楊澤說要劃分渤海州城，意思還很明顯地說，要把最好的地方劃給那兩個陣亡的小汗，這話要是在戰前說，說誰出的力氣最大，那誰就得到最好的地方，這個話肯定會得到所有小汗們的贊同的。
畢竟出兵打仗是有很大風險的，誰出的力氣多，當然誰就要多得戰利品，沒人會認爲這話有錯，可這種獎賞要說在戰前，而不是在戰後，這個順序要是搞錯了，那聽這話的人的想法，可就完全不一樣了。
因爲在戰前部落聯軍的各個小首領，都是抱着必死的決心，來渤海州這裡作戰的，所以大家都沒有談過要分掉渤海州城，這麼大的戰利品，根本就不在他們的考慮範圍之內，可現在突然告訴他們，這座東北地區最大的城池，是可以給他們分享的，那還活着的四個小首領，立即就有不怎麼講義氣的想法了。
盟友死了，實力大大的削弱，人口也會被得少了，那麼盟友的家眷要那麼大的地盤幹什麼，要那麼多的戰利品幹什麼，這不是浪費嘛，戰利品應該是給活着的人，讓活着的人更好的生活，這纔是重要的啊！
可沒人敢說要搶盟友的勝利果實，這話也太不地道了，就算是小首領們都有這種想法，可誰也不敢說出來，因爲他們都知道這種話別說只是說出來，就算是暗示一下，那都要被罵成是畜生了，乃禽獸無疑。
楊澤只掃了一眼小首領們。便又去救助別的傷兵了，小首領們在想什麼，他心裡是非常清楚的。而他要的也就是這個結果。在艱苦作戰時，沒人會想的太多，可在分勝利品時，那要是還想的不多，那麼這個人也就不是合格的首領了，普通人可以放棄自己的戰利品，或者少要一點。把好處留給弱者，這都是高尚的品德。可對一個要負責全部落吃喝拉撒的首領來講，少要一點的行爲，可就和高尚扯不上關係了，更是對部落的不負責。
楊澤很確定。這些小首領都是合格的部落汗王，否則他們也不會冒死前來征討契單人了，所以，他們一定會有很多想法的。
狄正傑這時候也走了過來，他看向小首領們，衝他們點了點頭，自報了身份，又和小首領們說了幾句無痛無癢的話，便走向了楊澤。他的精神早就恢復正常了，因爲得知楊澤要分渤海州城的事，所以特地跑來問問。
要是渤海州城被分了。那他這個即將上任的渤海刺史，該住哪裡，在哪裡辦公啊？渤海州城都沒了，還要他這個渤海刺史幹什麼！
在聽了楊澤對他說的，那番關於平衡的爲官之術，他感悟頗深。正有心思好好在渤海有一番作爲呢，結果卻聽到楊澤要把渤海州城給分了。這讓他情何以堪！
狄正傑走到楊澤的跟前，趁着楊澤包紮好一個傷兵之後，這才把楊澤拉到沒人的地方，問道：“楊大將軍，要是這渤海州城被分了，那下官也就沒法在這裡待了啊！”
楊澤笑道：“你爲什麼不能在這裡待了，我不是答應你了麼，會保舉你當這渤海的刺史，而我相信你的老上司琢州刺史也會同樣保舉你的，所以你必定能當這渤海刺史！”
狄正傑苦笑兩聲，道：“下官說的不是這個，而是如果楊大將軍你把這渤海州城給分了，分給了那些小部的汗王，那就什麼也沒給下官剩下了啊！”
“所以你才能穩穩地當這個刺史啊！”楊澤拍了拍他的肩膀，問道：“渤海這裡地廣人稀，要是你想好好治理，必定要從中原遷來大批的百姓，可中原的百姓有多少願意來這裡的，而你又需要多長時間，才能遷來足夠和這些小部落抗衡的人口呢？”
狄正傑微微一怔，道：“此事當須慢慢來才行，不可能一蹴而就，需當用潤物細無聲之法，逐步遷來百姓，這裡地廣人稀，土地是不缺的，一開始百姓們可能不知道，但先來的百姓要是得到大片的土地耕種，那麼後面的百姓纔會大批跟來，這都需要時間，沒有幾年的功夫，怕是無法完成。”
楊澤點頭道：“你也知道，那在這幾年時間，渤海不還是這些小部落麼，還有已經被嚴重削弱的契單人。契單人不會甘心渤海被奪的，他們尋找一切機會來奪回此城，那麼這裡的治安怎麼維持，你要靠誰？”
“那麼只能靠這些小部落了？”狄正傑皺起眉頭，心有不甘地道，現在看起來，似乎只能如此了，想要從琢州刺史那裡尋求到幫助，幾乎是不可能的。
