下船之後，走上碼頭的剎那，盧發軒感覺到略微的眩暈。
淮安的漕運碼頭，是所有漕運碼頭之中最爲熱鬧的地方，衆多的商賈在這裡雲集，來來往往的各色人等充斥碼頭之中，數月漕運的積壓，讓這裡雲集了衆多的漕船，碼頭上堆放了大量的漕糧與貨物，商賈與漕船船主都在等待坐糧廳的文書。
出任漕運總督的盧發軒，沒有前往京城，直接從濟南出發，前往淮安府城。
盧發軒對於皇上和朝廷，已經沒有太多的印象，雖說內心還殘存了一絲的神秘感。
赴任之前，盧發軒接到了吳宗睿的信函，信函之中詳細介紹了有關漕運的諸多事宜，其中還附帶有情報司有關漕運的諸多情報，從濟南府城出發，由陸路轉水路，盧發軒都在看這些文書，都在思考，因爲吳宗睿提出了非常明確的要求，那就是要徹底整頓漕運，摒棄漕運之中的諸多陋習，讓漕運迅速規範起來。
任務很壓頭，一路上盧發軒都在思考，究竟該如何徹底的整頓漕運。
“盧大人，大人在坐糧廳等您。。。”
“原來是劉都督，有勞你在碼頭等候了。。。”
沒有囉嗦，盧發軒跟隨劉寧，前往坐糧廳而去。
坐糧廳的門前，集聚了大量的商賈與漕船船主，他們都在焦急的等候，大量的漕糧與貨物必須要運送出去，耽誤的時間太長了，他們已經耗不起了。
盧發軒跟隨劉寧，繞過了坐糧廳的大門，從後面的耳門進入了坐糧廳。
坐糧廳的裡面很安靜。
進入廂房，盧發軒一眼看見了正在審閱文書的吳宗睿。
“下官見過大人。。。”
“盧大人，一路辛苦了，這幾天的時間，我可是幫着你處理漕運的事宜，都有些焦頭爛額了，還好你來得快啊。。。”
盧發軒擡頭的時候，發現吳宗睿已經走到了他的面前。
“大人，您說笑了，若是您都無法處理漕運的諸多事宜，下官就更不敢做了。。。”
吳宗睿笑了笑，對着盧發軒身後的劉寧揮揮手。
“劉寧，告訴廂房外面守候的軍士，不準任何人打擾，我與盧大人有重要的事情商議。”
劉寧點點頭，轉身出去，關上了廂房的門。
再次看向盧發軒的時候，吳宗睿的神色變得嚴肅。
“路廷兄，漕運的弊端太多，按照道理來說，你出任漕運總督，至少需要數月的時間熟悉一切，爾後纔來全面整頓漕運之中的弊端，不過我們沒有那麼多的時間，還有一個多月時間，就是秋收季節了，江北的四鎮三州，包括山東等地，漕運之中的弊端必須要革除，至於說江南以及江浙等地，暫時不用考慮。”
“我在信函之中已經說過了，從你出任漕運總督的這一刻開始，從淮安的漕運碼頭，到山東德州的漕運碼頭，全部都要設立市舶司，市舶司由漕運總督府節制，地方官府不得干涉，不得插手其中任何事宜，市舶司的主要任務，就是收取賦稅。”
“漕運是一塊大肥肉，漕運兵丁、地方官府，沿途的匪幫，包括漕運碼頭的幫派，都從中獲取利益，一艘漕船運送的漕糧，到達北方的時候，損耗達到了三成至四成，這三成到四成的損耗，全部都進入了個人的腰包，現如今這一切都要徹底打滅。”
“漕運兵丁好說，江北四鎮三州以及山東境內的漕運碼頭，基本不存在漕運兵丁了，悉數由登萊新軍接手管護漕運碼頭，地方官府也好說，薊遼督師府將會下發文書，要求運河沿途所有的官府，不得盤剝漕船，至於說沿途的匪幫和漕運碼頭的幫派，也不是什麼大問題，登萊新軍完全可以解決。”
“麻煩的是皇上和朝廷的態度，還有江浙與天津等地的漕運碼頭，他們不會聽從薊遼督師府與漕運總督府的命令，還是會延續以前的做法，依舊從中盤剝。”
吳宗睿說到這裡的時候，盧發軒點點頭開口了。
“大人，下官覺得，浙江以及北直隸境內的漕運碼頭，我們暫時不插手，管轄好江北四鎮三州以及山東境內的漕運碼頭，待到時機成熟的時候，再行整頓這些地方的漕運碼頭。。。”
吳宗睿搖了搖頭。
“不行啊，漕運本就是一個整體，你想想，江北四鎮三州與山東境內的漕運碼頭徹底整頓了，節約下來的漕糧，運送到天津去，最終還是有可能被當地的官府盤剝，我們辛辛苦苦的整頓漕運，最終得到利益的是那些膽大妄爲的漕運兵丁與地方官府。”
