦起這事來相當的順手,官場二十多年的歷練,雖然沒有主持過科舉,但他畢竟也是經歷過的人,再加上爲政的經驗,辦好這件事情並不複雜。
而且這一次的官員選拔,孔有德全權交給了他,所以沒有各方面的掣肘,辦起來得心應手。
以前在山西的時候,做任何一個決策,都需要考慮到那些盤根錯節的關係,在明朝,山西的晉黨隨不如東林黨強大,但至少也比浙黨,楚黨強得多。
基本上隨便一個富商大戶,背後都站着一個朝廷大院,有些時候宋統殷準備下達政令的時候,影響到他們的利益,就會有人上門擺放,然後彷彿不經意間擺出後臺關係,一看不是自己惹得起的,新的政策也就不了了之了。
即使是多方掣肘,他最終還是將山西的亂局給漸漸平息了,要不是陝西的流寇東進,他也不至於被罷免。
現在雖然只管一個府,但宋統殷感覺前所未有的暢快,孔有德充分的信任他,而且放權,可以說他就時這萊州府的土皇帝,只要不違背孔有德的大體思想,基本想怎麼治理就怎麼治理,不要太爽快。
而且政事堂出來給他打下手的小夥子們,又都是非常機靈聽話的,雖然經驗不足,但都很聽指揮,做起事來也很認真,所以這件事情辦的很順利。
預計到了七月十日,這場官員選拔考試,也可以說是簡化版的科舉考試,就能順利進行了。
而土改工作他也沒有落下,首先便是以身作則,將自家的那些黑田主動拿出來,然後參與到分配工作當中。有了他帶頭這樣做,原本還有些牴觸心理的大戶,基本也都效仿了。否則的話,天策軍可不會輕易繞過他們。
既然不能抵抗,那就默默承受吧。
而且畢竟下個月的官員選拔,對於他們來說也是很重要的,萬一到時候選上了,卻因爲土改方面的情況給刷下來,那可就不划算了。
基本上還是延續之前的做法,先將隱匿的田地全部清查出來,這一步秦致遠已經做得差不多了,接下來就是將這些田地分發下去。
還是按照老規矩,如果家中有人在天策軍中服役,那麼家中沒人都將獲得五畝田地,不過這種情況不多,大部分都是普通百姓。
不過也不是所有的百姓都沒有自己的土地,孔有德做法很簡單,按照一家的人口計算,比如一家有五口人,如果家裡的田地不到十五畝,那就補齊至十五畝,也就是人均三畝。
然如果有十五畝的話,那就不再分發了,這年頭家裡還能有這麼多土地的,絕對不是什麼窮苦百姓。
也不用擔心他們隱藏自己的田地,在第一輪清查過程中,不光是那些大戶的土地被清查,普通百姓的田地也是要登記造冊的,每家每戶有多少田地都有賬目,不擔心他們弄虛作假。
對於土改,普通百姓的熱情是很高的,他們已經過多了苦日子,現在終於到了翻身的時候,都在熱烈的企盼着工作隊的到來,讓切切實實的拿到自己的那份土地。
差不多六月底的時候,萊州府的土改工作,基本上已經宣告完成了。
根據彙總的信息,這一次一共清查出來足足六百八十五萬畝土地,讓孔有德相當的意外,要知道當初在登州府,一共也才清查出來四百萬畝出頭而已,而這萊州府,居然能夠搞出接近七百萬畝。
究其原因,主要是兩方面,一是萊州府的耕地面積更多,雖然萊州府的面積不如登州府大,但登州府的山實在是太多了,尤其是牙山山脈,很多地方都是不適宜耕種的,而萊州府的平原地帶則要多上很多,耕地面積自然更大。
其次就是萊州府的大戶,逃跑了不少,不像登州府,三月份白雲龍他們從登州出發之後,直奔棲霞,萊陽直插即墨,堵住了他們逃跑的路子。
當從李九成打下平度和高密的時候,萊州府的大戶被殺掉一批,又逃跑一批,在加上一部分躲進了萊州城,所以少了很多,雖然有一部分因爲青州的白蓮教而退回來,但總數還不到登州府的六成。
至於人不在萊州,他們自然也沒辦法拿着田契地契來覈對,這些田地自然是予以沒收,然後進行分發,光這一部分的土地加起來,差不多就有接近三百萬畝。
土地多自然是好事,但與此同時也帶來一個問題,那就是這些土地根本分配不完。
截至目前,按照一人三畝地的標準,而且還有些百姓有少量土地,一共才分出去不到三百萬畝,差不多還有四百萬畝的土地空餘,就算是想分出去,那也沒人啊。
而且這個問題也在登州府存在,不過閒置的土地沒這麼多,畢竟登州府的人口更多,清查出來的田地少一些,多餘出來的田地也才一百多萬畝。
所以,當宋統殷帶着這個問題來找孔有德的時候,他也犯難了,因爲他完全沒有預料到這種情況的發生。
之前登州府也有,但時間也沒有太久,那個時候心思都集中在戰事上面。
三月底消滅吳安邦的兩萬人馬,四月初才初步控制整個登州府,然後纔開始的土改,土改工作還沒完成的時候,戰事又重新開始了。
先是剿滅萊州府境內的響馬賊,響馬賊數量龐大,而且分散的較爲隱蔽,光剿滅他們,都用掉了大半個月的時間。
而後去招遠迎戰範景文,擊敗範景文後又到萊州城外,炮擊萊州城逼迫範景文談判,等事情基本穩定下來,東南的倭寇和海盜又必須去解決。
他有屁顛屁顛的回登州,乘船到威海衛,數日的激戰下來,總算是把倭寇和海盜清繳乾淨了,隨後幾天又是戰後重建,以及倭寇首級和俘虜的巡遊,辦好之後又去威海衛,查看威海衛軍港的建設工作,戰船的修復工作,以及水泥窯的擴建工作。
然後又得知宋統殷的存在,急匆匆的趕到即墨,招攬他,至於登州府的那些多餘的土地,他也沒有想起來。
孔有德打算先看看宋統殷有沒有什麼好辦法“宋前輩,對於這個情況,你有沒有什麼好辦法?”
