當年東海王司馬越執掌朝政的時候，把四周的州郡交給了琅琊王司馬睿、幷州刺史劉琨等人。
等到匈奴人攻破洛陽的時候，也正是這些四方州郡的晉室臣僚保全了晉室的一些勢力。
雖然都是受到東海王司馬越的委任，但是司馬睿和劉琨並沒有什麼從屬關係。
特別是自從劉琨的侄子劉演率衆投靠青州漢國後，司馬睿更是時時對此心懷不滿。
且不說晉室一朝的恩榮，就算是恪盡臣節，也不應該向劉預那個反賊賣身投靠啊。
所以，皇太子司馬紹剛開始聽到劉演兵敗的時候，心中還是有些許的幸災樂禍的。
但是當他知道劉預似乎要更改計劃，準備去攻取洛陽的時候，這種幸災樂禍就轉化成了憤怒了。
對於司馬紹的反應，劉隗早就是有了預見。
“殿下不必動怒，青州賊人本就是野心之輩，覬覦洛陽更是在清理之中。”
“那先生覺得，就這麼放任他們不管嗎？”皇太子司馬紹內心稍稍平復了一些，但還是氣呼呼的說道。
“殿下，就算青州賊不覬覦洛陽，我們也是沒有辦法去收復洛陽啊！”劉隗說道。
“可，可是、。。”皇太子司馬紹卻是說了半句話，就也說不下去了。
如今佔據江東的大晉皇帝司馬睿，可以說是非常的可憐。
與中原想比，江東一帶的人口、產出本就是無法比擬，而且吳地豪強驕橫難制，就算是有部分實力也很難爲司馬睿所用。
至於那些南逃而來的北人，幾乎全都是掌握了王氏等高門士族手中，能讓司馬睿有權調度的幾乎沒有多少了。
別說洛陽現在被匈奴人佔據着，‘東’漢劉預要去攻打，就算是洛陽被晉軍佔據着，劉預要去攻打，那司馬睿手中也是沒有援兵可派，只能眼睜睜的看着洛陽易主。
“唉，如今國家羸弱，只能目睹京都淪陷敵手，幾經反覆，不知道多少黎民百姓征塵之中南望王師，可是孤與今上卻無力北伐！”
皇太子司馬紹說罷立刻就是撫掌喟嘆。
此情此情，從他一個不過十五六歲的少年身上發出，竟然比之於成人更是讓劉隗感到心有所感。
劉隗見狀，心中也是暗暗地讚許。
這個皇太子司馬紹雖然年少，但卻行事果決，雖出身富貴卻從不沉湎玩樂，心中一直都是心存中原之志，可謂是少年英雄也。
“殿下，此時中原喪亂，正是需要殿下一展雄才之時！”劉隗不忍看到司馬紹灰心頹喪，立刻出言安慰道。
“唉，一展雄才，何其難也！”司馬紹輕輕搖了搖頭。
“先生你是知道的，自從孤來京口之後，可謂是盡心盡力，爲的就是撫育流民，招募有志之士，希冀將來恢復家園！”
“可是到現在，還不過是招募了區區五千餘人！”
“偌大一個京口，匯聚了半個中原流民的京口，竟然只招募到五千人！”
“實在是慚愧，豈敢妄言雄才二字！”
年輕的司馬紹說這個話的時候，卻是一臉的老成。
聽到司馬紹這麼說，劉隗就已經知道時機差不多了。
他立刻往前湊了湊，向着皇太子司馬紹說道。
“殿下，如今京口流民甚多，十萬之數已經是少的了，而且裡面都是青壯居多，要是招募個三四萬精銳敢戰之士，那是絕對不成問題的！”劉隗說道。
對於這個道理，皇太子司馬紹自己就明白，卻不知道劉隗爲何又要重複一遍。
“先生此話何意？”司馬紹非常客氣的問道。
劉隗出身彭城劉氏，其叔父是西晉名士劉訥，本身也是學問滿滿，司馬紹一直都是非常敬重他的。
所以，就算劉隗說出的話有些怪異，司馬紹也是覺得另有深意。
果然劉隗隨後的話，就立刻讓司馬紹明白了。
“殿下，臣想說的是，這京口從來就是不缺人！”劉隗臉色凝重的繼續說道。
“真真正正缺的其實是招募士卒的錢帛！”
