漢靈帝太平三年三月，我正式任命荀彧爲“留府長史”，總攬一切州牧府事務；任命陳羣爲“州別駕”，總攬益州政務；任命郭嘉爲“兵曹從事”之職，主管軍機事務；任命崔林爲“功曹從事”，主管人事選拔考覈；任命張世平爲“簿曹從事”，主管錢糧事務；任命荀諶爲“治中從事”，主管各項文書；就連小魯肅，我也封了他個“勸學從事”，協助荀彧進行文化、知識的推廣。
同時，我還任命了秦宓爲“都官從事”，任命了張肅爲“典學從事”，以此作爲拉攏秦張兩大世家的手段。畢竟我所要求的金錢和家丁，秦張兩家已經給我湊齊了。既然這益州的兩大世家出了這麼多的血，我也該表示表示不是？
另外，對於張機、馬鈞、郭達等專業技術型人才，我則建立了新的一批官職。我任命張機爲“醫藥從事”，主管益州的醫療事務；任命蘇雙爲“軍馬從事”，主管購置、管理馬匹；任命棗祗爲“屯田從事”，主管益州的農耕事務；任命郭達爲“兵器從事”，主管冶煉兵器、盔甲；任命馬鈞爲“機巧從事”，主管各項發明創造。
在益州各大郡守的設置上，我任命了盧植擔任成都太守，管理成都這個經濟文化中心。而我的岳父蔡邕也留在了成都，擔任了成都學院的院長。此外，我還任命鍾繇擔任漢中太守，協助我管理漢中郡的地方政務。在益州極重要的經濟、軍事兩個中心城市，都換上了我的自己人。
對於益州的其他十九個郡，我雖然沒有更換太守，但也把一些跟我一起來的師兄弟安插進了各郡的府衙之中，讓他們先熟悉一下各郡的環境。今後，要是各郡的太守秉公執法、服從我的戰略安排的話，那我還可以讓他們繼續擔任太守的職務，要是他們陽奉陰違、徇私枉法，那我就隨時可以把我的師兄弟們換到太守的位置上去。反正這次跟我一起來的師兄弟大都是寒門子弟，他們正卯足了勁的要往上爬呢。
還有在軍事的管理上，現在益州的各個郡縣大都有自己的官兵，這極不利於統一調度，而且消耗錢糧過多，現在這些官兵大
都成了各郡太守們謀利的工具，所以我打算取消各郡的官兵，把他們集中起來統一管理。今後，各郡縣中只有衙役，而不設官兵。假如益州境內有戰亂的話，則全部由整編後的官兵前去平定。
於是，我又任命黃忠爲武都郡尉，孫成、管亥、張猛三人擔任黃忠的副官，以一萬名蕩寇軍爲核心，整編臨近郡縣的官兵，建立起一支五萬人的軍隊，隨時應對涼州、司隸的戰事。這五萬軍隊中將設立三千人的重騎兵、兩萬七千人的弓騎兵，還有兩萬人的山地步兵。我把蘇雙這一年來購買的馬匹基本都給了黃忠，這益州西北角的武都郡是未來戰事的重心，今後就指望他們打硬仗了。
在益州的東北角，我州牧府所在的漢中郡，我任命趙雲爲漢中郡尉，張峰、霍都二人擔任趙雲的副官，廣泛整編益州官兵，招募壯丁入伍，也將建立起一支五萬人的軍隊。這漢中的軍隊將廣泛建立重騎兵、槍騎兵、弓騎兵、重步兵、長矛兵、弓弩兵、刀斧手、特種兵等各類兵種。今後漢中不但會成爲整個益州的軍事訓練重心，而且一旦有戰事，漢中軍隊也可以迅速馳援各方。
在益州原來的治所成都，我任命甘寧爲成都郡尉，廖化、劉闢二人擔任甘寧的副官，以原來的五千名御林軍和五千名禁衛軍爲核心，整編現有成都的官兵，建立起一支三萬人的城防軍。成都是原來的治所，各方勢力大多在成都設置了眼線，現在成都城裡有盧植統領大局，甘寧輔助統軍，也就能儘快的穩定住成都的局面。當然，我之所以讓甘寧呆在成都，也是因爲他還有些年輕，有盧植和蔡邕這兩位老人家看住甘寧，也可以避免他惹出什麼大亂子來。
在益州的東南角，我任命張郃爲巴郡郡尉，蔣欽、張勇二人擔任張郃的副官，把甘寧、周泰帶過來的水賊，還有原來益州的水軍全面整合，建立一支三萬人的水軍。我之所以只把水軍設定爲三萬人，主要是因爲未來戰事的關鍵還在北方，現在無論是人員，還是資金都以騎兵爲先。我給張郃、蔣欽等人的交待是，逐步建造船隻，在五年之內建立一支成熟的水軍即
可。
在益州的西南角，我任命太史慈爲朱提郡尉，朱靈、龔都二人擔任太史慈的副官，整合臨近郡縣的官兵，並從少數民族中招募願意歸化的士兵，建立起一支兩萬人的叢林步兵。我讓太史慈領軍鎮守西南的主要目的，是爲了防止南蠻等少數民族鬧事。雖說現在孟獲等人還是小孩子，但是西南蠻夷和益州官兵的矛盾由來已久。現在我建立這支兩萬人的軍隊，主要是防患於未然。
至此，我在武都、漢中、成都、巴郡、朱提這五個郡建立的軍事基地，就像五角星一樣掌控住了益州所有的軍事動向。一旦附近有人異動，我的軍隊都可以就近行動。另外，典韋、許褚、太史祥、周泰這幾個武力值較高，但統帥值不太高的將領，我則把他們帶在身邊一起去到了漢中。有他們四個，再加上本身就在漢中的趙雲，我們之間就可以隨時切磋武藝了。我想，在十八路諸侯討伐董卓之前，我和這幾個超級武將還能把戰鬥力再提升一個檔次吧。
當然，在我的所有手下中，還有一個人什麼官職都木有，那就是禰衡。因爲他惹的事兒實在是太大了，說不定漢靈帝現在還惦記着他呢，所以我也無法委任他什麼官職，就先讓他呆在我的身邊吧。現在禰衡沒有了正式的職務，反而可以作爲我的特使，做一些明面上不好做的事情。
當我的一切政治、軍事體系建立完畢之後，黃忠、張郃等武將領軍前往各自的郡縣，我也帶着州牧府的所有官員前往漢中，正式在漢中建立了治所。
“叮咚！玩主在益州建立政治、軍事體系，任命郡縣官員，獲得聲望值1萬點，目前擁有聲望25萬8900點。”小劍的聲音傳來。
自從益州的政務、兵事進入正軌之後，我欣喜的發現，我的聲望值又恢復了每日增長的模式。現在我的聲望值，少的時候每天能漲七八百點，多的時候能達到一千二三。這麼算來，我每天增加的聲望比當郎中令的時候還要高出了不少。假如按這個勢頭增長的話，恐怕用不了兩三年的時間，我的聲望就能突破百萬大關了。
（本章完）