範海被全市通報大大震懾了那些不把公安局規定當回事的人，同時也讓大家感受到葉平宇的嚴厲之處，無論何人只要違了紀，都要受到紀律的處分，範海就是一個例子。
在對範海通報的同時，葉平宇正式提出要對局機關人員進行分流，辦案力量要向一線傾斜，減少局機關的人數，這一舉措一出.臺，對公安局內部的人員震動很大，葉平宇採取的措施非常激烈，不禁讓一些公安人員感到害怕。
而公安人員感到害怕，要比讓羣衆感到害怕好的多，只有讓公職人員兢兢業業，才能讓羣衆得到一個較好的服務，進而讓社會平平安安。
在葉平宇的強硬措施下，個別公安人員開始通過關係調離公安機關，不願意再在公安局幹了，葉平宇對此淡然處之，只要他們願意走就放他們走，走的這些都是不適合在公安局乾的人，他們走了，自然可以招考一些熱愛公安職業的人來幹。
經過一陣時間的督察和隊伍的建設，整個公安系統有了一個全新的面貌，而且把警力全部往下沉，街頭上多了許多巡邏的警察，同時也增加了許多的設備，老百姓看到街上有警察巡邏，這心裡就踏實多了，對於這一變化，徐興市的幹部羣衆可謂是有目共睹。
由於警力的加強，人員素質的提高，整個徐興市的治安情況大爲好轉，案件量快速下降，這一成果的取得，讓崔秀柱非常滿意，同時也讓很多的人大代表紛紛寫信給市公安局，表達對市公安局的稱讚和讚賞。
然而葉平宇對於這一結果的取得，卻沒有絲毫的驕傲之處，社會治安的暫時好轉，是在公安局下大力氣，進行集中整治採取高壓的情況下取得的，並沒有對造成社會治安混亂的深層次問題進行挖掘，一方面是內部問題，而另一方面則是外部問題，內部問題也就是個別警察與犯罪分子的勾結，而外部問題則是徐興市存在的黑惡勢力團伙，這兩個問題不解決，治安問題遲早還會反彈。
範海現在與陳敬久打得越來越火熱，主要還是想讓陳敬久抓葉平宇的把柄的事，陳敬久自從派了人跟蹤葉平宇以後，一直沒有發現什麼有用的線索，只感覺葉平宇平時工作非常的忙，幾乎沒有時間來從事其他的活動，這樣的話就沒有辦法去抓葉平宇的什麼把柄。
看到這種情況，範海的心裡比較焦急，讓葉平宇收拾了一番，現在卻是沒有辦法報復葉平宇一下，他不相信葉平宇沒有什麼小把柄，不斷催促着陳敬久採取行動，加大跟蹤力度，一定要找到葉平宇的違規之處。
而這個時候，葉平宇已經開始和公維江策劃一次反黑風暴行動，準備梳理這些年來積壓和遺留的問題，對一些沒有處理的涉案人員進行一次大掃蕩，而這些人當中有些人就是當地黑惡勢力團伙成員
，這些人打架鬥毆，欺壓百姓，無惡不作，但是由於當時工作力度不夠，再加上其他方面人爲的因素，導致這些案件被積壓，沒有及時得到處理，這不但正義沒有得到伸張，而且還助長了這些人的囂張氣焰，現在先將這些人進行一次打擊，然後順藤摸瓜，將矛頭對準徐興本地的黑社會老大。
當然這件事只有他和公維江兩人知道，其他任何人都不知道，以免走露風聲，影響打擊效果，而爲了迷惑對手，葉平宇在公開行動上只是佈置了清理積案行動，以清理積案的名義來進行着這項工作。
積案的清理立馬產生了很好的效果，有些案件多年沒有得到處理，當事人有的還進行了上訪，引起社會不安定因素，現在通過清理積案行動，一下子抓獲了很多的嫌疑人，使一些多年未決的案件得到了處理，起到了很好的社會效果。
當地的一些黑惡社會團伙成員也在這次清理積案中落網，葉平宇讓公維江要重點關注這些人，然後通過這些人打開突破口，進而打掉徐興市的一些黑惡勢力團伙。
葉平宇採取的這項行動，在範海看來也沒有什麼特別之處，積案必然是要清理的，就看清理的力度大不大，葉平宇現在進行積案清理，誰也提不出什麼意見來，整頓隊伍的目的不就是爲了辦案嗎，現在進行積案清理自然是順理成章的事。
