東方市看守所一間單人牢房內，一個帶着手銬腳鐐的犯人，瘋狂地拍打着牢房的鐵門，叫囂道：“警官，我要檢舉揭發，我要立功”
不大一會，看守所裡的兩名警察匆匆趕了過來，一名二級警司高聲喝道：“呂彪，不要喧譁你有什麼檢舉線索，可以口頭告訴我們，也可以書面報告，我們會按照規定向上級反應。”這個叫嚷着要檢舉揭發的犯人，就是廣廈地產集團董事長呂彪。昔日赫赫有名的道上大哥，已經成了階下囚。
十天之前，東方市中級人民法院依法宣判呂彪死刑，剝奪政治權利終身。呂彪對一審不服，提起上訴。今天上午，呂彪的上訴被東海省高院駁回，維持原判。呂彪絕望地感到自己的時間不多了，只要最高法通過複覈，他就要被押上刑場，執行槍決
臨死之前，呂彪還有一個心願未了，他沒有看見韓秦倒黴，他還沒有報仇在直升機上，呂猛被韓秦一個二龍戲珠弄瞎了雙眼，送到醫院之後，生性兇殘的呂老三不願意在黑暗中等死，自己咬斷舌頭而亡。咬斷舌頭之後，呂猛用鮮血寫了四個歪歪扭扭的大字，死不瞑目
收到到神秘的短信之後，呂猛親自動手製造了一起殘忍的姦殺案，準備嫁禍給韓秦，達到嫁禍於人的目的。在案發的第二天，按照短信提供的車號，呂猛又給110打電話提供線索，直接把火引到韓秦身上。
沒等呂氏兄弟看到精彩的結局，僅僅第二天，東方打黑已經到了他們頭上，混混們被韓秦制服，關進了監獄。雖然已經給警方提供了線索，呂彪不知道警察是不是在調查韓秦，還是他們畏於省委一秘的權勢，而是壓下了這個線索在臨死之前，呂彪一定要把這個案子給捅出去，要讓越來越多的人知道
呂彪惡狠狠地說道：“我要檢舉色魔殺人案件，我知道是什麼人乾的讓你們公安局和檢察院的頭頭們過來，我要檢舉這個重大案件”色魔殺人案，在東方市影響很大，距今已經過去了一個多月的時間，仍然沒有被偵破。這一個月的時間，東方市警方發生了大地震，哪裡還有人把心思放在業務上。
死刑犯人爲了能夠逃脫制裁，在臨刑之前經常檢舉揭發他人，以求得立功改判，其中絕大部分是道聽途說，有的甚至是故意編造。一聽呂彪要檢舉揭發這麼一個重大案件，兩名看守雖然半信半疑，還是按照有關規定，把線索反映給了東方市公安局。
東方市公安局派了兩名警察專門到看守所聽取呂彪反應案情。呂彪沒有拐彎抹角，直接檢舉揭發，就是省委一秘韓秦強*姦殺人。一個月前的某個深夜，呂彪經過案發的哪個小公園的時候，親眼看見韓秦從汽車上抱着一個女孩進了小公園。呂彪繪聲繪色地講述，那個女孩衣着樸素，顯然不可能是省委一秘的女朋友。
看到案情通告之後，呂彪第二天就給110打了舉報電話。因爲攝於省委一秘的權勢，呂彪當時沒有指名道姓，只是把韓秦駕駛車輛的號碼提供給了110。
兩名經辦人員一聽呂彪竟然檢舉揭發省委一秘強*姦殺人，頓時面面相覷。兩人再三向呂彪宣講有關政策之後，呂彪依然信誓旦旦，言之鑿鑿，就是他親眼看見韓秦抱着一個身穿紅色外套的女孩進了案發現場。
事關重大，讓呂彪在筆錄上簽字之後，兩名警察直接向分管局長報告。分管局長見牽涉到了省委一秘，自然不敢妄下結論，連忙向胡福斌彙報。
胡福斌雖然感到不可思議，還是前往中區公安分局，聽取色魔殺人案偵破情況報告。負責此案的民警反映，就在案發的第二天，的確有人給110打電話反映，說是在案發時段，看到一輛汽車停在了小公園附近，一個身材高大的男青年抱着一個女孩進了公園，並記下了汽車號碼。
