所謂藩國內史，其實就是封國的事蹟掌權者，反正皇子們年紀太小，不管是名義也好實際也罷，只要是有一個藩國內史的名頭那就是真正統治者。
“若是用普通的官僚，那是肯定不行的，這些人且不說會不會願意任職多年不動，就算是被委派去任職，恐怕也多半會被認爲是貶謫，根本就是不能好好出力幹活的。”
劉預緩緩搖頭說道。
苦寒的安東都護府地界上，真正願意出力開拓的官吏將士們往往都是遼東人士。
他們早已經接受惡劣的氣候，願意爲了土地和前程去拼殺。
而中原地區的人，卻何難有熱情去經營安東都護府的破爛地盤。
這些人也不懼怕邊塞艱苦，殺敵立功從來都是艱苦的。
只不過，這些人想要的是邊塞殺敵立功，然後回到中原京畿受賞，沒有人願意呆在邊塞一輩子。
“咦！”
劉預忽然靈光一閃，立刻就是有了主意。
“這藩國內史，也就是不用朝廷選拔了，直接由皇后與各皇子自己斟酌決定吧。”
劉預說道。
這些皇子們都是嬪妃所生，法統上都是皇后的兒子。
所謂的由皇后決定，其實就是甩手給皇子及其生母們決定。
“這樣豈不是有些敗壞朝廷選官了？”郗鑑有些遲疑道。
他的女兒也是劉預的妃嬪，並且也有一個幾歲的小皇子獲得了安東都護府地盤是的分封。
若是由他們自己選擇藩國內史，那多半都會從自己的母舅孃家選人了。
只有這樣的親屬關係，才能讓他們相互信任。
而這種信任帶來的結果，就是藩國內史們將會把藩國當成自己的財產來經營，肯定會百分百出力。
“邊塞封疆一概都是不適用普通的選官制度的，安東都護府境內的藩國就是這樣定下來吧。”劉預說道。
郗鑑領命離開之後，心中的激動一直都是沒有平復。
他對於皇帝十分的瞭解，自己是知道這種藩國內史背後的巨大利益。
如今這些分封的皇子們都是年幼，至少也都得十多年以後才能長大成人。
這就意味着十多年的時間裡，他們背後的外戚都是那些藩國的實際統治者。
而且，就算是到了十多年以後，這些皇子們在洛陽這個花花世界長大以後，誰的本意都是不願意去往苦寒的安東都護府的。
就算是被強制遷往封國，一個完全陌生的環境下，也根本離不開那些經營多年的藩國內史。
這哪裡是給皇子們裂土封疆，完全就是給外戚們裂土封疆啊！
郗鑑作爲外戚之一，已經是屢屢向劉預試探其中的深意了。
但是劉預卻彷彿根本就不把這些當一回事兒。
“裂土封疆！”
“想不到我也是不能免俗啊，竟然根本沒有動一絲秉公進諫的心思，反而是盤算着如何得到這個藩國內史的職位，實在是有愧啊。”
郗鑑回到家中，一面有些自責自己面對誘惑時候的刻意委婉，一面又是趕緊派人去把自己最親近的弟弟還有兩個子侄都召過來商議大事。