龍丹見1號首長相問，還真的不好回答，就笑着對1號首長說道：“首長，您這樣問，我還真不好回答，有些事情一時半會也解釋不清楚”。1號首長見龍丹也含混其詞，也就不好追問，因爲他聽前1號首長介紹知道，龍丹身上有許多的秘密，關鍵的是不是弄清楚龍丹的秘密，而是怎麼讓龍丹爲國家所用。加上自己上任後，也曾派人秘密的調查過龍丹，調查的結果，更使1號首長摸不清龍丹到底有多少秘密。因爲龍丹身上的秘密太多了，比如說龍丹的來去無蹤，就是身邊的警衛都不知所蹤。
龍丹的水務公司開挖的這條從北海到北蒙的地下隧道，按現在的技術水平來說，是根本不可能的事情，龍丹卻做到了，而且還是那樣的輕鬆。自己曾問過龍丹開鑿這樣一條隧道需要多少錢，龍丹曾回答自己說要5萬個億，看來所言有虛，不過，按照國家現有的水平，就算是有5萬個億也是辦不到的。自己上任國家的最高長官，是隻看結果，不看過程的。龍丹說是5萬個億那就認可這個數目，反正國家也不花一分錢，樂的享受這個結果。
至於龍丹身上有多少秘密，他自己能說那是更好，要是不說那也由他去，只要龍丹不爲別國服務，不被敵對的國家挖去，龍丹的本事越大，就越對華夏有利，哪怕是龍丹能上天入地，對華夏國有百利而無一害。
1號首長想到這些，就不再追問龍丹本身，而是探尋的問道：“老朋友啊，你能開鑿一條從北海到北蒙的地下水道，使千年乾旱的北蒙成了水鄉江南，能不能也把西疆開發開發啊？”。龍丹一聽1號首長說起西疆，不由的一怔。西疆也是自己多年前就想開發的一個地方，在以前，自己也就是想想，屬於異想天開，因爲西疆多年的傳說，成了神秘之地。哪裡有世界聞名的戈壁荒原，也是世界上第二的大沙漠，而切還是流動的沙漠，是個死亡之谷，但也有神奇的羅布泊，照樣有生靈生活在那塊神奇的地方。
現在自己有了這樣的條件，想開發這塊神奇的土地也就有了具體的想法。但是，開發這塊土地是何其的艱難，難度之大難以想象。1號首長也是用探詢的口氣說的，如果說龍丹說不能開發，1號首長是一點也不覺得奇怪，但事實卻讓1號首長大吃一驚。龍丹對1號首長說道：“能，但要耗費巨大的財力物力，是可以實現的”。1號首長一聽來了精神，說道：“說說看，怎麼開發利用”。
龍丹說道：“西疆雖然地質條件惡劣，尤其是塔克沙漠，屬於流動的沙漠，但是也有先天的優勢，那就是日照條件優越，這就是做農業開發的有力條件，以色列在這一方就取得了巨大的成功，在荒蕪的沙漠上開發出來新型農業”。1號首長繼續問道：“西疆塔克沙漠的地理條件比以色列的地質條件不同，更爲的惡劣，屬於流動沙漠，一沒有辦法修建建築，二是很難建造長期性農田啊”，龍丹解釋道：“那也好好辦，塔克沙漠的流動不是地殼的移動，而是乾枯的沙漠受地面風力的影響所致，地下有極具缺水，就造成了沙漠的不穩定性。如果能在塔克沙漠大面積的注入水源，就會解決這個問題，沙漠有了水，就有了植物，沙漠層就不會再流動，而且地面也會被植被所固定，改造起來就容易的多了”。
1號聽完龍丹的解釋，若有所思，說道：“如果國家讓你開發，你會覺得如何？”，龍丹說道：“開發是可以的，需要動用天量的資金，還有天量的人力物力，更重要的是有適合開發西疆的政策”。1號首長問道：“你覺得西疆能有什麼樣的政策最適合？”，龍丹與1號首長也是混熟了，說話間也就不再拘束，況且自己的能力越來越大，對國家的依賴也就越來越小，自然間身份也就提高了，跟1號首長說話不再是恭恭敬敬，而是保持應有的禮貌就是了。
龍丹說道：“要在一塊荒蕪人煙的沙漠上開發，資金人力自是不必說，在政策上起碼要比當年開發深圳，臺島迴歸，北蒙的開發更具優惠？”1號首長說道：“比深圳，**更優惠的政策是什麼政策？”，龍丹被首長所問，沒有立刻回答，眼睛看着1號首長，首長也看着龍丹，許久，1號首長好像從龍丹的眼睛裡讀懂了意思，對龍丹，又好像自言自語的說道：“華夏南有**，東有臺島，北有北蒙，西邊也可以設立一個啊，而且政策更加優惠，也就是說要成立一個獨立的區域，類似於一個國家，只是更自由，更具吸引力，就象當年黴國開發拉斯維加斯成立賭城一樣。那我們就成立一個科技城，完全有個人自由組成的一個世界，國家只是在形式上管理而已”說道這，1號首長果斷的說：“對了，就這樣，既然華夏老人有創建性的開創了一國兩制，我們現在何不來個一國三制？，在西疆建立一個科技的自由世界，也許將來就是華夏的一顆璀璨的明珠”。
