“鄉長最近總是往柳河鎮跑，據說是過去搞調查，探索柳河鎮跟孤峰鄉合併的可行性。”
“合併？”
“是啊，她不僅想讓柳河鎮跟孤峰鄉和並，好像還想讓凹山鎮也跟咱們鄉合併，不過這只是小道消息，也不知道是不是真有這麼回事。”
牛小強心說：俗話說無風不起浪，既然有消息傳出來，那就說明這件事絕對不是空穴來風，上次我也就是隨口跟萍姐那麼一說，沒想到她居然真的在操作這件事，就是不知道她已經走到哪一步了？
縣辦公大樓的會議室裡，一幫人正在聽取吳萍的觀點陳述：“柳河鎮、孤峰鄉和凹山鎮全都地處偏遠山區，經濟十分落後，鄉親們的日子過得非常艱苦，這些情況各位領導都是瞭解的，我這一個多月的時間對這三個地方進行了非常深入細緻的考察，覺得只有把這三個鄉鎮合併到一起纔有出路，因爲這樣一來就可以集中人力物力辦大事，比如說我在孤峰鄉創立的希望農場，這就是鄉親們共同努力的結果。”
她說到這裡露出了一絲自信的微笑：“希望農場的勢頭非常不錯，估摸着今年肯定能收回成本，後續就能長期的創造利潤了，只要集合鄉民們的人力物力，我可以把希望農場的模式在這三個地方推廣開來，幫助這三個地方的鄉民們脫貧致富，希望各位領導慎重考慮我提出的鄉鎮合併意見，幫我創造一個良好的施政條件，只要各位批准，我保證今後會更加努力的工作，爲咱們宇陽縣摘掉省級貧困縣的帽子做出應有的貢獻！”
在座的人聽了吳萍的話之後互相對視幾眼，隨即一位戴着老花鏡的老頭首先開口：“吳鄉長，你的努力大家都是知道的，同時大家也知道你提出這個意見的初衷是好的，但這種事情沒有先例，咱們縣委也不能隨意拍板啊。”
另一個老頭接口道：“這件事確實不太好辦，如果按照你的提議把這三個鄉鎮合併到一起，新組建的單位應該是什麼級別呢？這三個地方的總面積加起來有三千多平方公里，人口總數超過了六十萬，這樣的規模繼續定位爲鄉鎮肯定不合適，鄉鎮的上級就是縣委了，總不能在宇陽縣的轄區內重新另立山頭，鼓搗出另一個縣委吧？”
衆人聽到這話紛紛點頭，都對這個觀點表示認同。正如這位老頭所說，如果真的把三個鄉鎮合併起來，新成立的單位無論是從面積還是人口數量來講，都已經具備了縣級規模，如何確立行政級別是一個大問題。
吳萍早就想到了對策，她很誠懇地回答：“各位領導，我早就有了一個想法，一直都沒跟大家說明，我覺得可以把這個合併組建起來的新單位設立爲區，就好比沿海地區的那些新成立的區一樣，沿海那邊叫做經濟特區，有的也叫開發區，咱們這邊可以叫做脫貧特區，這樣就能解決行政級別的問題了，不知大家覺得如何？”
衆人聞言全都在思考可行性，過了沒多久，一位中年男子微微搖頭：“如果真的按照你的話去做，上頭會怎麼看待咱們宇陽縣委？會不會覺得我們這是在甩包袱？”
在國內，下級幹啥都需要考慮上級的態度，不然要是上頭對你有看法，你就別想有好日子過。
大家全都微微點頭，認同了此人的顧慮。
其實宇陽縣想要把貧困鄉鎮剝離出去的想法早就不是什麼秘密了，這些人全都認爲縣裡的經濟被那些貧困鄉鎮拖了後腿，不然縣裡早就摘掉了省級貧困縣的帽子。
宇陽縣的轄區非常大，但超過百分之六十的區域都是山區，一半以上的人口是山民，一旦把縣裡的總經濟平均到每個人的人頭上，經濟數據就會變得非常難看。可要是把貧困人口剔除掉，數據就能立馬變得很好看了，在市裡都能排進中游水平呢。
不過大家也就是這麼想想而已，從來都不會把這個想法擺到明面上來講，否則要是上頭對你有看法，你還怎麼混啊？
上級會不會覺得咱們宇陽縣委沒有能力？遇到困難了只會選擇逃避，沒有解決困難的魄力和辦法呢？
吳萍見大家這幅態度，心裡不由暗暗嘆了口氣。
她提出的鄉鎮合併建議是從牛小強那裡得來的靈感。如果真的把鄉鎮進行合併，吳萍就能按照她所說的那樣集中人力物力辦大事了。鄉民們雖然很貧困，但湊一湊還是能湊出錢的。
有錢的可以按照出錢的比例集體入股希望農場，今後可以得到股份分紅。沒有錢的可以出力，通過在希望農場幹活掙到工資。
此外農場的養殖需要大量的飼料供應，鄉民們可以把自己種植的高粱或者玉米轉賣給農場，這也是搞活經濟的一種方式。
除了推廣希望農場模式帶領鄉親們脫貧致富以外，吳萍還有一個不爲人知的想法。她想借此庇護牛小強，幫牛小強打造一個良好的經營環境。
自打聽說了亞洲機械廠遭遇的事情後，吳萍就有了一種責任感。她覺得幫助牛小強既是一種責任，同時也是一種雙贏的做法。
前面的責任感牽涉到了兩人之間的關係。
不知從何時開始，吳萍的心裡就有了牛小強的一席之地。牛小強就像是一顆釘子，牢牢地釘在了她的心坎上，無論她怎麼驅趕，始終都無法把這顆釘子拔除掉。
後來吳萍總算是想明白了，自己之所以會這樣，那是因爲自己喜歡上了牛小強。
兩人雖然存在着年齡差距，但吳萍卻並不把牛小強當成少年看待。
牛小強的行事風格比大人還要大人，此外他心地善良，性格非常不錯，這些在吳萍看來都是極好的優點。
吳萍已經對牛小強產生了一定的依賴感。每當遇到困難的時候，她第一個想到的就是牛小強，似乎不管多麼巨大的困難，只要去找牛小強就一定能夠解決掉。