宋統殷捋了捋鬍鬚,說道“這些土地的數量這麼大,肯定不能就這麼閒置,所以必須要有人耕種,不然就太過浪費了!”
“老夫想到了兩個解決的辦法,其一便是從山東其他各府,或者是大明其他的地方,吸引百姓前來定居,然後將這些土地分發下去,但問題是,現在流民大多集中在山西陝西,還有就是河南,想要招募到上百萬的人口,恐怕不是一件簡單的事情!倒是可以做,不過沒有個一兩年的時間,恐怕是是沒辦法完成的!
至於第二個辦法,那就是將這個一人三畝的標準線提高,但現在提高標準的話,恐怕又需要花費巨大的精力去做!”
孔有德也嘆了嘆氣“是啊,當初沒有思慮周全,一人三畝,根本就分不完,但現在標準已經定下,若是現在更改,怕是沒那麼快完成啊!”
突然,孔有德想到了一個好辦法,興奮地說道“宋前輩,咱們何不建立大農場呢?”
“大農場?”宋統殷有些疑惑道。
“是啊,就像鹽場船廠那樣的,招募百姓爲我們種地,然後支付工錢,而且可以集中起來,比如建立上萬畝或者更大的農場,招募一部分百姓專職種地,收穫的糧食直接入庫!這樣一來,豈不是更好?”
這個想法提出來後,宋統殷也是眼前一亮,這個辦法看起來非常可行啊,而且也有現成的模板,那就是皇莊。
現在京城的那位,就有不少皇莊,至少也有個三五百萬畝,這些都是皇帝內庫的進項來源之一,不過管理模式有些落後,基本上還是租種給佃戶,然後收租。
算起來和普通大戶租給佃戶土地差不多,只不過田地的主人是皇帝罷了,而且不用交稅,但租子一般都很高,五成起步。
不過孔有德並不覺得皇莊的管理辦法好,他的想法,是類似後世國營農場的管理辦法。
也就是說,這些農莊都算天策軍的資產,但可以招募一些僱工,前來耕種,這些僱工只是來幹活的,產出的糧食跟他們沒什麼關係,他們只負責耕種土地拿工錢就好了。
宋統殷點點頭道“恩,這個辦法很好,集中起來耕種,直接把糧食入庫,這麼多土地,恐怕收穫不少糧食!”
於是,兩人又緊接着討論了相關的實施細則,最後擬定出一個綱要,然後打算找一些百姓進行問詢,進行最後的完善,然後就可以付諸實施了。
三天之後,經過對一些農戶的問詢,找出其中的一些問題,以及存在的漏洞,整個計劃進行了進一步的完善。
關於大農場的建設計劃,也開始實施了。
基本辦法,就是和鹽場,船廠,礦山差不多,招募百姓來勞作,然後發工錢,只不過這大農場裡面的工作,就是種地而已。
按照初步的計劃,先就在平度州附近建立四個試點農場,每個農場五萬畝,招募一千僱農進行勞作,平均下來也就是一人五十畝的樣子。
雖然看起來很多的樣子,但是集中勞作的效率,遠遠比自耕自田要簡單地說,至少不會存在一些地界的糾紛,水源的糾紛,可以專心致志的幹活,減少無意義的勞動,並不算很多。
除了一千僱農之外,每個還安排十個監工,負責檢驗監督他們的勞作情況,還有兩個管事負責日常的管理,同時從天策軍中抽調兩人,擔任農場的正副場長,負責整個農場的統籌工作。
這些僱農的一日三餐都由農場負責,不需要他們單獨開伙,工錢方面並不是很多,一個月也就三百文,差不多就是半兩銀子的樣子,但孔有德還專門添加了一個年終獎,以起到激勵作用。
年底的時候,根據農場的產量多少,決定年終獎的獎勵檔次。