接到舉報以後，專案組經過調查，那輛汽車屬於東海省委辦公廳。限於工作權限，分局領導專門向當時分管刑偵工作的嚴明做了彙報，請求市局給予協調支持。嚴明接到報告之後，當天晚上就給專案組下達命令，省委辦公廳的那輛汽車屬於執行秘密任務，這條線索和案件沒有任何關係，不允許繼續調查。
掐斷這條線索之後，專案組雖然下了很大功夫，仍然沒有獲得關鍵突破，色魔殺人案成了一個懸案。案件久懸爲破，在市民方面造成了很大影響，專案組也有很大的壓力。
回到市局之後，胡福斌立即召集公安局黨組會議，研究應對措施。在局黨組會議上，胡福斌首先表明了自己的觀點，這應該是呂彪的信口開河，是對省委一秘的誣陷。黨組成員們都知道，呂彪就是省委一秘親手擒獲的，這個傢伙對韓秦懷恨在心，往省委一秘身上潑髒水很好理解。
省委辦公廳的車輛或許真的出現在東方，嚴明把這個線索壓下來，肯定進行了調查，證明那輛汽車是在執行特殊任務，所以沒有繼續追查。堂堂省委一秘，怎麼會幹出這種齷齪的事情，呂彪狗急跳牆，這個混混竟然想出這麼一個低劣的報復方法。
黨組成員們分析，呂彪和在警界有不少朋友，在當時的混亂局勢下，呂彪從警方內部獲知這個信息並不是不肯能。呂彪在臨死之前信口開河，自己冒充以前的檢舉人，給省委一秘製造麻煩，敗壞他人名譽。大家一致同意，對於呂彪堅決揭發的這個線索，不必當真，更無須進行調查。
一個星期之後，呂彪被押上了刑場。在驗明正身的時候，檢察官詢問呂彪有什麼遺言，這個混混頭子依然一口咬定，省委一秘韓秦就是東方市殺人色魔。東方市警方畏懼權勢，官官相護，草菅人命，他死不瞑目
檢察官把呂彪的話如實記錄在筆錄中，卻沒有向有關部門進行反應。在東方市，誰不知道省委一秘在直升機上勇擒二十幾名混混的傳奇故事？這個傢伙一定是神經出現了毛病，把省委一秘和殺人惡魔聯繫在一起。
隨着一聲清脆的槍聲，罪大惡極的混混頭子帶着極大的仇恨和遺憾，一頭栽倒在刑場潮溼的土地上呂彪在臨時前檢舉揭發的線索，也被當成了一個笑話。
就在呂彪死後的第三天，在東方論壇上突然出現了一個帖子，同樣是檢舉揭發省委一秘就是東方色魔。同時尖銳地指出，東方市公安局長鬍福斌是省委一秘韓秦的走狗，壓住羣衆舉報的線索，包庇袒護省委一秘強*姦殺人罪行
這個帖子在論壇一出現，點擊率驚人，跟帖衆多，達到了三千多個，而且網友觀點出現嚴重分歧。有人認爲這是信口開河，想象力可以豐富，但不能胡編亂造。也有三分之一的網友感覺，既然能把兩個看起來不可能發生關聯的事物聯繫在一起，絕對不會是無中生有，空穴來風，警方應該進行徹查，給百姓一個交代。
事情突如其來看，又牽涉到省委一秘和新任公安局長。爲了避免成重大影響，有關部門當即刪帖，並及時向公安局長鬍福斌做了彙報。
接到網管部門的報告，胡福斌也有點驚奇。多年職業經驗，讓胡福斌感覺事情有點複雜如果呂彪在臨死前堅決揭發韓秦，屬於誣陷報復。現在依然有人舊事重提，僅僅用巧合來解釋顯然不負責任。
在胡福斌競爭東方市公安局長寶座的關鍵時刻，是韓秦在省委書記面前力薦，使得胡福斌脫穎而出。現在發帖人把胡福斌稱作省委一秘的走狗，顯然對體制內的事情有所瞭解，不是尋常百姓。防民之口甚於防川，對於這種事情，如果不能拿出一個讓人信服的結論，一味的靠刪帖，只能給人慾蓋彌彰的感覺。
胡福斌這邊正考慮着怎麼來化解這個問題，要不要給韓秦打個招呼，事情卻迅速逆轉，完全超出了胡福斌的掌控!