楊澤看了遠處的小首領們一眼，道：“也只能如此了，我是不會留下大兵給你的，所以只能靠你自己，而你自己能靠的人也只有他們了，我只是劃分他們各部的居住區，並不是給他們官職，他們想要保住居地區，或是想要吞併別人的居住區，那就得靠你，所以只要你掌握好平衡之術，那麼在幾年之內，這裡就平安得很，而幾年後，隨着新遷入百姓的增多，你的勢力自然就更大了。”
“但是那城區的劃分……”狄正傑有點吞吞吐吐，心想：“要是把地盤都劃出去了，那我還剩下什麼，不要只剩下一個刺史府吧！”
楊澤道：“只劃分城內的，而城外的，是給咱們的人留着的。而且只要告訴他們，城裡的治安由他們負責，而對行商抽稅，則有他們的一半，剩下一半才交給你，就可以了！”
狄正傑嘆氣道：“實在是太便宜他們了，給他們的好處，不要說他們，就算是我都覺得太多了。”
“這樣他們纔會老實個一年兩年，而一年兩年之後，他們就會變得貪婪，想要得到的更多，以前所積累下的矛盾就會逐漸的爆發，那時，就會暗鬥個不停，不過，以後的事，我也無法一切都安排好，所以就要看你自己的本事了！”
楊澤頓了頓，又道：“要是你能把渤海這裡的刺史當好，估計你以後再當什麼樣的官，都能當好了！”
狄正傑閉上眼睛，想了好半晌，待再睜開眼睛時，眼神當中滿是信心，他當渤海刺史無疑是風險巨大的，但收益卻也同樣會巨大，這是一個新的挑戰，他很有興趣，可當他要和楊澤表表決心時，卻發現楊澤早就不見了，不知去哪兒了！
打聽一下，這才知道楊澤回了帳篷裡，給那些小首領開會了，狄正傑也趕緊去了帳篷，既然決心要當好渤海刺史，那這裡一切事情，他都要了解清楚才行。
等狄正傑進了帳篷，卻發現楊澤已經說到怎麼劃分城區了。帳篷裡又多了兩個老漢，估計可能就是那兩個陣亡了小首領的部落裡的長老，代表各自的部落來開會。
衆人圍坐在楊澤的周圍，而正中間則是一張打開的地圖，這副地圖還是右神武軍從乞乞保連的王宮裡面搶出來的，這時候正好派上用場了。
楊澤指着地圖，說道：“渤海州城從建造上是有些問題的，頗有些雜亂無章，王宮是建在正中間的，看起來有位局中央的意思，可卻讓百姓的居住地不太集中，也沒有專門的商業街，嗯，這個你們不太懂，反正王宮以後是要做刺史府的，所以咱們暫且不去討論它。”
他說的好似廢話，可卻是在告訴這些小首領，王宮你們是不用想分了，而且因爲王宮是在正中央，那麼空出來的四面城區差不多一樣大，卻有你們六個部落來分，誰該分多，誰該分少？
那四個小首領幾乎是在同時，都擡起頭來，兇狠地看了一下那兩個部落長老，如果只有四個部落來分該有多好，每個部負責一個方向，至少表面上看是公平的，可現在卻又要多加兩個部落進來，聽楊大將軍的意思，還要多分給他們，那他們豈不是要減少地盤了麼。
那兩個長老卻是半點都不懼怕，見小首領們瞪過來，他們也兇狠地回瞪，他們的部落在戰鬥中損失巨大，連部落首領小汗王都陣亡了，他們多得些地盤，有什麼不應該，要是誰敢和他們搶，他們就算拼了性命，也是要保住地盤的，部中那麼多的孤兒寡婦，不得好好養活麼，要是族人不能過上好日子，那他們幹嘛還要死那麼多的人，來打什麼仗啊！
楊澤就象沒看到他們互瞪似的，又道：“我決定在東南和西南這兩個地方，建立皮市和馬市，專門經營皮毛和馬匹牲畜，就如同長安城裡的東市和西市，便由給你們兩個部落來管理，所收稅款，一半歸你們，一半上交給刺史狄大人。”
那兩個長老眼睛瞬間就亮了，這就意味着他們兩個部落掌握了最賺錢的兩個買賣，在與中原人做的生意當中，皮毛和馬匹生意向來是最大宗的，而且地盤也意味着他們佔有了整個南城，東南和西南這兩個方向，本身不但佔據了南面，就連東西兩個方向，可也是各佔一半呢！
楊澤又道：“在東北和西北兩個方面，我打算建立米市和藥市，由你們四個部落分管，至於城裡的治安，還有包括城牆方面，由你們六個部落共同出兵，至於糧餉，因爲分給你們一半的稅收了，就算是發給你們的糧餉了，你們看如何？”
部落首領們沒有馬上回答，可兩個長老卻異口同聲地道：“楊大將軍分得公平之極，小的們敢不從命！”()