他心裡面的確有人選，但是不會一開始就把自己的心思擺出來。
之所以會建立昭明閣，他的意圖，就是爲了把明侯府的統治，變得更加的人性化一點，而不是自己的一言堂。
自己可以一言堂，他也有這樣的威懾力，可這對他而言，不僅僅增重了他的工作量，對未來明侯府的發展也是畸形的。
人都會犯錯。
牧景一個來自未來的靈魂，他絕對不敢大咧咧的說道，自己不會犯錯，所以他需要有人來監督他，有人來斧正他。
權力，是他賦予給昭明閣的。
既然規矩已經立下來了。
他對自己立下來的規矩，自然是遵守的。
所以很多時候，他只是起到一個拋磚引玉的作用，更多的是這些參政的事情。
“張文遠如何？”
胡昭想了想，提議說道。
“不可！”
戲志才搖頭，反對說道：“西北地區很重要，但是在我們北武堂看來，張文遠更加重要，我們牧軍之中，能打能拼的武將，不在少數，統領一方戰場的主將，也有不少，但是能統帥主力大軍，掌握整個戰場走向的帥才，少之又少，張文遠是我們比較重要的將領，把他壓在西北，對我們來說，是一個很大的損失！”
“的確！”
秦頌也比較贊同這種說法。
“我也認爲張遼不能長遠的駐紮在的西北，這是大材小用了！”黃忠這個參政很少發言，但是每一次倒是說的很有力量的。
如今昭明閣就五個人，蔡邕不在，劉勁因爲新政的事情，去了荊州視察，
他們五個人將會做出決斷。
“那何人合適？”胡昭撓頭，問。
戲志纔看了一眼牧景。
他算是牧景跟前的第一心腹，也算是牧景在這昭明閣的發言者，看到牧景點點頭之後，他便明白了牧景的心思。
有時候他開口，和牧景開口，那還是不一樣的概念。
“龐令明如何？”
戲志才沉聲的道：“此子作戰果敢，賞罰分明，另外他也是西涼人，身份上西涼很多人會接受他，不會有太多的反噬，另外因爲西涼這地方民風樸素，最少在往後的兩三年時間裡面，軍事力量要強行鎮壓地方，所以必須有一個強硬的人，坐鎮的涼州，才能的更加穩得住西涼的太平！“
“龐德？”
“他可是降將？”
“會不會太過於擡舉此人了？”
胡昭幾個人倒是有些擔憂。
“龐德的能力和身份問題其實都不大，最大的問題，是龐德對我們明侯府的忠心，能不能有一個保障！”
胡昭一針見血：“要知道鎮守西涼這個位置異常重要，西涼是我們辛辛苦苦纔拿下來了，多少兒郎爲此付出的鮮血和生命，對未來的明侯府而言，這個地方很重要，將會是我們進軍北面的一個橋樑，要是龐德反水了，我們付出的代價就大很多了！”
“龐令明是某家招降的！”牧景適當的時候開口了：“我自然爲他而擔保，只要他一日沒有做出對不起明侯府的事情，我明侯府就不會質疑他對明侯府的忠心，這一點無需再談，吾，絕不傷我明侯府將士的心！”
就是告訴你們，所謂的這個先決條件之下，我挺龐德，甚至願意爲龐德做擔保。
“既然如此，那吾以爲，龐德合適！”
黃忠很直接的說道。
“龐令明甚好！”秦頌考慮再三，也點頭說道，武將方面，他了解不多，但是綜合客觀的條件之下，龐德還算是合適的。
胡昭想了想，不開口，代表默認，不反對。
“那就行，第一個討論，算是通過了，下令，召龐德三日之內，趕回渝都，諸位參政對此人或有三分不放心，那就親面授予，敲打也好，提醒也罷！”
牧景沉聲的道：“穩住他，也信任他！”
“諾！”
衆人點頭。
“第二個問題，閔吾和西羌！”牧景把問題繼續挑出來，這一回他主動很多了：“首先，我說說我自己的想法，閔吾此人，野心不小，西羌之力要是凝合起來了，對我們的影響不小，所以必須要慎重！”
