他們都很清楚，今天才是真正開始踏足的黑域，雖然三國的人都相互之間看不慣，卻都沒有爭論什麼，反而沉默得有些詭異。
顧青辭也沒讓他們等候太久，就來到了大堂裡，將三國印璽放在前面，朗聲道：“本侯顧青辭，奉三國聖旨，掛三國天下行走印璽，今日在黑域建立刑天府，下設提邢司與輯邢司，以郡爲單位，每一郡設一位掌邢官以及一位司直！”
至於刑天府的創立，是很早之前，三國朝廷就已經商量好的，顧青辭也不過是負責任命，其實這提邢司和輯邢司的設置也是在黑域最爲合理的，一個負責監管江湖，一個負責民生，卻又相互融合，又相互監督，掌邢官算是一把手，而司直則算是二把手。
隨後，顧青辭就開始任命，他擔任府印，兼任碎葉郡提邢司掌邢官，歐陽慕華、孟巡俞、龐世源、馮移四位天命境大修行者分別擔任其他四個郡的掌邢官，至於其他的劃分到縣的提邢司巡查使和輯邢司主薄，他就沒有任命，他只負責任命提邢司掌邢官和輯邢司司直。
然而，在顧青辭將輯邢司司直任命完之後，燕國的一個翰林學士，叫藏青，目前擔任九江郡輯邢司的主薄，他站了出來，說道：“侯爺，您這麼安排不妥當吧，黑域五郡，你們夏國獨佔三郡也就罷了，卻連我們燕國一郡與武國一郡的提邢司都安排你們夏國的人，這算什麼意思，而且，你還將我們兩國的人全部都徹底打亂，這是赤裸裸的不信任我們，那這個聯盟還有什麼意義？”
藏青的話一出口，頓時整個大堂裡都徹底安靜了下來，不是藏青的話有什麼問題，而是他說得太對了，顧青辭的安排確實很不合理，碎葉郡，涿郡，廬邑郡都是夏國的人爲主，而九江郡和魚陽郡雖然是由孟巡俞和龐世源擔任掌邢官，偏偏二把手的司直又是夏國人。
夏國的人都是挺滿意這樣安排，但是武國和燕國的人都很不滿意，只是一直沒人敢說出來，這下有人開了口，就都等着顧青辭的回答了。
然而，顧青辭卻緩緩站起來，並沒有解釋，一步一步走向藏青，一股無形的殺氣瀰漫出來，不說藏青只是一個讀書人，即便是在場的一些大修行者都有些心驚膽戰，那藏青臉色蒼白，卻也還硬氣，站着不動。
“哼。”
一聲冷哼，藏青身體一震，嘴裡一甜，一口鮮血吐了出來。
顧青辭也沒有繼續理會藏青，眼神掃了所有人一圈，說道：“從今天開始，我不希望再有人在我面前提什麼夏國燕國武國，從你們決定來黑域那一刻開始，就已經註定了你們只能有一個身份，就是刑天府的人，就是這個江湖的不歸人。”
“至於你們說什麼不信任，既然你們在質疑我，不就說明你們同樣不信任我嗎？那我就明確告訴你們，我就是不信任你們，我這個人不喜歡麻煩，所以我就以我的方式安排，你們這麼反對，莫不是還想着揹着我做什麼不成？”
“多餘的話我不想多說了，我們刑天府從進入黑域那一天開始就已經備受關注，你們早點前往各地準備吧，沒問題吧？誰贊成？誰反對？”
顧青辭的解釋可以說是完全沒有誠意，讓武國和燕國的那些天下行走都很不服氣，可正當有人想要反駁的時候，龐世源和孟巡俞同時站了出來，拱手執禮道：“謹遵府印大人之令！”
不論是孟巡俞還是龐世源，在兩國使團之中都有着絕對的權威，說顧青辭不信任防備的也是他們二人，但相信的也是他們二人，因爲只有這兩人知道刑天府意味着什麼，這個刑天府，是天下江湖的刑法！
顧青辭這麼安排，除了讓自己能夠安心，同時也是爲了能夠安定孟巡俞和龐世源的心，只有他們身邊有顧青辭的人，他們兩人才能夠放心顧青辭不會猜疑他們，若是顧青辭真不安排人在他們身邊，他們反而會擔心會不會與顧青辭離心。
至於孟巡俞和龐世源兩人怎麼跟使團的人交代，顧青辭就已經不再考慮了，他已經將權力完全下放，若是還處理不好，那這些號稱三國年輕一輩最拔尖兒的人才也都真是廢材了。
…………
刑天府宣佈成立之後，顧青辭就開始大刀闊斧的行動了，這黑域雖然之前朝廷幾乎沒有管，但還是象徵性的有一些兵，平均一個郡也有不下三千人，而且這些人都是在黑域這個地方混日子的，戰力都不可能弱，顧青辭在接手之後就按照刑天府的編制將這些守備軍改成了捕快。
顧青辭在碎葉郡的情況和其他幾個郡的情況都差不多，相對來說九江郡這種地方可能人相對多一點，但是這些捕快雖然個人戰力都還不錯，卻因爲沒有經過太多訓練，配合能力都特別差。
接下來整個黑域那些有心之人就發現了一個很奇怪的事情，顧青辭似乎跟那些捕快槓上了，就一天天訓練捕快，也不繼續招人，除了輯邢司招了一些小吏之外，整整三個月，刑天府都沒有任何動作，讓之前一直草木皆兵的各大世家宗門都有些摸不着頭腦。
特別是碎葉郡太乙宮和魚陽郡的崔家。
太乙宮之前一直以爲顧青辭可能會拿他們開刀，都已經開始聯繫各大世家宗門了，準備一同給顧青辭施壓，這件事情崔家是最先同意的，可結果，整整三個月，刑天府壓根一點動作都沒有，絲毫不像他們之前預料那樣，似乎刑天府就是來走個過場根本沒有要掌控黑域的想法。
八月至，天下江湖掀起了一陣風波，七宗八派的臨淵洞天將在重陽日開啓劍冢，這一消息雖然早在江湖有所傳聞，但一直沒有得到臨淵洞天的迴應，這一次，臨淵洞天終於確認了消息。
這個消息之所以在黑域都泛起波瀾，是因爲刑天府府印顧青辭收到了臨淵洞天的請柬，並且顧青辭也在八月十五那天離開了黑域。