急報顯示，琅琊和東海一帶遭受海賊搶劫。海賊頭目，正是管承。
呂布之所以不怒反喜，正是因爲海賊乃是管承。根據呂布所知的歷史，管承乃是漢末最牛逼的海賊。若是能夠招降，於呂布的大業有巨大作用。
而根據消息所得，管承原本是在北海一帶活動。但現在北海窮得叮噹響，相反呂布治下越來越有油水，所以吸引管承南下。
呂布立即頒佈詔令，沿海一帶百姓不得反抗，所有損失政府都會給予一定的補償。
另外，立即貼出佈告，招降管承。
只要管承願降，呂布將會賜予東海海軍統領之職。不僅提供大量船隻武器，還給予編制十萬海軍的特權。
雖然現在人口達不到，但這編制只會多不會少。
歷史上管承最終被曹操招降，但後續卻並無大用。因爲那時候都在國內打來打去，根本沒有發展航海技術。
而如今呂布如此大用，他相信定能讓管承動心。
同時，呂布也親自寫了一封信給管承，望其能歸附共創大業。
很快，一衆海賊都得到了消息，管承也同時收到了呂布的書信。
然而，看完之後，管承內心卻是糾結。
是的，不是喜悅與激動，卻是糾結。
呂布給的條件實在是太好了，海軍統領、十萬海軍、武器船隻以及各種各樣的物資，一應無條件供應。
可以說，這些條件一出，他手下幾乎所有人都心動了，紛紛要求歸降呂布。
畢竟海賊乃是無根之萍，雖然官軍拿他們沒辦法，但他們也不可能永遠在海上。
他們必須得不時回到陸地，補充水源和食物。
而現在好了，呂布不僅大肆供應物資，還給予海軍特權。
他們從此不再是賊，而是官軍。
可以說，種種條件，無不彰顯着呂布對他們的寬容和厚待。
但管承糾結的是，一旦歸降，他就不再是一把手，而是二把手。
也就是說，他不再是最高的頭，而是呂布的屬下。
這種權位的落差，讓他不由得有些鬱悶。
而且，他雖是海賊王，但麾下只有三千餘衆。
但呂布卻是要將海軍擴大到十萬之衆，也就是說，將來隨着海軍擴大，他肯定不可能一手遮天，根本無法背叛呂布。
而見管承面色不佳，存猶豫之態，麾下衆人不由得建言了。
“老大，呂溫候給的條件實在是太好了。當了海軍，咱們便不再是賊，而是官軍！”
“是啊老大，我聽說呂布治下所有的山賊都歸降了。呂布不僅沒有打壓他們，反而將他們編入軍中，賜官升爵。而不願歸降的，全都被血腥剿滅了。咱們不如也投靠呂布，從此不再爲食物發愁！”
“嗯嗯，而且呂布還說會幫咱們找媳婦，這要比在海上舒服得多啊！”
……
衆人紛紛表態，管承知道不降只會違逆衆意。
呂布這一招，實在是惡毒。
不過若真如呂布所說，十萬海軍的編制，他大權在握，也的確比他現在當個海賊頭更有感覺。
再者，呂布所說將來會遠征倭國、三韓、高句麗等，也着實是令人澎湃。
“好！”管承終於表態：“咱們就去會會呂布！”
十數日後，管承將大軍留在沿海，領着一幫小弟來到了下邳會見呂布。
之所以敢隻身前來，也是因爲管承打探過消息。
如陳登之流都能再受重用，管承也相信呂布不會食言，會要害他性命。
得知管承要來，呂布立馬召集羣臣，給予了管承足夠的禮遇。
同時，呂布還繪製了一份大大的世界地圖，掛在了大殿之中。
這份地圖自然不夠精細，只是呂布根據記憶而畫，但大致的地理位置不會變。
呂布正是要藉此告訴羣臣，他如此大費周章組建海軍的目的何在。
如若不然，將來必受各種阻力，很難將海軍快速組建起來。
彭城已穩，龐統做出了政績，呂布也順理成章地將龐統召回到下邳升任高管。
雖然呂布是主公，但若是隨意升任某人職位，那也是不行的。
一切的一切，都要得到衆人的認可方成。
龐統若無政績，呂布直接就賜予大權，會讓許多人不服的。
很快，管承來到，羣臣迎接。
而得知來的是一個海賊，衆人都不由得心中不快。
如果是什麼重要人物，呂布如此大張排場，衆人自然不會有什麼意見。
但一個海賊，衆人如何會爽。
只不過，呂布威嚴太甚，衆人雖然不爽，但也不敢言語表露。
但神情嘛，自然顯而易見。
管承等人又如何感受不到這不受歡迎的氣氛，內心一下就涼了半截。
雖然亂世已起，各方英雄輩出，但這個世界的等級制度依然十分森嚴。
管承不過是一個毛賊，除了遭人嗤鼻之外，哪會受人尊重。
一下子，管承甚至有了憤然離去的想法。
卻不料。
“哈哈哈哈！管將軍，本候等你多時了！”
卻不料呂布親自上前迎接，十分的禮遇。
一瞬之間，管承內心大動，連忙半跪相拜：“管承，拜見主公！”
“哈哈哈哈，好，快起來！”
見呂布如此禮遇，一些懂得察言觀色的人立馬也轉變風向，開始向管承抱拳問聲了。
不過，依然還是有不少人心中不解不爽，不由得詢問道：“主公，聽聞你要將海軍編制擴大至十萬。恕屬下冒昧，如此大費錢財組建海軍，意義何在？”
知道衆人會問，呂布也只是微微一笑。
“將地圖打開！”
語一落，兩名士兵便將事先掛好的畫卷落下。
一下子，一副巨大的世界地圖展現在衆人眼前。
無需呂布再言，衆人紛紛上前觀看起來。
很快，衆人就看明白了，這乃是一副地圖。
也很快，衆人從這副巨大的地圖之中，找到了大漢的位置。
片刻之間，衆人紛紛咋舌。
“這……這怎麼可能！我大漢疆域如此巨大，在地圖上怎會如此狹小！”
“是啊，這簡直不可思議。這不會是假的吧！”
“不，這是真的。你們且看，這裡的高句麗、三韓確實是在我大漢東面邊境。”
“不錯，還有這個倭國，據史書記載。我大漢光武帝時期，倭境衆國都向我大漢稱臣納貢。只不過隨着我大漢衰落，這倭國早就不納貢了。”
“對對，你們再看，北方的鮮卑、烏恆、匈奴都在。西方的西域諸國，也確實存在。還有南方的山越、南蠻等國，都是有記載的！”
“天啊，萬萬想不到，我大漢如此廣闊的疆域，與這世界地圖相比，也只不過是滄海一慄！”
“主公！”
最終，衆人都不約而同望向了呂布，似是期望呂布給予他們迴應。
呂布微微一笑：“這就是真正的天下，而這天下，我要九十九！”