“以上是內政官員的安排，那麼內政官員如果犯罪怎麼辦呢？那麼就要刑部來處理了，所以需要把刑部單獨分開，刑部設立大司刑一職，由親王直接任命，主管刑事司法，各地治安人員，監獄系統，地方官員不再有刑事與民事審判權。刑事與民事律法要重新制定，去掉不合理之處，修改律法必須獲得議政院三分之二以上人員同意纔可修改，刑部各級官員由大司刑在律法考覈合格人員中任命，每縣設一法庭，由上級部門派出巡迴法官，每月定期巡迴開庭，在未開庭期間犯人由地方監獄收押。所有的審判必須有三位以上公民參加裁決，可稱之爲陪審官，裁決的結果必須由陪審官做出。所有公民通過律法考覈合格，都可申請當陪審官。”
“對官員的督察工作，也交給大司刑，巡迴法官在民間走動，收集各地官員的情報，這些可以直接上報到王府，由王爺負責作出處理決定。”
“還有就是軍隊方面，設三軍總司令這一官職，由王爺親任，掌管水軍，騎軍，步軍三軍。下面分設軍機處，管理軍隊調動權，軍事規劃權，相當於軍師，由王府直接任命管理；督察處，管理軍官任命，軍官培訓，軍校教師與學生，擁有軍隊人事權，由王爺直接任命管理；軍需處，也就是軍隊後勤部，直接與兵部掛鉤，兵部劃撥的物資由軍需接管並下發軍隊。”
“各級軍官最高服役年齡均要明確規定，越是高級軍官最高服役年齡越高，到了一定年齡，職務升不上去的軍官，由**根據服役年限和官位大小發退役費退役。退役軍官可以加入地方治安機構（當公安人員），也可以功民身份參政。”
“另外，爲了能更好的指揮軍隊，加上我們新式武器的使用，以前的軍制已不再適用，所以軍制需要改進，先從換裝的部隊裡開始實行軍銜制，軍官分爲三等十級，將官四級：上將、中將、少將、准將；校官級三級：上校、中校、少校；尉官三級：上尉、中尉、少尉，還有最基層的士官一級：士官設軍士長，分別是上士、中士和下士，普通士兵經過考覈，分爲上等兵和列兵。”
“軍隊配置以班爲基礎，分別是班、排、連、營、團、旅、師和軍八個給別，每班十人加上士官，每三個班組成一個排，三個排組成一個連，以此類推實行三三制，班級長官是上士和下士，排級以上長官是軍官，各級軍官詳細職位情況是：排級長官爲中尉、少尉；連級長官爲上尉、中尉；營級長官爲中校、少校；團級長官爲上校、中校；旅級長官爲準將、上校；師級長官爲中將、少將；軍級長官爲上將、中將。”
趙嶽決定全面套用現代軍隊的軍制模式，不過把大校改成了准將，這樣聽起來好聽一點。
“如果上陣打仗時，長官陣亡，副職自動頂替長官之職，如果副職也陣亡，就由軍中最高軍銜者頂替，以此類推，不至於軍中無長官指揮。那麼軍官的軍銜等級，就要在服飾上能讓一眼就能區分出來，這需要參政院來制定個章程出來。還有需要制訂我們的軍旗。”
“一個國家要強大，要安定團結，那麼就必須打破大權獨攬，集於一人之手的情況，如果國君英明神武，那還不會出錯，如果國君昏庸，那麼這個國家就要面臨危機，發生戰亂或者別的什麼禍事，大家請想想，是不是會出現這樣的情況？”
在座的所有都開始思考這個問題，他們明顯的被趙嶽的話所震憾，這已是議論朝庭，質疑皇帝的問題了，不過從前面的談話中也知道了，趙嶽已經遊離於兩個皇帝之外。
“王爺，”樑可銘以改稱趙嶽爲王爺了，拱手道：“王爺所說也有道理，但這已是朝庭大義，老朽等人不過下民，不敢私議朝政。”
“嘿嘿，我可不管什麼朝庭大義，這裡既然是我的封地，那我就有權處理屬地事務。正因爲一人可不大權獨攬，所以我纔會設立參政院，參政院以後將成爲治理地方的最高權力機構，代表民意治理屬地。”在這裡皇權的意識還是非常的大的，所以趙嶽決定慢慢的改變他們的思想，現在最好的辦法是用君主立憲制，保留皇權，盡最大的可能把權力下放，限制皇權獨裁，不過這是將用一個漫長的時間來改變，這些都跟趙豐豈、趙風和何亦斌詳細談過。
