秦始皇把全國分成三十六郡，以後又陸續增設至四十一郡。縣，萬戶以上者設令（縣令），萬戶以下者設長（縣長）。縣令、縣長領有縣丞、縣尉及其他屬員。縣令、縣長主要管政務，縣尉掌握軍事，縣丞掌管司法。
縣以下設鄉，其主要職能有四：1.攤派徭役；2.徵收田賦；3.查證本鄉被告案情；4.參與對國家倉庫糧食的保管工作。
鄉設三老掌教化，嗇夫掌訴訟和賦稅，遊徼掌治安。鄉下設裡，是最基層的行政單位。裡有裡典，後代稱里正、裡魁，以“豪帥”即強有力者爲之。裡中設置嚴密的什伍戶籍組織，以便支派差役，收納賦稅。並規定互相監督告奸，一人犯罪，鄰里連坐。此外還有掌管治安、盜賊的專門機構，叫做亭，亭設亭長。亭除了主要管理治安，還負責接待往來的官吏，掌管爲政府輸送、採購、傳遞（文書）等事。”
“戰國時期，各國的度量衡制度很不一致。秦始皇以原秦國的度、量、衡爲單位標準，淘汰與此不合的制度。秦廷在原商鞅頒佈的標準器上再加刻詔書銘文，或另行製作相同的標準器刻上銘文，發到全國。與標準器不同的度、量、衡一律禁止使用。在田制上，秦王朝規定6步（約合今23.1釐米 [155] ）爲尺，240步爲一畝。這一畝制以後沿用千年而不變。”
秦統一後，規定貨幣分金和銅兩種：黃金稱上幣，以鎰（秦制20兩爲鎰）爲單位；銅錢稱下幣，統一爲圓形方孔，以半兩爲單位。金幣主要供皇帝賞賜，銅幣纔是主要的流通媒介。
秦始皇採取了兩種統一貨幣的主要途徑：一是由國家統一鑄幣，嚴懲私人鑄幣，將貨幣的製造權掌握在國家手中。二是統一通行兩種貨幣，即上幣黃金和下幣銅錢。改黃金以“鎰”爲單位，一鎰爲二十兩。銅錢以“半兩”爲單位，並明確鑄金幣明“半兩”二字。銅錢造型爲圓形方孔，俗稱“秦半兩”。
原來六國通行的珠玉、龜貝、銀錫等不得再充當貨幣，及至秦，中一國之幣爲二等；黃金以鎰名，爲上幣；銅錢識曰半兩，重如其文，爲下幣。而珠玉、龜貝、銀錫之屬爲器飾寶藏，不爲幣。
在經濟上，秦始皇推行重農抑商政策，扶植封建土地私有制的發展。始皇三十一年（前216年）下令佔有土地的地主和自耕農只要向政府申報土地數額，交納賦稅，其土地所有權就得到政府的承認和保護，並以商鞅所制定的度量衡爲標準統一全國的度量衡制度。以秦“半兩”錢爲流通貨幣，爲發展全國水陸交通，又實行“車同軌”，修建由咸陽通向燕齊和吳楚地區的馳道，以及由咸陽經雲陽（今陝西淳化西北）直達九原（今內蒙古包頭西）的直道；在西南地區修築了“五尺道”，開鑿溝通湘江和灕江的靈渠。”
殷商以降，文字逐漸普及。作爲官方文字的金文，形制比較一致。但是春秋戰國時期的兵器、陶文、帛書、簡書等民間文字，則存在着區域中的差異。這種狀況妨礙了各地經濟、文化的交流，也影響了中央政府政策法令的有效推行。
於是，秦統一中原後，秦始皇下令李斯等人進行文字的整理、統一工作。李斯以戰國時候秦人通用的大篆爲基礎，吸取齊魯等地通行的蝌蚪文筆畫簡省的優點，創造出一種形體勻圓齊整、筆畫簡略的新文字，稱爲“秦篆”，又稱“小篆”，作爲官方規範文字，同時廢除其他異體字。
此外，一位叫程邈的衙吏因犯罪被關進雲陽的監獄，在坐牢的10年時間裡，他對當時字體的演變中已出現的一種變化（後世稱爲“隸變”），進行總結。此舉受到秦始皇的賞識，遂將他釋放，還提升爲御史，命其“定書”，制定出一種新字體，這便是“隸書”。隸書打破了古體漢字的傳統，奠定了楷書的基礎，提高了書寫效率。 秦始皇下令統一和簡化文字，是對中國古代文字發展、演變做了一次總結，也是一次大的文字改革，他對中國文化的發展起了重要作用。
“社會上，秦始皇推行“行同倫，車同軌”。
“行同倫”就是端正風俗，建立起統一的倫理道德和行爲規範。秦朝也給予相當的重視。比如秦始皇二十八年（前219年），秦始皇來到泰山下。這裡原是齊國故地，號稱“禮儀之邦”。秦始皇就令人在泰山所刻的石上記下男女之間界限分明，以禮相待，女治內，男治外，各盡其責，從而給後代樹立好的榜樣，予以表彰。 而始皇三十七年（公元前210年）在會稽刻石上留的銘文，則對當地盛行的淫泆之風，大加鞭笞，以殺姦夫無罪的條文來矯正吳越地區男女之大防不嚴的習俗。
戰國時期，各國車輛形制不一。秦始皇統一全國後，定車寬以六尺爲制，一車可通行全國。”
“此上，便是秦始皇所做對後世影響亦是極其深遠的偉大功績，而其實秦始皇最大的功績，是從制度層面奠定了後世兩千多年的大一統王朝的基石，漢朝又用了400年的時間鞏固了這個制度基礎，另外又將大一統的思想融入到了每一個華夏兒女的心中；自此之後，無論經歷多少分裂，但是中國始終又會迴歸統一。”
“對於秦始皇的評論，有極好的，也有極差的，但是就好像一千個人心中，有一千個哈姆雷特一樣，對古人的過，我們無法評判，但是對於他們的功，我認爲我們應該進行宣揚。”
……
【諸天萬界十大帝王榜單第五位——！】
【大秦世界！】
【千古一帝！秦始皇！】
【上榜理由：秦王掃六合，虎視何雄哉！揮劍決浮雲，諸侯盡西來。】
【注：因爲作者是夏國人士，故榜單雖爲諸天萬界，但是以夏國曆史爲主，望周知。】