“這沒有錢糧絹帛，誰人肯應募？”
“就憑殿下之前從建康帶來的那一點錢糧，不過是月餘，就能招募到五千士卒，已經是非常了不起啦！”
劉隗的表情認真嚴肅，一看就是發自內心的大實話，絕對不是信口而出的馬屁。
聽到劉隗的話後，皇太子司馬紹也是沒有反駁。
因爲劉隗所說的事情，既是皇太子司馬紹的痛處，卻也是他的自豪點。
當初皇帝司馬睿力排衆議，讓皇太子司馬紹來京口開府治事淮南江北的時候，僅僅給了皇太子司馬紹六千匹絹帛，還有幾船的糧食罷了。
就是用這些有限的錢糧，皇太子司馬紹竟然也招募到了五千人馬。
這種任事的才幹，哪怕是一個成年人都未必擁有，更何況是司馬紹一個十五六歲的少年。
“那先生的意思是？”司馬紹臉色微微一紅，有些被誇的不太好意思。
“殿下，臣的意思就是隻要有錢有糧，要多少兵馬，都是不成問題的！”劉隗說道。
“可是，這錢糧如何得來？”皇太子司馬紹的話直指要害。
因爲委任他來京口開府的事情，司馬睿在建康城內承受的壓力已經是很大了。
城中的許多北方高門士族，都是把淮南江北的這些流民是爲自家實力的蓄水池的。
當江東墾荒需要人手的時候，這些北方高門士族就從這些流民中招攬一些人爲部曲，讓他們有一條能管衣食的活路，就可以收穫一家人的忠誠和性命。
而一旦北方有風吹草動的時候，又要指望這些淮南江北的流民自發阻擋住可能的威脅，就算是這些流民用天靈蓋去擋刀槍，也得替江東的南渡高門名士們擋住威脅。
皇太子司馬紹一旦在京口開府治事，卻要有可能斷了這些高門大族的如意算盤了。
所以，皇帝司馬睿想要再徵集錢糧給京口用度，已經是難上加難了。
“荊州王敦、江州王愔等人都是屢屢上表，反對陛下的調度，恐怕陛下也是無力再想辦法了。”皇太子司馬紹自言自語道。
“不！”劉隗聞言，立刻伸手反駁。
‘臣有辦法，而且恰恰需要陛下定奪應允纔可行！’
司馬紹見狀，立刻驚喜的一把扯住了劉隗的衣袖。
“先生快講，是何辦法？！”
劉隗微微一笑，繼而說道。
“殿下，如今淮南江北皆是荒地縱橫，雖是水土豐美之地，卻也是不見人煙啊！”
司馬紹點了點頭，表示了自己的認同。
自從東漢末年以後，又經過魏晉與孫吳的鏖戰，整個淮南江北之地就是一處戰場，其中的百姓狀態可想而知。
連身家性命都有可能隨時丟掉，不是丟給張八百，就是丟給孫十萬，誰還想在這裡繼續定居耕種？
所以，哪怕經過西晉一統的利好，淮南江北一帶依舊是有大片大片的荒地。
“百姓皆是先是苦於賊寇，只能聚族而居，耕作也是不敢離的太遠。”司馬紹倒是知道一些緣由。
也就是在兩年之前，王彌、石勒、趙固等等一大批胡虜流寇還是經常在淮南一帶出沒呢。
比之當年魏吳混戰的時候，這些殺人魔王可是更加恐怖。
一般的平民百姓只能聚集在一起保障安全。
“而後又是苦於豪強官吏盤剝，往往一歲之收，差不多都要被稅賦取走大半！”劉隗卻是一把接過了後面的話。
司馬紹聽罷，又是點了點頭。
自從這兩年，青州漢軍打敗了王彌、石勒等衆多胡虜或者流寇後，淮南江北一帶終於有了相對安全的外部環境。
再加上劉預、司馬睿一起聯手抗胡，整個南北氛圍更是讓人感到即將迎來太平日子。
可就在這個時候，那些高門大族、世家豪強，還有那些官吏將帥們一個個的都冒了出來。
這些人把整個淮南江北一帶的良田都是圈佔了起來，而後就擺出一副主人的架勢，向外招募田客、佃戶。
