陳保國開始就縣政府的工作進行彙報。
他也按照總體指導思想、工作思路、採取的措施、取得的成績這幾方面進行彙報。
在談到農業工作時，他說道：“目前，農民的增收問題是一個大問題，也是一個難題。以三才村爲中心，周邊已經建起了三千多個蔬菜大棚，從目前情況看，經濟效益還不錯，尤其是反季蔬菜，更是供不應求。目前來看，有以下幾個問題。一是建大棚成本高，一個大棚需要一萬多塊錢，一般農戶根本承擔不起；二是冬暖式大棚技術要求較高，而且易發生病蟲害，而我們在蔬菜技術這方面是一個短板；三是由於信息不暢，容易與市場脫節。當然，還有一個重要問題，就是政府應不應當介入？如果介入的話，以何種方式介入？一直都爭論不休。主要論點有兩個：一是政府不能介入，讓農戶自由發展。這樣有兩個好處，一是產生了效益，政府樂見其成，二是如果出現問題，政府沒有責任。第二種觀點是政府全面介入，利用政府強大的組織能力，從種到銷全面進行指導，利用行政命令，強制擴大規模。這種做法的好處是肯定可以快速見到效果，但也存在巨大風險，如果出現菜賤傷農事件，政府就得背鍋，給我們的工作造成很大的被動。現在我們還沒有拿定主意。”
陳保國說到這裡，彙報就結束了。
馬學祥又問了班子其他成員還有沒有要補充的，衆人都表示沒有。
馬學祥說道：“下面，請張市長做指示。”
張文燕合上筆記本，不緊不慢地喝了口水，放下杯子，緩慢而有力地開始講話。
“同志們，今天我和馬秘書長做了不速之客啊，打擾同志們了，還佔用了大家的休息時間。”
“剛纔聽了張書記和陳縣長的工作彙報，我的評價是很好。指導思想正確，措施得力，成績斐然。下午我在縣城裡轉了轉，可以看得出，百姓富足，商業發達，人民羣衆文明程度較高，這說明縣委、縣政府一班人是有戰鬥力的，成績是突出的，我對此感到非常滿意。”
頓了頓，她繼續說道：“我這次調研的重點是農業。我們的農民兄弟非常可敬，可以說，從建國以來，是他們在支撐着我們國家的正常運轉，沒有他們的貢獻，不可能出現如今政通人和的大好局面，希望同志們牢記這一點。”
“所以，每一屆中央領導都非常重視三農問題，如何激發農業活力，提高土地產出，增加農民收入，是擺在我們所有施政者面前一個非常重要的課題。”
“上午的時候，我在三才村就看到了一個可喜的現象，冬暖式大棚，反季蔬菜，都爲農民增加收入提供了一個新的思路。中午，我和馬秘書長在三才村支部書記王大義同志家裡吃的飯，跟他談了一中午，談得很好。這個人是一個有責任心的好支部書記，是一個好帶頭人，他帶領支部一班人在自家田裡建起了大棚，搞蔬菜種植技術試驗，試驗成功以後，免費傳授給其他農戶，這是在做無私奉獻。”
“他展望了前景，說如果大棚能達到10萬個，他就可以把菜賣到京城去，達到20萬個，就可以把菜賣到國際市場去。當然，他也談到了遇到的困難，那就是信息不暢、運轉不靈、規模不大。”
“這種情況下，我們黨委政府應該怎麼辦？放任自流，不管不問，顯然不行，那是不負責任的做法，是消極的，是不可取的。全面介入也不行，那樣就違背了市場規律。”
“我已經有了初步想法，當然，還沒有跟市委彙報，不算最後結論，但可以在此說一說，希望能對同志們有一些啓發。”
“首先，要轉變觀念。轉變什麼觀念？轉變政府對一切事務都大包大攬的‘保姆式’管理觀念。現在是社會主義市場經濟，經濟事務要遵循經濟規律，政府不能當保姆了，不能當運動員，要當裁判員。意思就是要放手給市場，政府強化監管職能，做好基礎設施服務，也就是‘政府搭臺，企業唱戲’。”
“其次，要轉變政績觀念。同志們，我們執政最終目標是實現人民生活逐漸好轉，我們的政績就是人民滿意度，不是上級領導的滿意度，也不是單純的ＧＤＰ數字，財政數字，統計數字。今天上午，我們在路邊跟一位賣大蔥的農村大嫂交談，問到王大義同志時，她說，你們不是來找他事的吧？他可是好人，你們要是找他事，老百姓不會答應！”
說到這裡，會場上發出一陣善意的笑聲。
“同志們不要笑，這說明什麼？說明你只要做了工作，老百姓是看在眼裡，記在心裡的，是會擁戴你的，所以，當時我就感慨地說，金盃銀盃不如老百姓的口碑啊。”
“具體到蔬菜種植這件事上，我希望長輝縣的同志多動動腦筋，找到一個政府、企業、菜農三方共贏的辦法，把它做成一個產業。這其中，菜農的利益是最重的，政府受益最輕，甚至我們可以往裡砸一些錢。只要老百姓的利益得到保證，老百姓的收入提高了，我要說，哪怕你的其他經濟指標沒有上去，你老張老陳的功勞也是大大的，市委、市政府是會看在眼裡的。”
“因爲沒有系統整理，我想到哪裡說到哪裡，希望能對大家有點啓發。”
張文燕說到這裡，就結束了自己的講話。
她話音一落，會場上立即響起熱烈的掌聲。
待掌聲稍歇，馬學祥說道：“同志們，剛纔張市長在講話中講了兩個觀念的轉變，講了蔬菜種植的戰略性指導意見。希望大家深刻領會，並在工作中努力落實。會後，張市長的講話要傳達給廣大幹部羣衆，認真學習，認真討論，爭取讓我們黨委政府的工作更上一個臺階，當前最重要的是如何把蔬菜大棚的事辦好，希望儘快拿出具體的實施意見。不要給張市長和我留太多等待的時間。”
說到這裡，他低聲徵求張文燕的意見：“市長，還有什麼要講的嗎？”
見張文燕搖頭，他隨即說道：“散會！”