第二天一大早，在一對中年夫婦的帶領下，幾十名羣衆圍住了東方市公安局的大門，中年婦女手裡舉着一個大大的紙板箱，上面用黑色墨水寫着幾個大字：揪出兇手，爲兒伸冤羣衆在公安局大門口大聲喊着口號，一定要公安局長鬍福斌出來接待。
這對中年夫婦就是色魔殺人案受害者的父母。他們唯一的女兒慘遭殺害，一個多月時間過去了，案子仍然沒有一點眉目。承受着喪子悲痛煎熬的夫妻二人，唯一的願望就是希望警方早日抓獲兇手，爲女兒報仇
時間一天天過去，希望卻越來越渺茫，他們也逐漸對公安機關失去了信心就在昨天晚上，家裡突然收到了一份匿名信，有知情人向他們通報了一個驚天秘密!
早在案發的第二天，就有人向公安機關舉報，糟蹋殘害他們女兒的是省委書記的秘書東方市公安機關經過偵查，也掌握了大量證據，他們畏於省委一秘的權勢，硬是把這個秘密給壓了下來!
接到這個匿名信，受害者父母壓抑在胸中的仇恨迅速爆發出來，出於官官相護的認識，再加上東方警方實在不爭氣，給黑惡勢力爲虎作倀，在市民心目中早已聲譽掃地，他們堅信這是一個事實，東方警方完全乾的出來
受害人父母聯繫親友到東方市公安局上訪，一定要討一個說法，讓他們揪出兇手，爲女兒報仇。如果東方市警方不能爲他們主持正義，他們就到省裡、到北京去告就是豁出這兩條性命，也要爲女兒報仇
一看公安局門口又發生了圍堵事件，大膽的市民紛紛圍上去看熱鬧。小膽的市民遠遠地躲開，他們都還記得上次的教訓。上次有人擡屍圍攻公安局，看熱鬧的有幾千人，把這條街堵得水泄不通。最後公安局出動防暴裝甲車進行鎮壓，防暴警察更是見人就開槍混亂之中，七名老年人被踐踏致死，幾十人被橡皮子彈擊中。
接到保衛科的報告，胡福斌沒有猶豫，親自到大門口把上訪的羣衆迎接到公安局會客室裡，聽取他們反應的情況。
見到公安局長之後，中年夫妻“噗通”一聲跪倒在胡福斌面前，聲淚俱下，請求警方一定要將兇手繩之以法，給他們的女兒報仇。
扶起受害人父母，胡福斌向他們保證，公安局機關一定對這條線索進行深挖，這要證據確鑿，不要說是省委書記秘書，就是省委書記本人，只要犯了法，國家照樣不會姑息遷就被執行死刑的官員，不少比省委書記大多了
在胡福斌誠懇的勸慰下，受害人父母答應給東方警方一個星期的時間，如果到時候得不到明確的答覆，他們就要到京城裡去告狀。中年夫妻悲憤地表示，省委書記秘書權勢再大，他們就是拼個家破人亡，也一定要討個說法。
打發走上訪的羣衆，胡福斌沒有耽擱，立即向市政法委和市委書記鄧宇倫彙報。接到這個消息，鄧宇倫感到不可思議，這簡直就是天方夜譚嗎
雖然疑惑不解，鄧宇倫還是指示胡福斌，既然有人舉報，羣衆上訪，就不可能是空穴來風這麼簡單，警方應該高度重視，按照正常程序進行偵查，給百姓一個明明白白的說法，也可以消除謠言。
有了市委書記的指示，胡福斌立即聯繫省政法委書記宋發全，把事情的簡單經過向政法委書記做了彙報，請求省政法委協調省委辦公廳，對事件真相進行調查，同時準備正面接觸省委一秘。