1號首長說道這，龍丹會心的笑了，龍丹心裡想要的就是這樣的一個政策，他要在無人的沙漠地帶創建一個科技的自由帝國，雖然還是華夏的領土，龍丹所要的就是更具人性化，更自由的世界。在哪裡除了國家的軍隊之外，只有一級管理機構，簡化了所有的行政管理，比**更自由，更完美。
1號首長看到龍丹的笑意，也心領神會，對龍丹說道：“你這個傢伙啊，我算是服了你了”。龍丹說道：“還是首長高屋建瓴，能想出這樣好的辦法了”，1號首長不滿的說道：“龍丹，你呀你，你雖然不老可是巨滑的很啊，我堂堂國家最高領導給你充當先鋒了”。龍丹聽1號這樣說，如不趕緊解釋，這個玩笑可是開大了，就說道：“首長的豐功偉績會在歷史上青史留名的”。1號首長也頗爲的高興，說道：“咱們可就這樣決定了啊，明天我就在9人會議上提議這件事情，一旦形成決議，你可就是第一代的科技城掌門了，到時候可別給我來個爛尾工程，那時候，我的糗可就出大了”。龍丹連忙說道：“絕對的沒問題，我那頭上的將軍帽子做保證，此事只需成功，沒有失敗”。
沒過幾天，看來是1號真的開過常委會了，因爲有很多人來找龍丹詢問此事，當然最關心的還是王戰、王軍、高勝利等人。首先是高勝利把龍丹叫了過去，仔細詢問了龍丹的計劃，高勝利聽了之後，既沒有高興也沒有不高興，只是囑咐龍丹要小心行事，別在某一方面出了岔子。
從高勝利哪裡出來，王軍就找了過來，叫上龍丹一塊去了王戰老爺子哪裡。龍丹與王軍來到老爺子的住處，還沒有坐定，王戰老爺子就對龍丹說道：“高明啊，高明啊，沒想到你小子還有這麼的一手”，王軍雖然貴爲國家軍委的首長，智謀方面可就沒有王戰老爺子般精明瞭。聽到王戰老爺子誇獎龍丹，也是不以爲然，對老爺子說道：“老爺子這話說過了吧，什麼高明不高明的啊，龍兄弟不就是想開發一個荒無人煙的地方嗎？除了浪費極大的財力物力外，對龍兄弟能有什麼好處啊？”。
王戰老爺子捋了捋鬍鬚，沒有理會王軍的問話，而是對龍丹說道：“說說看，看看你小子是不是跟我想的一樣啊”。龍丹見王戰老爺子想問，也就沒有藏私，對王軍說道：“臺島爲什麼遲遲不迴歸，偏偏在華夏國兩次軍演後迴歸？”。王軍說道：“這還用說，還不是眼看着祖國強大，才甘心重新納入國家的懷抱”，龍丹繼續問道：“那回歸跟不迴歸有什麼區別？”王軍說道：“區別嘛，迴歸後自然就是國家的領土，在華夏的庇護治下不會受到欺負唄”。
龍丹笑道：“錯了，臺島當局之所以以前不願意迴歸，除了上述原因外，還有個最大的原因就是自由”，“自由”王軍不解的問道。這時王戰老爺子發話了，說道：“我看你也就是個軍事家，不是個合格的政治家，你還沒有龍丹想的遠。這次國家同意龍丹的設想，在西疆開發科技城，是讓國家開出了最優厚的政策，其實就是一國三制，將來的西疆比**更**，比臺島更臺島，比北蒙更北蒙。龍丹這時開闢了萬事基業啊，不但強大了整個華夏，也是爲自己留了一條後路啊”。王戰老爺子的話說到這裡，王軍才明白了過來，立刻對龍丹說道：“好小子，你的謀略的確長遠。你身邊也沒有可用的人才啊？”龍丹知道王軍的心思，故意說道：“人才有的是，咱們華夏就不缺少人才，你想推薦誰吧？”。王軍一看龍丹裝糊塗，就輕輕地打了龍丹肩膀一拳，說道：“虧王剛天天一口一個叔叔的叫你啊，如此好事就想不到他了”。
龍丹這才說道：“打仗親兄弟，上陣父子兵，我怎麼會忘了王剛，不知道王剛這傢伙願意不願意跟我去吃苦啊，開發西疆千頭萬緒，可是個苦差事”。王軍見龍丹這樣說，道：“他敢，這個混小子，再不出去歷練歷練，天天呆在京城，這輩子就完了，我聽說經常跟你家的那小子天天的呼朋喚友，好不瀟灑啊，這個事情你可得管管啊”。