但讓他沒有想到的是，劉啓龍的親侄子會讓公安局積案清理給清了出來，劉啓龍的親侄子是他弟弟的大兒子，他弟弟劉啓虎現在擔任雲中區下面的一個社區的書記，家裡還有產業，劉啓虎的兒子劉偉從小嬌生慣養，長大後仗着自己家裡有錢有勢，與社會上的一些人廝混，沒少惹事，但出了事之後有劉啓虎和劉啓龍的包庇，基本上拿錢擺平了。
但是有一樁事至今仍然沒有擺平，留下了一個尾巴，劉偉有一次出外玩耍，看到了一男一女兩個談戀愛的人在公園裡走路，正好和他一起出來玩的人有好幾個人，而且幾人都喝了酒，劉偉一看到那女的長得非常漂亮，便起了調戲之心，然後就上前與人家女青年搭話，那個男青年自然是不願意，便與劉偉吵了起來。
一看到這種情景，那幾個人一起走上前，噼裡啪啦地把男青年給揍了一頓，打得男青年住進了醫院，等到報警公安人員趕到的時候，劉偉已經帶着人跑走了。
公安機關立案調查，經過一番查找，終於確定了劉偉等人的作案嫌疑，但是在抓捕的時候，卻是隻抓了與劉偉一起的幾個人，卻沒有去抓劉偉，就是因爲劉偉家大業大，而且事後疏通了關係，只認定那幾個人蔘與了毆打行爲，而且最後這幾個人也是很快就放出來了，賠了男青年一些錢。
但沒料到這男青年家裡也是有一些錢，現在捱了打，他們家裡也是非常不服，認爲主謀是劉偉，現在劉偉卻沒
事，他們感到非常不滿，便到公安局去告，要求抓劉偉。
公安局面臨的壓力也很大，而另一方面劉偉又與劉啓龍是叔侄關係，如果把劉偉處理了，公安局也會面臨來自劉家的壓力。
劉偉知道這種情況之後，便找了陳敬久，讓陳敬久幫忙把這個事情給擺平了，只要擺平男青年一家，什麼要求都答應他。
正好陳敬久想與劉家發生點關係，便答應了劉偉的要求，然後派了幾個人專門到男青年家裡進行威脅，告訴他們不要再搞事，要錢給錢，如果還不依不繞的話，小心他兒子的小命。
由於這男青年家裡只有他一個孩子，考慮到劉家的勢力，以及今後的生活，在折騰一番後便被迫答應了劉偉的要求，不再上告了。
本來以爲此事已經擺平，劉偉接連又犯了好幾條事，但是事情都不大，也是給擺平了，但是就這件事留了一個尾巴。
辦案人員雖然沒有抓劉偉，但是也知道這件事辦得不對，在案子裡面也留了一個尾巴，表示該案還存在一定的問題，主要犯案人員出於特殊原因沒有追究。
這個案子公維江本人也是知道，所以這次清理積案的時候，他就專門注意了這個問題，向葉平宇報告了一下，並指出此案的歷史原因，以及其他背井因素。
一聽到是劉啓龍的侄子犯了事沒有被處理，葉平宇心裡想了一想，盤算着這個事情，劉啓龍一直對公安局的事指手劃腳，干擾他進行相關的工作，現在掌握了他這個侄子的情況，何不借此機會給他一個下馬威，而且根據法律的規定，他這個侄子也應當被處理，現在進行積案清理，要想取得良好的效果，必須敢於硬碰硬，而不能只清理一些毫無背井的人。
這樣想了以後，葉平宇專門安排公維江來做此事，務必把劉偉給抓獲，然後對其進行處治，如果有人前來說情，讓他們來找自己。
公維江其實早就對劉啓龍不滿了，公維江的家裡人曾經與劉家發生過矛盾，雖然他是公安局的人，但是面對劉家的勢力也是毫無辦法，只能忍氣吞聲，這也是林興果當時把他調離的原因之一。
現在有了這樣的機會，他也想借機整治劉偉一家，所以纔會把這個情況向葉平宇彙報，如果葉平宇支持他的話，就會下令抓劉偉，現在一看葉平宇果然支持了他的行動，讓他去抓劉偉了。
別看劉偉從小不學無術，但是因爲有着劉啓虎這個老爹和劉啓龍這個親大伯，在社會上那是混得風生水起，現在都是一家企業的老總了，這家企業並不是劉啓虎交給他的企業，而是劉偉自己創辦的企業，現在他通過各種巧取豪奪的手段來發展企業，而他本人也已經成爲雲中區工商聯的副主席，儼然也具有了一定的政治地位，抓捕他，可是會帶來不小的轟動。
（本章完）