網上出現神秘帖子之後，胡福斌昨天專門調閱了卷宗，發現這個案子其實很簡單，在受害人的身上留有犯罪分子的分泌物，這就是一個鐵證。只要把省委一秘的DNA和現場證據進行比對，馬上就可以真相大白。
胡福斌考慮，嚴明當初壓下這條線索，可能就是感覺省委一秘的身份太敏感，也不相信省委一秘會幹出這種事情來。但是，事情沒有這麼簡單，很多事情往往欲蓋彌彰，一件非常簡單的事情，經過別有用心之人的炒作，也可以成爲驚天秘密。
胡福斌趕到省政法委之後，宋發全已經在辦公室裡等着他。接到胡福斌的報告之後，宋發全也感覺出了其中的玄機嚴明當初向他彙報的時候，宋發全還準備拿這個當做和省委一秘討價還價的砝碼。嚴明潛逃之後，宋發全仍然在琢磨着，怎麼讓這個案子發揮最大的價值，在什麼時機與省委一秘接觸。現在看來，他考慮的太簡單了，事情的發展趨勢，根本就不是他們可以掌控的
宋發全早已對事情瞭如指掌，並且已經讓嚴明秘密進行了DNA比對，證明就是韓秦所爲。在省政法委書記辦公室裡，宋發全非常客氣地接待了胡福斌。當初研究東方市公安局長人選的時候，宋發全準備把他的另一個心腹推上去，牢牢地掌控住東方市公安局，把自己的屁股擦乾淨，自然要極力否定胡福斌的資歷才能。
現在想來，這其實屬於一個昏招，無形之中給自己樹立了一個敵人胡福斌在東方打黑行動中，表現的非常亮眼，在省裡又沒有什麼根基。省委書記空降東海，正是組建自己班底的時候，這樣的人選正符合要求。
最後研究結果，還是省委書記李志華拍板，讓胡福斌坐上了這個座位。常委會內容雖然是機密，但也不是密不透風。宋發全沒有阻止住胡福斌升官的步子，這個信息很快就會傳到胡福斌的耳朵裡
胡福斌上臺以後，馬上調集精兵強將全球追捕嚴明，宋發全敏銳地感覺到，胡福斌是醉翁之意不在酒。只要把嚴明從國外逮回來，他宋發全絕對沒有好日子過怎麼緩和與胡福斌的關係，讓這個傢伙網開一面，出工不出力!只要讓嚴明在國外逍遙二年，隨着時過境遷，一切都會不了了之
聽了胡福斌彙報的情況，宋發全做出一副非常吃驚的樣子，連連搖頭，自言自語地說“不可能，不可能”。宋發全知道胡福斌正在對省委一秘感恩戴德，自覺地站在韓秦的立場上。在胡福斌的面前，宋發全也要做做姿態，表示一下同情和詫異。
如果是省委辦公廳的普通工作人員，有了省政法委書記的點頭，東方警方馬上就可以逮人。省委一秘雖然只是處級幹部，他們卻沒有這個膽子，沒有省委書記的首肯，是絕對不能動韓秦的。
宋發全讓秘書把胡福斌安排到會客室休息，自己去給省委書記彙報情況，看省委書記怎麼應對這個相當棘手的事情走到省委書記辦公室門口，宋發全緊皺的眉頭舒展了不少，韓秦是省委書記親自選定的秘書，就等於是他的私人代表，是他最信任的助手。
省委書記的秘書成了強*姦殺人的兇手，這讓新任省委書記情何以堪，顏面何在，怎麼向高層交代!宋發全感覺，在這件事情的處理上，省委書記絕對還有許多地方要仰仗他這個政法委書記。.。