至於普通的百姓想要自己開荒耕種，那不是侵佔了豪強家的‘舊土’，就是被堵上門的官吏徵收一頓苛捐雜稅。
這就導致許多流民只能困居在一些有限的區域內，努力的自給自足。
“所以，其實在陛下的手中，還掌握着一項比錢糧還要管用的東西啊！”劉隗非常興奮說道。
聽到這裡的時候，皇太子司馬紹已經明白了劉隗的意思。
“先生的意思，想要陛下以土地賜應募者”皇太子司馬紹說完這一番話，心中立刻就是快速的盤算了起來。
淮南江北一帶雖然東西距離很長，但是除了中部的壽春一帶之外，東面的京口周邊地區就已經其中的最爲精華的地帶。
那些高門豪強們圈佔的土地，其實大部分因爲卻少人口處於荒廢的狀態。
在這種情況下，要是能把這些無主的荒地分配給那些肯應詔入行伍者，那就將會是一場巨大的改變。
數以百十萬計的土地，將會給司馬紹父子帶來數萬忠心耿耿的兵馬！
“不錯，臣正是此意！”劉隗狠狠的點了點頭，對於皇太子司馬紹能這麼快體會自己的意思，顯得很是欣慰。
皇太子司馬紹卻已經興奮的難以自抑，他站起身，雙手互相摩挲者，不住的來回踱步。
“要是果真能如此的話，那可就是乾綱大振了！”司馬紹已經深切的體會到了，手中權力要是沒有震懾力的保障，那就不過是受不完的窩囊氣罷了。
“殿下說的極是！”劉隗也是很興奮。
“在這些流民中挑選精壯忠厚着，先以田產等賞賜，等到將來良田有所產出，再以免徵徭役雜稅，或者是少徵徭役雜稅來令他們忠心！”
這些話聽到了皇太子司馬紹的耳朵裡，卻立刻讓他有一陣似曾相識的感覺。
“這不就是青州賊劉預早早就已經實施的什麼職田府兵嘛！？”司馬紹內心很是有些不情不願。
對於青州漢國的一些軍事權謀書籍，司馬紹都是覺得很欣賞，他反而是更不喜歡原本的一些聖人教訓一般的東西了。
“先生，此法幾乎就是青州劉預的軍府兵，或者叫做職府兵啊！”司馬紹立刻就點出來。
“殿下所得有道理！臣對於北面的軍府兵制，也是早就有耳聞！”劉隗被戳破了‘抄襲’，卻是沒有絲毫的驚慌，一如完全就是自己原創的妙計一樣。
“要是真的能如此實施！那可就是能的二三萬，不，應該是五六萬之多的精銳之兵啊！”司馬紹非常認真的說道。
如今京口周圍的廣陵郡一帶，僅僅是沿着河溝一帶的荒田，就足以養活上萬人！
皇太子司馬紹早就聽人們說，青州漢國用五個州養活了二十多萬的軍府兵！
“我也不是很貪心，只要能在廣陵郡，或者是和廣陵郡差不多的郡縣實施此法，那就可以得到至少上萬精銳士卒！”皇太子司馬紹忍不住在心中暗暗盤算了起來，並且是把自己的要求幾乎降到了最低可接受程度。
“要將來能有兩三個郡實施此法，則大半個淮南江北，就可以養活五六萬兵！”
“要是經營得當，以後還可以繼續增加，等到半個淮南江北皆是如此，編練出來七八萬士卒，就足以讓上游的王敦、王翳、王愔等人齊齊低頭認罪！”
“要知道，以荊州之強，也不過是能供養王敦手下的三萬多兵馬。”
皇太子司馬紹立刻就是把一切的美好願景，全都是快速暢想了一遍。
“那先生覺得，該如何讓陛下同意此事？！”皇太子司馬紹問道。
這個辦法的好處自然不必多提，但是卻要侵犯大量世家豪強的利益。
這對於素來‘人善’的司馬睿來說，簡直就是太難了。
“陛下久居建康，也早就是受夠了那些所謂名士的矇蔽，對於淮南江北實施此新政，肯定是期盼已久！”劉隗本着死了說話的心態，順口就把司馬睿拉到了同意的前提下。
“只要陛下下定決心，區區一些貪鄙之輩，不足掛齒！”