回來當天通知第二天大朝議。劉啓穿着黃色龍袍坐在龍椅上其實他喜歡黑色龍袍，在與親信議事就是黑色，以後要改爲黑色。臺下的百官有的還是如在夢中，有的是深表懷疑，各種心思。“各位計劃研究的差不多了吧，朕在起宣佈改漢爲中土，對外宣爲中土帝國，今年爲帝國元年。今天爲帝國成立日。帝國旗幟各位已經知道樣子各地也有了部署，要在各府，各碼頭，各出海船隻升起。帝國國歌樂府已完成，要在迎接各國使節時奏出。”
“以後朕袍要改爲黑色，還有一些什麼亂七8糟禮祭祀什麼的，都廢了，朕爲神，爲何受凡人之禮約束，朕最大，天都沒朕大。祭祀什麼”
不管一干大臣反應。
“下面跟朕一道去升國旗聽國歌。” 劉啓起身向外走。大臣們隨後，這些人也聽過國歌，據說是這位自己寫的叫樂府配的樂。用的是白話，大家反對也沒效。本來要等回來好好說道，一回來這麼大場景。說了也是自找沒趣。現在就是一言堂了。
廣場上新建的升旗臺，一隊禁軍在那，領頭的拿着旗子，白色底色中土，是中土組合在一起，土 字上一橫與中下一橫重疊，那一豎是把劍身朝上的劍劍身是紅色，字其他地方黑色。
寓意很明瞭，用武力捍衛土地，捍衛中土帝國作爲中心，不怕流血。
當然這些都會向民衆宣傳。國歌奏起來了 :
中土，誓死捍衛。帝國在血中成長，人民與帝國血脈相連，帝國給我榮耀，財富
帝國永存，人民永存。人民永存，帝國永存，中土誓死捍衛。
歌詞雖短不過配上反覆契合雄壯的演奏，聽起來是相當鼓舞的。
聽完了，回去坐好，“下面就是改革機構，編制律法，這些我在規劃裡都有寫”
“下面說的是任命:張釋之爲司法部長，賈宜爲工業部部長，竇長國爲商業部部長，司馬相如爲文化教育部部長，晁錯爲監察部部長，竇長嬰爲農業部部長，王充爲吏部部長，文翁爲外交部長，你們各自組部，部的職能劃分規劃裡有。”
“至於軍部，朕親任部長，下設八大軍區 。北二個，也就是現在青府與海府，東二個，一個在付州一個在魯，
西倆個一個在陝一個在蜀，南二個一個在廣東一個廣西，軍部調整慢慢來”。
“還有遷都，朕要遷都南京，還有西北人口遷移，從現在起不想看到陽奉陰違，幾個新部門要儘快構建好，南京朕基本建差不多，希望完全好後，要看到全新的幾部投入，還有律法要加快進度。”
“商業部長的重點是銀行的建立，朕的圓通錢莊，變爲帝國銀行，貨幣發行這塊單獨獨立出來。爲帝國金融銀行。。帝國銀行。下設工業發展銀行，農業發展銀行，商業發展銀行。這些銀行的職能計劃，建立方式，建立地點規劃裡都有。朕說出來是要你們分清主次，不要亂成一團。首先做什麼，其次做什麼。”
“工業部長的重點是，建立各分部。科技研究發展部，重工業部，輕工業部，朕不要你們問爲什麼，你們按計劃做就行。現在不懂，不理解的，還沒出現的，照做，先框架搭起來。我要的是一言堂。工業部的擔子比較重。你們的人手可以多，超出規劃是允許的，但是我不想看人浮於事的情況。”
“教育部的重點是 ，整合，擴大各個新型學校的規模。按計劃建造大型學校。重點是理工科大學的建設。朕知道你們現在還不能接受這些新型的理念，現在不是你們受不受的問題現在是必須執行，你不幹，大把的人幹。”
“工業部，與教育部在一些地方要合作，人才方面要互動，這些規劃裡很清楚。”
“當然其他部門也是，不是要你們只埋頭自己的部門，各部門都有聯繫，農業部要依靠工業部先進的設備技術。要靠教育部出來的人才。農業的高速發展又能給各部提供物資。這些你們現在瞭解即可。後面慢慢深入研究。”
“農業部的重點就是，重新規劃土地。這過程要各部門大力配合。我們軍部也會。不聽話的流放，反抗的殺。”
“吏部要把好各部門的用人關。監察部門要監察各部門的效率，有沒貪腐問題。”
“至於誰監察監察部門，朕。朕有百獸可以號令。你們看看這個。”劉啓對三德子示意一下，三德子拿出一個袋子，打開，裡面跑出一隻鼠。
“司馬部長你早上吃了小米粥，一盤醃菜，還有碗豆腦。還有個紫薯。” 大臣只見劉啓與那老鼠對視一會，然後說。
司馬大驚皇上怎麼知道如此清楚。
“朕的百獸可不是真的百獸，可以是萬獸。不過朕可沒那麼多閒心管你們那麼多破事。朕只要你們做好朕的事，不打折扣。辦好本職事，不貪腐過多，不結黨營私，不欺上瞞下。不欺壓百姓，這是重點，凡讓朕知道，你們怎麼欺負別人我就加倍欺負你們，你們的家族成員也一樣，好好的跟他們說道，不要不當回事，要是你不知情，還情有可緣不過不可發生第二次，要是你知情隱瞞，我有的是法子收拾你們。至於你們可以經商，不過不要以權謀私。這些我都有提到。”
“這也是張釋之你的主要工作，也是重點工作，當然重點工作也是，各地的司法機構的建立。。你們也知道朕早就有意編律法，也叫你們早早準備。議會後把結果送上來。你們六部部長一起來。我會說下框架。你們完善條文。當然你們可以積思廣議。一年半內我要看到完整詳細的律法。後面只要跟據一些特殊情況進行增補即可。”
“再重申一次，新都建成，新部入駐後，我要馬上看到新部能立刻投入運用，不要到時各種藉口。”
“散會。”
小議事廳。幾個新任部長在等着劉啓看編的律法。“總的還可以。” “律法名字，我統一一下，中土帝國法典。這是以後的名字。
法典總則 ，第一條。帝國皇帝可以否一切法，可以定法。 第二條，各官員奉公辦事，以法辦事
法總以後可以增加，
各個分的律法名：民法，吏法，軍法，監督法，商法，科技法，刑法
這個科技法我來編。這裡面的科技產權，我想你們這些年應該瞭解差不多了，不過因爲那時朕還不在位，所以很多都是沒有執行，不當回事，不過現在我要你們重視起來。把以前欠別人的給我還給人家。不管對方什麼背景。我要讓人知道朕劉啓說話是從一而終的。司法部與軍部配合。要人給人，要物給物。要讓人知道朕對這是相當重視的。
明天這科技法各位就會收到，各大報紙要宣傳要讓每個民衆知道。你們回去吧。律法越早完善越好。“