“閔吾投誠我明侯府多年，倒是兢兢業業，鮮少犯錯，而且事關我們和西羌的關係，也不能因爲猜度，就破壞雙方之間的關係！”
胡昭沉默一小會，開口說道：“西羌是異族，如今傾向吾等，需安撫之，決不能把他們逼反了，這對我們大後方的穩定不利！”
“我倒是提議分化閔吾的權力，最好把閔吾調遣回來了，另外派人接管西羌部落，畢竟閔吾如今乃是羌王，羌王振臂一呼，威懾力太重，可如果不能鎮壓下來，我擔心日後會留下一些的禍患，我們兵力強盛時候，自無礙，能鎮得住他們，但是一旦中原戰役爆發，日後他們反覆無常，我們該如何自出？”
秦頌比較擔心這一點。
他對異族，缺乏信任的，漢朝和匈奴鮮卑，多少年來，安撫了又打，打了又安撫，出爾反爾的異族，已經給了他一個很深刻的影響。
所以同爲一丘之貉的羌族，他也不是很信任。
“我不同意！”
黃忠表示反對的意見：“閔吾這個人，我還算是瞭解，站在我們明侯府的角度而言，他從投誠開始，從不負我們，而且這一次，他孤身入積石山，更多的是爲了我們牧軍戰略着想，過河拆橋，太不應該了，而且這也會造成的影響很壞，別忘記了，我們不僅僅一個閔吾，孟獲，沙摩柯，都在爲我們統軍，這要是有了一個開頭，日後他們如何繼續信任我們，要是蠻族也反的話，我們起碼要消耗數年，在內戰之上！”
“我同意黃忠將軍的意見，不能做一些讓將領們寒心的事情，軍心穩固，比任何事情，都重要的多！”
這也不算是的爭吵，但是意見的確有些不一致，所以衆參政的目光，最後落在牧景身上。
牧景倒是比較享受這目光。
他把自己在這昭明閣的身份擺的很正，就是一個裁決的，他們討論，自己做出最後的判斷，如同法庭上被告和原告你爭死半天，最後還是法官裁定。
這種感覺是不錯的。
故作斟酌的樣子，半響之後，牧景才輕聲的道：“欲取之，必先予之！”
他嘆了一口氣：“我們如果不能給他們信任，他們又如何能爲我們效命，想要收復他們，那是雙方之間的事情，信任也需要時間來建立！”
“所以我們寧可吃虧！”
“不能讓他們吃虧！”
這樣的說法雖然是有些委屈，但是確是把異族融合起來的最好的辦法：“所以我打算，在西羌，建立西州，閔吾爲西州總督，建立西州總督府，同時擴建部下，建立西羌軍，統攬軍政大權，政事堂和北武堂，全力支持，要錢給錢，要人給人！”
“這個……”
胡昭戲志才聽到牧景這麼大方的條件，眉頭都跳了一下，有些忍不住了。
“會不會太過於鬆懈了！”胡昭低沉的道：“適當的戒備，需要有了！”
“不需要！”
牧景倒是比較堅定：“這時候戒備來，有什麼用！”
他看着衆人，問：“結果無非要麼就是他們反了，要麼是他們被逼反了，沒有任何意義的！”
“那也不能什麼都不做啊？”
戲志才道：“我不是不相信閔吾，可閔吾不一定代表所有羌人的心思！”
“也不是什麼都不做！”
牧景笑了笑：“我們能做的事情，多的很，首先，我將會在西州，建立西州教育司，傾人力物力，在西州建立學堂，請我中原大儒，前往教導，教導當地羌民，熟漢語，讀漢籍，只有讀書明智，才能讓這些狂傲不絕的西羌人，變得更加的柔軟起來了！”
這是一種文化入侵，也就等於同化的意思。
強行鎮壓是沒有的希望的。
一個民族，是壓不垮的，最後還是會揭竿而起的。
只有同化了他們的思想，才能讓他們徹底的融入中原，而不是把自己撇除在中原你之外。
“另外我會建議羌漢通婚，彼此之間，聯姻是一個比較好的方式！”牧景沉聲的道：“你中有我，我中有你，更加能讓日子太平！”