“還有江浙一帶，漕糧從這一帶出發之前，就遭遇到層層的盤剝，抵達淮安碼頭，我們還能夠做什麼，難道繼續收取賦稅嗎，這樣無法承受的商賈和漕船船主，最終會將負擔轉嫁到百姓的身上，這就讓我們所謂的整頓漕運，變成了加重百姓負擔的行爲。”
盧發軒有些愕然，看着吳宗睿開口了。
“大人，您說的這些下官也想到了，可江浙一帶，包括北直隸境內的漕運碼頭，漕運總督府無法控制啊，皇上和朝廷的態度您也是知道的。。。”
吳宗睿眯起了眼睛。
“路廷兄，我們不是沒有辦法，只要我們足夠的膽大，就能夠徹底整頓漕運。”
盧發軒楞了一下，瞬間明白了。
“大人是說漕運兵丁嗎。”
吳宗睿笑着點點頭。
“不錯，就是漕運兵丁，你身爲漕運總督，兼任漕運總兵，完全可以調遣漕運兵丁，皇上和朝廷的態度，我們不予理睬，我們只要拿出切實可行的方案，就堅決的執行。”
盧發軒跟着點頭，對着吳宗睿抱拳稽首行禮。
“下官明白了，該怎麼做，還請大人指點。”
吳宗睿沒有客氣，看着盧發軒開口了。
“按照以往漕運的規矩，一艘漕船運送的漕糧，超出能夠承載數量的三成到四成，這些都是從百姓那裡強行徵收的，這些多徵收的漕糧，全部落入了漕運兵丁、地方官府、匪幫以及碼頭幫派的手中，百姓叫苦連天，卻又無可奈何。”
“路廷兄，你以漕運總督和漕運總兵的名義，下發文書，大規模調整各地駐紮的漕運兵丁，將北直隸以及江浙一帶駐紮的漕運兵丁，悉數調遣至江北四鎮三州以及山東境內，同時，派遣登萊新軍的將士，控制江浙以及北直隸的漕運碼頭。”
“如此一來，所有的漕運碼頭，都被登萊新軍牢牢的控制。”
“喬明俊以登萊新軍副將的身份，兼任漕運副總兵，協助你處理漕運兵丁的所有事宜。”
“做到了這一點，我們就能夠全面的掌控漕運。”
“當然，做到這一步，肯定會有一個過程，就算是漕運兵丁完全掌控了漕運碼頭，也不能夠完全杜絕漕運之中的黑幕，譬如說江浙一帶，地方官府徵收漕糧的時候，依舊會盤剝百姓，依舊會從中牟利，這是我們短時間內無法杜絕和干涉的。”
吳宗睿說完，盧發軒馬上抱拳開口。
“大人能夠做到這一步，百姓的負擔就大大的減輕了，已經算是很不錯了。”
吳宗睿伸手，按住了盧發軒的肩膀。
“路廷兄，你只有一個月的時間，一個月之內，務必全面的掌控漕運，包括各地的坐糧廳，必須服從漕運總督府的調遣，凡是不聽從調遣的坐糧廳官吏，毫不客氣的清除出去，這方面喬明俊能夠想辦法，無需驚動皇上和朝廷，不客氣的說，就算是皇上和朝廷知曉我們動手了，也無可奈何，我們全面的整頓漕運，本就是應該做的事情。”
盧發軒點點頭。
“大人放心，一個月時間足夠了，下官今日就開始佈置，不過下官還有一個問題，已經抵達漕運碼頭的漕糧和漕船，該如何處置。”
“新官不理舊事，這些漕船和漕糧，不必理睬，不過漕運總督府必須告知他們，從即日起，漕運的規則將要全面改變，他們務必按照漕運總督府的命令行事，若是有人膽敢違背，嚴懲不貸。。。”
。。。
喬明俊比盧發軒晚一個時辰抵達淮安府城。
面對喬明俊的時候，吳宗睿說話直接了很多，桃告訴喬明俊，羅典勇及其麾下的五萬登萊新軍將士，歸於其指揮，主要任務就是全面的掌控漕運碼頭，掌控江北的四鎮三州，必要的時候，可以動手，狠狠的打擊那些敢於反抗的力量。
登萊新軍必須成爲漕運總督府以及江北四鎮三州各級官府強有力的依靠。
喬明俊很清楚自身肩負的職責，在他出發之前，早就仔細看過了吳宗睿的信函，至於說有關漕運的情報，他更是格外仔細的閱讀。
來到淮安府城，喬明俊內心別有一番滋味，他曾經是淮安漕運碼頭四海幫的幫主，曾經被當時的淮安知府吳宗睿圍剿，如果不是命硬，早就到閻王那裡報到去了。
這次回到淮安府城，喬明俊的身份完全轉變了，作爲吳宗睿最爲信任的軍官，他將要施展手腳，指揮登萊新軍，徹底的掌控江北的四鎮三州，徹底的掌控所有的漕運碼頭。