“只要在坐的各位有能力，願爲民辦實事，都有機會進入參、議二院的資格，給你們一年時間準備，一年後開始大選，那時是龍是蛇就看各位的表現了，只要百姓擁護你，那你就是當仁不讓的總理人選，有權任命六部內閣官員。至於今年就先由趙豐豈任總理，楊昆爲副負責組建內閣。”
這一舉措，讓在場的人都開始興奮起來，商人就算錢多，也沒有當官來得風光，還有那些各行各業的行首們，也看到到晉身的希望。
趙嶽把在場所有人的神色看在眼裡，知道如果這些方案真的開始實施，將在社會上掀起震憾人心的巨浪，讓百姓生出了進取之心，將漸漸改變千百年來皇權神授的觀念。
“重新制定刑事、民事、勞工等法案，制訂軍銜、軍旗等等，都要參政院去處理，要儘可能的合理。”
按照趙嶽的提議，趙豐豈抽調人手組建了六部內閣，各個部門那麼多的人手，足足讓他忙了一個月時間，等到組建完成，又迎來的官吏考試，平民等級考試。
參政院更是忙得熱火朝天，制定律法並不是幾天就可以搞定的，還要制定軍銜、軍旗，最後還是趙嶽把中國軍銜和五星紅旗的圖案給盜用了。
大司刑這一職位，讓趙嶽費了點心思，主要是因爲這個人選一定要剛正不阿，爲人嚴謹。最後，還是何亦斌舉薦了被朝庭罷員在家的御史大夫周復，趙嶽經過調查，全家被騙到了鳳林城。周覆住了一段時間，看到鳳林城一派興旺，生機勃勃，答應任這大司刑一職。
軍隊總司員的位置那是誰也不敢搶，自然由趙嶽親自擔當起了這一職務。隨後新式武器火槍開始裝備部隊，軍隊的開始實行起軍銜制，軍銜制的實行加上百姓等級的評定，引起部隊的一**練兵和讀書熱潮，都希望自己能夠考上軍官，光宗耀祖。
南方皇帝趙安的特使趙同這時又一次踏入了鳳林城，並長住了下來，天天跑去找趙嶽和趙豐豈拉關係。趙嶽根本就不想見他，知道他一個目的是購買大量的兵器防具，另一個目的就是想得到兵器的製造方法，被他纏得實在沒辦法了，就丟給他一本《商品公平交易契約法》，然後讓他自己在鳳林城裡轉悠。兵工廠裡是嚴禁別人進入的，而商人們那裡是沒辦法打聽到製造方法的。
北方皇帝趙康的欽差又送來的詔書，這次還是元左送來的，但再也不敢要趙嶽來接旨了，真接就送到趙嶽手裡，這份詔書只是代寫的，執筆人就是太傅趙翌，不過詔書上的國璽寶印到是貨真價實，這份詔書跟趙安的大同小異，福親王的罪名因爲是先皇所定，所以作爲子孫不敢亂改，只是給趙嶽和趙風平反，封趙嶽爲宋親王，賜鳳林、紅巖、天樑三府爲封地，趙風的待遇就差了，封爲武郡王，暫無封地。明面上這詔書是對趙嶽和趙風的拉攏，實質用心險惡，其一是想看看趙嶽會用誰賜的封號，是用宋親王還是勤親王，其二是挑撥趙嶽和趙風的關係，趙嶽封爲親王，這西北三府都成了趙嶽封地，而趙風只有郡王名號，把趙安封的天樑府都劃給了趙嶽，連一寸封地都沒有。
趙風雖然是個武夫，但一看這份詔書就明白了，冷笑連連地道：“大哥，趙康想得真是好計策啊，明着啃不動我們兄弟，就想用暗的來。大哥你放心，小弟一切聽從你的吩咐，絕不會爲這點蠅頭小利亂了大局，我的目標只要把他們兩個皇帝拉下他們的寶座，再踩他們兩腳，什麼封號封地，我還沒看在眼裡。”
這話讓趙嶽感動，明知道自己不是他的親兄弟，還這麼膽肝相照，拍着他的肩膀道：“好兄弟！我們兄弟聯起手來，重新打造一個全新的大宋國吧。”
“趙康想看看我會用誰的封號，那我就要讓他失望一下，兩個封號一齊用上，讓他們都猜不透我的真實想法。”
趙風和何亦斌各自帶着五百支火槍回自己的防地。火槍的研發，花了趙嶽三個月的時間，直接採用了後裝膛線燧發，有效射程一百五十步。
兩人在試射之後，真是欣喜若狂，天天逼着親衛們訓練，在籌劃會議一完後，帶着槍就趕回了防地，從軍中挑選出再好的士兵組建了火槍營。
這近一年來，辛苦勤練的士兵一直都沒有機會打仗，在趙風回到風鈴關沒幾天，就跟趙康的一支幾百人的禁軍打了個小仗。