一對夫妻，一個羌人，一個漢人，當他們組成了一個家庭之後，那對於兩個種族，都是進步的，不管是羌人還是漢人，也不想看到有一天，戰爭打起來，自己家庭破碎。
“這只是開始，後面還有很多可以補全的！”
牧景沉聲的道：“我們不能想要一蹴而就，還是那句老話，要殺人很容易，可要誅心就難了，我們要做的是，誅心，非殺人！”
這個問題，他早已經有了解決的辦法，今日只是把自己的一些意念給放出來而已，當然，多少都會引起一些不適應的。
終歸是時代性的差距。
這些人，信奉非我族類其心必異的說法，所以對異族防備太深了，或許從來沒想過，讓他們變成一家人的想法。
正是因爲這種排外的想法，所以不管是草原上的任何一個遊牧民族，到了最後，都會與中原爲敵，以攻取中原爲目標。
千百年的戰爭，都是這樣來了。
而牧景，他不能讓這種無畏的站在延續下去。
未來的天朝，能實現五十六個民族一家人，他自問，也能沿着這個目標，把外面的人，變成中原的人，畢竟，都是炎黃子孫。
面對牧景這樣的想法，倒是有些反撲的，不過最後一番脣槍舌劍，牧景算是把自己想法給站穩了腳跟。
目前來說，胡昭他們也找不到更好反駁牧景的言語。
所以這個話題，暫時來說，還是會按照牧景的心思去做，當然一旦出現什麼問題，昭明閣會毫不猶豫的推翻牧景的決定。
昭明閣的存在，是牧景放權的一個做法，同樣也會反制衡牧景的一個渠道，畢竟權力都是一柄雙面刃的劍。
“馬超！”
戲志才把最後一個問題提起來：“這人桀驁不馴，又是西涼悍將，雖投誠我軍，可如何用，可是一個大問題，最重要的是，此人在西涼，有絕對的影響力，一旦用的不當，西涼恐怕會再起紛爭！”
“馬超麾下隴西軍，傳聞戰鬥力不凡？”胡昭眯眼：“能不能先把隴西軍拿下？”
“不可！”
黃忠道：“在拿下隴西軍和拿下馬超之間，我認爲首先要拿下馬超，羣龍無首纔好解決，要是我們先動隴西軍，難免惹怒馬超，馬超要是振臂一呼，隴西軍各部從之，西涼必的得亂了！”
”關鍵馬超的位置特別，他是降將，剛剛歸降，背後應該有涼州不少的世家鄉紳的一些態度所在！”秦頌眯眼，眸子閃爍光芒，低沉的道：“我們一旦動了馬超，會不會導致西涼異變，西涼雖經歷多次戰爭，可這本來就是一個百戰之地，我們是強行奪下來了，奪取不難，可想要治理，那就難了，所以馬超，輕易不能動！”
“那隻能安撫他！”
戲志才皺眉：“可不見得這麼輕易的就能把此人安撫下來，馬超，略顯野心，他未必是真誠的投誠我們的，或許有幾分藉助我們，壯大實力的意思！”
衆人討論激烈。
這個問題上，態度不一，倒是說也說服不了誰，畢竟這都是建立在他們對馬超各自的理解上，理解不一樣，態度就不一樣了。
“馬孟起！”
牧景站起來，舒緩了一下手臂，然後雙手揹負，從案桌後面走出來，走了好幾步，思緒轉動了好些意念。
對於歷史而言，這是一個被迫投入蜀漢，最後卻有些鬱郁不得志的人。
蜀漢五虎上將，馬超顯得有些寂靜無光。
“先召回來！”
牧景最後還是有了決斷，道：“下令，命馬超在五日之內，趕赴渝都城！”
“至於放不放他回西北去，待吾見過此將，在來商討！”
牧景必須要親自見見馬超，再做決斷，不管是別人對馬超的評價，還是歷史對馬超的闡述，那都太過於主觀了，他需要更加客觀的印象。
這是一個悍將，誰也不否認。
可悍將不能代表絕對的忠臣，那就是一個禍患，傷人傷己的雙刃劍，到時候這一柄劍再鋒利，也不能用。
“要是他不敢來呢？”戲志才問。
“那就不用談了！”
牧景冷笑的說道：“他馬孟起，若連走進渝都城都沒有勇氣，他的心思，也就明白得多了，還需要商量嗎！”