要搞開發，必須要先統一思想，這就免不了要開會。
段祺正在會上說；“開通海上運輸隊很有必要，重點是資金，困難是缺錢。風險不是很大，着重就是安全問題。所有我們從現在起要開始多學點海洋知識和多瞭解在海上的生活。
海上運輸，面積廣，業務量大，還可以來回做生意，搞得好很賺錢，也是村民們發家致富的唯一的一條渠道。比如，幫助建築公司和各施工單位拉黃沙，運紅磚，水泥鋼筋，木材，等等等等的建築物資和其它各種材料，我們可以跑遍靠近沿海的所有城市。若碰到生意淡季的時候，把黃沙或其它的材料拉回來，我們村裡設立一個大的堆場，再買賣出去。
我在城市裡呆過一個多月，跑過好幾個大城市，知道城市裡魚肉類緊張，海鮮不新鮮，蔬菜價格貴，掌握了很多信息。
我建議，現在村道已經接通，村道口的交界處，去矗立一塊大標牌，寫上；‘嶴海村有石料和塘渣出賣’。
孔剛毅辛苦一點，到外面多接點石料和塘渣業務過來，我們村現在唯一可以出賣的就是石塊和塘渣。”
嶴海村靠西邊整排是大山，大山後面便是大海，但沒有通路。雖然靠海等於沒靠，要下海要從山上下去，高度上百米，誰有那麼大的本事和膽量，就算你下的去也上不來。要想在海上發展，必須先要打通山道。
段祺正當時在半山上辦軋石場，爲了觀察是否有航道，運輸船是否可以進出，靠山邊的水位到底有多深？他在山上足足呆了半個月，其中陪伴他的人第一個是劉斌，還有炮工師傅。爲了觀察的更徹底，四五個晚上他通宵沒有回家。裴文暨在大學裡特地幫他請來了海洋測量技術人員經過測量、估算，確認可以載運才決定籌建。
要開山劈路卻碰到了一個極其扎手的難題。路口山角轉彎的旮旯處，有一塊很大的斑駁岩石凸出，那裡剛好是兩山之間的一條澗道，比較平坦，比較寬敞。若要把船上的貨運進來，從這條澗道開通既方便有省工，而且除了這條澗道沒有別的地方可選擇，除非攻山。所以必須要把這個凸兀的斑駁石塊放炮打掉。可是，凸出的旮旯處有一間用毛竹竿搭起來的茅屋，住着一個耄耋老人，“釘子婆婆”。
段祺正上任後問過鐵石叔和葛牛；“這個婆婆如此住着不太好吧，沒人照顧，又不安全。”鐵石叔和葛牛說；“沒有辦法，這個婆婆相當難纏，任何人都不聽勸，沒有子女，沒有一個親人。老支書在位時也去動員過幾次，就是勸不動，後來也就沒人管了。”
段祺正起初不相信，自己親自去進去勸說這位婆婆，卻碰了釘子。他也叫施玉容等人去嘗試過，結果都碰了一鼻子得灰。你跟她多說了，她乾脆就罵起來。所以，段祺正想把村裡贍養老人的老年房建造起來再想辦法做工作。
釘子婆婆長年累月不洗澡，不換棉被，衣服黑的像煤灰，垃圾堆積如山，骯髒邋遢難以形容，一張竹牀放在地上，石頭當凳，吃、拉、都在這間屋裡，臭氣沖天。平常外人從這裡路過都要捏着鼻子或手蒙着嘴巴。生活靠野菜，偷點紅薯等之類度日。施玉容硬着頭皮進去，一會兒就逃出來，卻嘔吐了一地。
做不通釘子婆婆的思想工作，於是開山開路受到了阻礙，暫時無法開採。剛好這時來了一場風暴，出現了嚴重問題，幾家孤寡老人的房子被風暴颳倒，人壓傷了好幾個，幸好沒有人死忙。
段祺正立刻對這個問題引起了重視，想道，如果等村裡有錢，再建造老人房辦養老院不知要等何年何月，說不定這些耄耋孤寡老人將會去世一大半。如果再來一場大的風暴，怎麼辦？這幾天他吃不好睡不好，食不甘味，晚上碾轉反則想了一夜，最終他暗自做出了決定。
第二天他找到朋友拖拉機手凌雲飛，通過凌雲飛的關係到磚瓦廠開出五十萬塊的紅磚，先付了一半的錢，準備建造老年房。
一個星期後紅磚大批的運送進來，起初大家都甄別不出這紅磚到底是誰的，要幹什麼，造什麼房子？
