縛馬關的居住人口將會有4000人，但是羅衝顯然不可能把剛搬過來的兩個部落聯盟全都丟過去，那簡直和讓他們獨立沒什麼區別。
一批新投靠過來的族人，卻沒能夠住進漢陽城，對於漢部落也不夠深入瞭解，如果羅衝直接把他們放到縛馬關去，說不定他們還以爲羅衝沒把他們當作自己人。
換句話說就是，他們還沒有對漢部落產生認同，沒來得及生出民族自豪感，沒有把漢部落當成自己的部落，沒有國家意識，同樣，也不利於羅衝對他們的控制，相當於直接分封給了他們一片土地，而這，當然是不行的。
所以羅衝會把這新投靠的4000人直接打散，和漢部落現有的族人摻雜在一起，讓已經同化的族人在身邊影響他們，但這顯然是有難度的。
讓新人遷入漢陽城容易，畢竟從原來的破地方直接住進這麼高大上的城裡沒有人會反對，但是漢陽城的人口居住上限已經滿了，不可能有多餘的地方供他們居住，也就是說，需要從漢陽城遷出去一部分住戶。
可這樣一來，問題也就出現了，原來的族人在漢陽城裡住的好好的，要多方便有多方便，爲什麼要搬到一個毛都沒有的地方重新建設。
不僅房子要重蓋，連耕地也要重新開墾，而且因爲失去了大量的河水資源，他們只能從原來高產的水稻轉而種植產量低下的小麥，更關鍵的還要時刻擔心敵人叩關的風險，傻子纔會願意從城裡搬出去。
但是不搬出去肯定是不行的，這樣一來就需要羅衝來解決這個問題了，也就是之前說的公有制轉私有制的開端。
刨去不能搬走的重要人才，比如鐵匠，木匠，窯工，以及重要的建設技術型人才，剩下的純農業戶，都在搬遷的人選之中。
爲了讓他們主動搬出去，羅衝只能拿出豐厚的獎勵制度了，比如分發牲畜，凡是願意搬遷到縛馬關的人口，以家庭爲單位，一家分發一頭牲畜，牛，馬，驢都可以，甚至豬，羊，雞，都可以分給他們，而且這也將變成他們的私有財產。
從此之後，他們就有了自己的牲畜，用來幹啥都歸他們自己決定，只要不把牛馬驢這些大型的畜力資源殺了就行，嗯，看來殺牛的禁令也要相應的出臺了。
除此之外，他們還能得到私有的宅基地和田產，爲了讓他們積極的向外搬遷，他們在縛馬關的房子將會比漢陽城更大，而且將會永久屬於他們自己，哪怕死了也可以傳給自己的後代，也就是現代所謂的遺產繼承製。
漢陽城的住宅全是按照統一標準建設的，所有的住戶都是十米長寬，只有三間磚房可以居住，但是卻要容納十個人，睡的雖然是火炕，但全是大通鋪，而且院子過於狹小。
六米寬十米長的院子，搭出來一個旱廁，再弄一個儲存柴草的棚子，基本上也就剩不下什麼空間了，養個兔子和雞還行，但如果把牲畜也私有化，那麼就要留出豬圈，羊圈，牛棚，馬廄的位置出來，這樣一算，每家的宅基地必須要很大才行。
漢陽城的牲畜都是集體飼養的，住戶自然不用操心這些事情，但是村落裡的村民一定要有，不然他們去哪安放這些自家的牲畜。
考慮到具體的分配情況，羅沖決定按照人頭來分配宅基地的面積，一個男性族人的宅基地是40米長寬，也就是約合2.4畝地，1600平米；女性族人的宅基地是20米長寬，約合0.6畝，共400平米，比男性的宅基地小四倍。
看起來比男性的小了不少，實際上比漢陽城的住戶面積已經大四倍了，漢陽城一戶才100平米而已，畢竟農村的房子就是大，城裡寸土寸金麼......
其實這些女性要地也沒啥用，成年之後註定要嫁給男人組成新的家庭，到時候宅基地也將會合併到一起，不然總不能再專門往其他地方蓋一處房子吧，兩口子畢竟要住在一起的。
之所以給女性分地，其實也是爲了平衡女性的地位，哪怕兩人過不下去離婚，女人也有自己的地方居住，習慣了現代的男女平等制度後，羅衝自然不會希望自己的領地裡女人成爲下等人，古代的男尊女卑不會在羅衝的大漢帝國裡出現。
女人有了自己的房產和田地，不管是居住，種田，還是養殖家畜，亦或是進城裡的紡織廠打工，她們都可以通過自己的勞動養活自己，獨立的女人才不會受到壓迫，有了這樣的基礎，男女地位自然也就平等了，至於強制措施，根本不用羅衝操心，只要自己基礎規劃到位，社會自然會演變成他想要的樣子。
分完了宅基地，接下來就是農田了，這個主要還是根據產出來定的好，不能羅衝瞎報一個數就硬上，縛馬關的主要種植作物將是小麥，所以分到每個人頭上的田地，產出要足夠養活他們自己才行，這個現在還無法算出具體的數據，要根據今年最新擴大的小麥產出來計算，所以具體到每個人分多少田，只能待定，反正今年也不着急。
不過有一點需要注意的是，田產和宅基地可不一樣，作爲一個能產出糧食的地方，自然不可能白給他們，所以這些田地的產出，還必須上繳農稅才行，也就是交出一部分糧食給部落。
私有制開端之後，分到自己的田地一定會讓他們的心裡產生變化，覺得自己已經脫離了部落，自己養活自己就行了，和部落沒什麼關係，這當然是不可以的。
而通過繳稅的方式，就能讓他們意識到自己仍是漢部落的一份子，不僅要管好自己家裡的事，同樣也要爲部落做貢獻，因爲他們畢竟是漢部落的族人，做人不能忘本，要時刻牢記是誰給他們創造了那麼好的生活條件。
而通過繳稅的方式，就能讓他們意識到自己仍是漢部落的一份子，不僅要管好自己家裡的事，同樣也要爲部落做貢獻，因爲他們畢竟是漢部落的族人，做人不能忘本，要時刻牢記是誰給他們創造了那麼好的生活條件。