劉辛得知羌族入侵的消息，覺得自己應該是該做點什麼了。
在幽州他打的烏桓、鮮卑族不敢靠近，到了益州沒有被這些遊牧部落欺負的道理。
這兩年抽獎劉辛在系統空間積攢了12000副【精連弩】，這東西益州攻城隊伍與輕騎兵使用效果最佳，劉辛把9000副【精連弩】通過麒麟商行交給剛從永昌郡回來的黃忠，讓黃忠帶這些【精連弩】到武都郡去，他要自己的精銳騎兵明年有一萬兩千擁有【精連弩】的輕騎兵, 到時候除了一營重騎兵外，另一營全由淬體境以上組成的輕騎兵，其餘全是【精連弩】輕騎兵，前往廣袤的羌族或者匈奴草原。
最好的防守就是進攻，這一點劉辛在昌黎郡的時候早有體會，讓騎兵前往草原抓獲俘虜，馬騰能把羌族部落向南趕, 劉辛就能往北逼。
十月劉辛與甄宓大婚，這比以前訂好的日子遲了很多，但是劉辛作爲天下最大勢力必須要以整個益州爲重。十月份的時候正好他的重要手下大多數都能回來，益州各郡已經走上正軌，乾旱已經過去，劉辛的益州也要進入下一個階段，這次大婚也是一次劉辛檢查自己手下的機會。
劉辛如今地位已經不比從前，作爲天下最大諸侯之一，不用他做什麼，所有人都在向他靠攏，尤其是在如今益州權利都在劉辛一人手中的情況下。
婚禮舉行比劉辛想象中簡單的多, 甄逸把甄宓送到太守府，然後兩人拜了天地，一切都結束了。賓客自然有人給他招呼, 只是在午宴的時候, 程昱給大家宣佈了一件事兒, 說是他追查劉辛的祖上, 發現他竟然出自孝恆帝劉盈四子劉恆的第20代子孫, 而且他查看了很多，一切都有考證。
劉辛也很是高興，大家都高興的聊起了劉恆在幽州爲代王時候的風光偉績，劉辛也是告訴他，自己要補全家譜了，如此劉辛也成漢室宗親。
對於這件事情的真實性，自然會有人懷疑，但是懷疑歸懷疑，誰敢真的去追究。劉辛如今就差一個好的出身，這下補齊了，他現在也可以光明正大的說自己是爲了振興漢室了，這怎麼說都比袁術稱帝強吧！
結果三天後，蜀郡報上有關劉辛娶甄宓的消息並不多，諸侯娶妻納妾這再正常不過，誰知道過幾天劉辛還會不會再娶，反正以他的身份娶的妻妾越多百姓才越高興，諸侯娶的越多，孩子生的越多，整個益州纔會更加安穩。
而有關劉辛祖上這19代如何過來的, 蜀郡報上卻是說的很詳細，劉辛的爺爺往上都是當過什麼官，做過什麼事情, 很多其實劉辛自己都不知道，但是大家都看的很是開心，百姓需要劉辛有一個好的身世，只要大多數覺得這是真的，那麼它就是真的。
結婚完畢以後，劉辛就直接讓甄宓回了瑞縣一堡，他給甄宓說了太早同房懷孕對她身體與孩子都不好，結果甄宓也是乖巧，說她以後好好照看銀行的發展，等以後再給劉辛生孩子。
劉辛治下太守與他任命的都尉回來了十七個，都是他的主要心腹，他把這些郡一些郡丞提拔爲太守，又從太守府任命了幾個能力強的，如此益州官場超過一百人職位都得到提升。把一名郡丞提拔成爲太守，後面就會有一大堆的官位空缺，這樣也能讓一些能力強的人有提升的機會。
劉辛讓回來的黃敘、程昱、張任、李恢、李嚴、吳壹等人全都留在州牧府，開設中書省、尚書省、門下省，簡雍爲中書省中書令，主要審覈所有從各郡縣來的信件，除了【法監部】外七部門送來的信息整理後送到劉辛這裡審閱，或者不需要劉辛審閱的直接給對方回覆，作用其實還與以前州牧府職能一樣。
程昱爲尚書省尚書令，負責州牧府政令發放，每年財政總結與撥款，統一管理七部與商業協會，主要是通過與劉辛交流溝通，讓整個益州能夠更好的發展，相比丞相權利要小很多，因爲他的決策勸要小很多。
吳壹爲門下省的門下令，主要負責【法監部】下三院，州牧府所有政令完成度審覈，各部門所有資金使用審覈。
三省的政令官都沒有什麼官職，這隻能算劉辛在自己州牧府重新設立的臨時性職務，用來幫助他更好的管理整個益州。如此州牧府一切政務都變得清晰明瞭，剩下的14人，劉辛給三人每人分配了兩個副手外，剩下五個人他讓其專管當下最重要的大事，有他們代表州牧府，很多重要的、難辦的事情都會變得簡單容易很多。
十七人的職務劉辛不用告訴其他任何人，他們都是代表州牧府，需要什麼直接詢問八大部門就行，需要官吏直接從州牧府調用，劉辛在州牧府準備的官員可是多的很。
州牧府內官員都能感覺到劉辛這就是在準備建立朝廷，只不過這個朝廷官員名稱不同，而且三公關的事情也是不同罷了。
三省劉辛感覺現在最適合益州，至於六部，因爲劉辛重視教育、工業、科技發展，並且依法治國，很多側重點已經發生轉變，六部很明顯不能滿足劉辛的需求。變異的“三省六部”制如今最是能滿足劉辛的要求。
十月以後蜀郡幾乎每天都在下雨，有時候一下就是小半天。進入十一月以後，天氣驟然寒冷，十一月十三日，天空下起了小雪。
三省制的建立，使得劉辛每天需要過問的事情非常的少，基本都是劉辛與自己這最重要的十七名下屬商議三省職責與權利，如此劉辛先從他們十七人培養出新的官員，尤其是門下省的吳壹，他的事情看起來不多，但是可都是需要技巧的。
看到如此情況，劉辛與吳壹商議，官員考覈以後分五個等級，優秀、良好、及格、不及格、差。優秀晉升獎勵，良好看情況小升微調，及格分官位原地不變，不及格的年底一個個到成都縣來面見劉辛，劉辛親自詢問如果回答得當就再給一年考察時間，如果回答不上來直接送州牧府或學宮再造。
差評的官員，直接撤職或者回爐再造，這個具體要看門下省專門考覈的官員如何評定這些差評官員了，到底是態度問題還是能力問題，如果真的已經無法當官的早早讓回家去，這需要門下省有效的監督審查機制。
一切框架纔在慢慢建立，劉辛特別強調門下省的官員考覈，所有考覈官每年換個地方，以避免官員成片的貪腐。