在城外的軍營裡，劉備見到了風塵僕僕的太史慈。
這一路行來，太史慈出色地完成了任務，從汝南過譙郡，再到下邳，這一路上，太史慈沒有丟掉一名部下。
“子義，子義無礙否？”
劉備一見到太史慈，沒等太史慈下拜，就撲了過去，把太史慈扶住，連聲問道。
“無礙，少使君給我們配置得很完善，這一路上我們甚至沒有掉隊的，只不過爲了繞開某些地方，我們繞了一點原路而已，沒有作戰，沒有衝突，只是行路罷了。”太史慈感動地說。
“那就好，那就好啊。”劉備欣慰的道。
“我二哥和王易侄兒，還有公佑文向，他們都還好吧？”張飛迫不及待地問道。
“都很好，他們現在在汝南……”
太史慈開始詳細地給劉備講述王易的計劃，劉備一邊聽，一邊讓張飛拿來了地圖，然後仔細地看了起來。
一直到太史慈說完，劉備才長出了一口氣。
“吾兒深謀遠慮，吾不能及也。”
劉備嘴裡說着不如的話，臉上卻是一臉的喜色。
王易在汝南的經營，現在能看到的好處就很明顯－－起碼是兩萬兵，數萬民，在汝南那裡有這麼一個點，就算是多了一個分基地。
而一旦要對袁術動手－－這是很正常的事情，劉備得到了經營徐荊揚三州的權力，那麼佔據淮南的袁術一定很憤怒，就算劉備不去打袁術，袁術也一定會來打劉備，將劉備消滅，那麼就沒有人可以節制徐荊揚三州了。
以袁術任俠的性格，自大的脾氣，一定會這麼做。
換個說法就是”劉備袁術之間，必有一戰”。
袁術不好打，他手下猛將不多，可是士兵確實很多，而且都很精銳，同時不缺乏糧草的他們，訓練也都很嚴格，所以士兵的精銳程度，是要超過一般諸侯的。
袁術雖然不算什麼雄才大略的雄主，可是作爲袁家的子弟，他的練兵的能力還是很不錯的，他練出來的精兵，足夠出色。
所以就算現在劉備也在練兵，也在屯田，同時相信以紀效新書練出來的兵，會比袁術的更出色，然而徐州的兵，確實沒有袁術麾下的多，因爲袁術可以橫徵暴斂，可以不在乎淮南老百姓的死活，從而養一支極其龐大的軍隊，劉備卻不能這麼做。
整個徐州，除開各地維護治安的郡兵之外，劉備最多能養七萬兵－－當然是指現在的情況，隨着屯田的效果好，人口增長之後，徐州的潛力是很大的，只不過現在還沒法發揮出來而已，畢竟整個徐州現在不過一百多萬人，和巔峰時期三四百萬人比起來，差了不少。
這七萬兵中，起碼要留兩萬人分別駐紮在下邳和東海，提防呂布和臧霸，就算是盟友，也不能太過相信他們。
到時候能和袁術開片的，撐死了五萬兵，和袁術的十萬大軍甚至有可能臨時擴展到十五萬的大軍比起來，明顯是處於下風的。
而在僵持的情況下，如果在汝南有一支奇兵，直衝袁術的老巢壽春光是想 一想，劉備就知道這有多大的意義。
“吾兒和二弟，在汝南辛苦了。”劉備感嘆道。
“少使君過得可是很開心，他說汝南那種地方，雖然十室九空，卻也是個屯田的好去處。同時慈出發之前，少使君用的高爐之法，一爐出鋼數百斤，不愧是光武帝賜予的天書。”太史慈道。
接下來，劉備和張飛又是一陣吃驚，他們當然知道一爐出數百斤鋼是個什麼概念，這足夠讓劉備的兵器製造和農具製造，再也不受限制！
戰爭打的是什麼？光有士兵不行，還得讓他們吃飽飯，還得讓他們有兵器！
吃飽飯，有肉吃，士兵就強壯！
強壯的士兵，就能夠身穿鎧甲，減少自己傷亡的概率！
十章將作營與求賢令
鋼鐵足夠，那麼兵器就足夠堅固，鋒利，戰士們在戰場上殺敵就更容易！
“三弟，去選拔鐵匠，組建將作營！我給他們從軍的待遇，首領可封將作監丞，秩六百石！不得交通內外，嚴密封鎖！一切待遇從優！”劉備當機立斷的道。
戰爭打的就是錢，而兵器並不是打造好了，人手一把，就足夠用了，要知道兵器在戰爭中的損耗，是相當多的，一把環首刀，砍幾個人，可能就會巻刃，一支長槍，捅完人之後，可能就折斷了，鎧甲會破，盾牌會裂，就別說弓箭的損耗
To
所以兵器的打造，是需要有足夠的儲備的。
不過只要鋼足夠，別的都好辦，包括弓箭，鋼多了，用模具打造箭頭就更容易，能省多少道工序啊。
所以將作營的存在，當然是很有必要的。
組建這麼一個地方，在裡面修建高爐，嚴密封鎖，不讓消息泄露出去，會非常重要。
至於太史慈帶來的另外一本書，劉備就不是太重視了。
出海之法，也是要保密的，然而確實不是現在就要用到的，現在只需要準備，打造船隻，招攬出海的船伕就足夠了，主要是劉備手下缺乏水軍的人才，只有關羽一個會水的，他擅長的還是在江河裡，而不是出海，那是兩碼事，更何況他還不在徐州。
去海邊招募漁民不難，關鍵是統領他們的人選，可不太好找。
擅長水軍的人才，幾乎都在南方，徐州雖然靠海，卻也缺乏這樣的人才。
這種事情急不得，只能慢慢來。
任何一支部隊，沒有足夠出色的首領，就算勉強建立起來，那也沒什麼用。
倒是船隻什麼的，可以先慢慢地打造。
“少使君還提議說，主公現在名正言順地節制三州，可發詔令給天下，讓三州自認有本事的人，全來徐州，經過考覈後，能夠得到主公認同的，便可徵辟入左將軍府，擔任職位。”太史慈最後道。
“求賢令嗎？此事非查舉非徵辟非闢除，吾恐爲天下所笑。”劉備想了想之後說。
這年頭，當官無非就是這三種方法，基本上被門閥所控制，他們相互舉薦，壟斷了士子的上升道路，以至於有”舉秀才，不知書，舉孝廉，父別居。寒素清白濁如泥，高第良將怯如雞。”的民謠諷刺。