段祺正決定建造老年房之前沒有開會進行商量和研究，也沒有同任何人說起過，他是一夜之間決定的。一則，建造老年房全由他自己出資，所以不需要在會上通過；二則，他不想讓所有的人提早知道。
運紅磚的活都承包給凌雲飛，村裡的拖拉機他也沒有通知他們一起去載運。而凌雲飛完全屬於朋友幫忙。
等紅磚一大半運進來，段祺正才抽空開了個二委會短會，這才把籌建老年房的決定告訴大家，並請求大家保密，當時大家都驚愕了。會上，他提出把那個文革期間所建造的大會堂拆掉，磚塊一塊不用，因爲都是墳磚。木料可以利用的全部利用起來，如不夠的話，提早到山上去砍伐。建造老年房他交給葛牛全權負責，另外再配備一人管理與監督施工質量和材料進出，材料進出必須每天登記入冊，葛牛簽字爲準。
工程量全部承包出去，不但速度要快，而且質量要保證。裴文暨已經把他聯繫好了建築工程隊。
關於建造老年房的所有全部開支，除了可以利用的材料之外，其它的段祺正全都包攬，錢，由他一人支付。
這個會議雖然時間開的很短，大家都鴉雀無聲，靜謐的連掉根針都能聽到。大家除了目瞪口呆，欽服，還有什麼話可說。紅磚已經運進來了，錢都付了，村裡又分文無錢。於副鎮長得知後也驚愕的傻呆。
老年房建造的很快，葛牛抓得很緊，建築工程隊也非常的配合，全力以赴。因爲都是平房，難度不大，加上材料配備的恰當，二十間老年房不到兩個月就全部完成了。
說起來都是無巧不成書。老年房建造好，只過了十來天，就來了一場強颱風。村幹部立即組織人員把一些沒有子女，沒有人贍養的孤寡老人全部都接到老年房來安居。唯獨這個釘子婆婆怎麼請也請不動，就是不肯搬家移居。
段祺正帶領村幹部多次苦口婆心的勸說做工作，村幹部一個個輪流入內進行勸說，還特地找來能說會道的老人進行勸說，結果都未果，不見成效，這使段祺正非常的頭痛。這時，大家都提出，“用強硬的辦法強請，讓釘子婆婆搬遷。”
段祺正當時還是不贊同用強硬的辦法，總認爲這樣做不妥，讓大家再想想其它的辦法。像這樣怪癖的老人，已經住慣了這個茅屋，叫她搬遷，確實有點勉爲其難。這就叫；“金窩銀窩不如自家的草窩”的道理，大家再想想辦法。
偏偏這場強颱風，風力大，來勢猛，速度快，風力在十二級以上，或且有暴雨和大暴雨。上面領導一次次緊急通知，命令下面基層全面抗臺，做好防颱抗臺工作。
雖然這個釘子婆婆在那裡已經住上了這麼多年，風風雨雨的都過來了。以前沒有老年房是沒有辦法，現在建造起了老年房，或且其他的老年人都搬遷過來了。萬一這次要是釘子婆婆遇難……他作爲一個村書記也要負全部的責任。
大風颳起，傾盆大雨傾瀉，烏雲滾滾，彷彿天地間要合攏了。所有的人又一次提出只有實行強行搬遷，如果有萬一，後果不堪設想。
在緊急的特殊情況下，如果再不行動，採取措施，將會寸步難行。段祺正只得點頭同意，並隨同村幹部頂風冒雨把釘子婆婆強行接到了老年房來安居。
釘子婆婆原來是個半聾半啞的老人，沒有人知道她有多少歲數。被強行移居過來之後，整天整夜的鬧，不睡，不吃、不喝，把整個養老院鬧得不得安寧，白天晚上都要派人守護着她。
等颱風一過，雨還未停，釘子婆婆死活鬧着要回去，誰都攔不住她。如果不讓她回去，她彷彿就要撞死在養老院。沒辦法，只好派人把她送回去。
可是，不知是誰幹的好事，那晚把釘子婆婆強行接走後，有人把她的茅屋給拆了，拆下來的東西燒成了一堆灰。當時段祺正跟本不知情，也沒下命令叫人拆過。
釘子婆婆看到自己的房子被拆了，燒成了一堆灰，坐在地上活撞活顛，號啕大哭，最終一口氣卡住在喉嚨裡……