聽了皇甫超博的話，公孫贊一方衆人都覺得可行，這個既照顧了領地的利益，又保證了將軍府能夠隨時掌控港口的情況。
公孫贊與屬下的各人相視一眼，見到並沒有人對此表示反對，正準備開口的時候，皇甫超博卻又道：“伯圭兄請慢，此方案還涉及到另一個方面的問題，那就是商稅方面的事情，兩方共管，商稅該如何分配，這個問題需要確定下來。”
關靖見狀，道：“平東將軍可以替樂亭鎮長全權作主嗎？”
皇甫超博一愣，搖了搖頭，說道：“怎麼可能，我與樂亭鎮長也只是普通的朋友關係而已，至於最後的確認，還需要他們自己來確認的。”
其實，早在皇甫超博決定派人前往樂亭幫忙的時候，就已經和周雯他們溝通好了，樂亭的事情皇甫超博完全能夠拍下板來，不過，爲了讓公孫贊一系能夠放心皇甫超博是不能夠當面作主的。
關靖連忙道：“既然如此，不如將樂亭鎮長也請來土垠，與其當面商討確認一番啓不是更好？”
皇甫超博一愣，正準備開口的時候，公孫贊也道：“不錯，既然超博覺得最後還需樂亭鎮長同意，還不如將其請來，大家協商清楚。”
見此情形，皇甫超博也只好同意將周雯請來土垠城，與公孫贊諸人商議建城和建立港口的事情。當着公孫贊幾人的面，皇甫超博給周雯發去了信息，然後將回信轉告了公孫贊諸人，言樂亭鎮長會馬上趕來土垠，明日即可抵達，約定明日晚上再議後，皇甫超博便領人離開了將軍府。
第二天中午，周雯和李強兩人就匆匆忙忙趕到了土垠城內，顧不得休息，就趕忙找到皇甫超博幾人，問起爲何公孫贊硬是要將自己拉來土垠談判的原因。
皇甫超博聽罷，就將自己的想法和兩人做了一個交流，按皇甫超博的想法，公孫讚的最張終原因還是出於防範的本能，所以在接下來談判中皇甫超博與周雯的關係不能表現得太好，必須保持一定的距離，否則會更加引起公孫贊諸人的反彈。
幾個人商量了片刻後，周雯乾脆要求，這個港口皇甫超博也參與進來，不過，皇甫超博的佔比不能太大。這樣一來的話，就給人三方合作姿態，也可以減輕一下公孫贊勢力的防範之心。
到了晚上，三方坐到了一塊，關靖再次提起港口的事情後，周雯便提出，自己在人力物力和財力各個方面都不足以支撐一個小城外加港口的建設和管理，不如將這個港口拿出來，交由三方共同建設和管理，如此一來，就變成樂亭和公孫贊各佔四成，皇甫超博佔兩成的情況。
公孫贊等人雖然對於這種方式比較吃驚，但是受到皇甫超博描述的港口收益的影響，在與關靖諸人仔細商議後，最終同意了這個方案。
同時，在建設方面，公孫贊提供一張小城升級圖紙，而皇甫超博則提供一張港口建設圖紙，如果後續需要升級的話，還需要提供升級圖紙。爲了加快建設速度，公孫贊還將爲樂亭提供五千的異族奴隸。隨後幾方又針對稅務和駐兵方面商量好了安排，陸上交給公孫贊和樂亭兩方駐守，而水軍方面，因爲只有皇甫超博纔有水軍，所以交由他駐軍。
隨後，關靖又提出，請皇甫超博將戰馬在幽州的售賣交給公孫讚的將軍府，其他人不得插手進來，面皇甫超博從中原運來的武器糧食和其他的物資則可以交給樂亭售賣，但是公孫讚的將軍儲有權利優先購買。幾方經過大半夜的商議和討論，最後，終於將《奮武將軍府、樂亭鎮與平東將軍府三方合作建設開發樂亭港盟約》最終確定下來。三人都簽字後，盟約最張得以生效。
在盟約生效後，公孫贊馬上設宴宴請諸人，在酒足飯飽之後，公孫贊將小城的升級圖紙交給周雯，就催着他們儘快返回樂亭，做好升級小城然後建設港口的準備，他自己也會在最快的時間將五千異族奴隸送到樂亭，同時又催促皇甫超博儘快派水軍探查青州到樂亭的通航航路，爭取儘快將自己所需要的武器裝備運來。
皇甫超博與周雯諸人從公孫讚的將軍府離開的時候，天色已經開始微微發亮，兩人也沒有多做停留，在土垠城門打開後，皇甫超博便領人直接往北而去，他要儘快趕往隆化去了。
而周雯則領着張瓚和韓暹兩人返回樂亭，從現在開始，兩人就是周雯屬下的客將了，皇甫超博早已經和兩人承諾，最少一年，最長三年，兩人便可返回司州兩人都會有大用。
這讓兩人都喜出望外，特別是張瓚，本是滿腔熱情投靠皇甫超博，誰知道還沒有幾個月便外派成爲了客將，皇甫超博的承諾讓他放下心來。
離開土垠城後，皇甫超博再也沒有停留，只是領着衆人一路急行，往長城外面的隆化而去，中間只是經過俊糜城的時候，在城內休息了一個晚上，第二天一大早就啓程了，而且是天色將晚的時候進入的湯頭溝關。
饒是如此，皇甫超博一行人的行蹤還是被人發現，不過這些玩家只是發現有人進入長城外這個神秘關隘之內，但是到底是何人進入關隘卻沒有人看清。
進入隆化鎮後，也顧不得天色已晚，皇甫超博就將黃敘幾個招來行政館，仔細詢問鎮內的各種情況。
現在隆化鎮自從打退鮮卑人進攻以後，黃敘領五千騎兵出征，隨後田豫就加快了隆化建設，並且不斷的從俘虜的鮮卑人中招降增加領地的民衆數量。
在十多天的時間後，隆化鎮的人口數量終於達到了兩萬的數量，但是田豫在行政館內準備進行升級的時候，卻發現自己權限不夠，只得讓婁敬發信息給洛陽，告訴自家主公請他親自趕來隆化升級城池。