第655章 義務教育

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關續清呆呆的看着外邊,抿了抿乾澀的嘴脣,沒再說什麼,兩手輕輕卷着那張頤和園的規劃圖,遞給熊希齡,這才說道:“交給內務部,傳旨給他們,修園子的錢先別撥了,容朕再想別的辦法。這個李鴻藻!唉……朕原打算在有生之年看着修好這園子的……”他搖頭苦笑一下,下邊的話便未出口。

熊希齡琢磨了一會兒,笑道:“臣以爲不必重起新景點,現在已有頤和園、暢春園、西苑、西海子,將它們連接起來,規模也非常大,就地勢擴修開去,已經修好了的立刻可以啓用,逐年修、逐年用,這麼作比較實惠,聲勢也小點兒。不然,就是李鴻藻沒意見,花錢花得受不了的時候,肅政史們也會一窩蜂的叫起來,反倒有失朝廷體面。”

關續清搖了搖頭,緩緩說道:“朕猜着你們這些當家大臣,肯定會有人不同意的。你現在這一說,既體念到朕的心,又顧及到下頭辦事人,倒真的是兩全其美。原本這差事我交給志均辦理了,他今年是而立之年,到底年富力強,心思靈動。可惜……”

康有爲看着屋裡氣氛沉悶就有意湊趣兒說笑,道:“主子說起‘而立’,我倒想起一個笑話兒,今年李鴻藻主持南闈的時候,出的題是‘三十而立’,有個秀才答卷上說‘今日乃知古人體氣之羸弱,年至三十才能起立治事’。李鴻藻覺得這考生有意思,就特意把他叫來,他還理直氣壯的說‘聖人的原話還有錯?’李鴻藻說,‘照你這麼說,五十知天命,就是會算命了,六十耳順,六十歲之前必定都是聾子了……’”他沒說完,關續清已是哈哈大笑,“好,好!本朝人物,本朝故事,可以入‘笑林廣記’了!”

熊希齡一看時機差不多了,就說:“李鴻藻雖然矯枉過正,但他說的恩科取士的事兒也是實情,眼看恩科在即,各地的考院年久失修,漏雨的漏雨,坍塌的坍塌,富庶一點兒的地方還好,勉強拿出錢修繕修繕,可是窮省就捉襟見肘,摺子一封接着一封,向朝廷要錢啊。”

關續清收斂了笑容,沉吟道:“各地考院上千所,有的修繕一下即可,有的損壞嚴重的還要重建,這筆錢可不是小數目,讓財政部那邊先核一下再說吧。”

熊希齡說:“臣先前已經給唐紹儀打過招呼了,他一見我就躲,直說沒錢,我也沒法子,只好來請皇上聖裁。”

關續清皺着眉說道:“他的意思朕明白,修貢院的錢擠擠還是有的,不過朕還有一個更大的計劃……”

“哦?請皇上明示。”

“朕打算實行義務教育,這件事原先和康有爲簡單商議過,這一次打算拿到桌面上來實施,根據新的教育法規定,但凡帝國合法公民,年滿4週歲之後,必頊送交國家、地方興辦的各類學校接受國民教育。兒童在幼兒園上學,學期兩年,也可以送交私塾,但必須保證教學質量方可以獲得國家和地方的財政補貼。所有教育,從幼兒園教育開始,直到大學畢業,全部有國家和地方財政承擔一切相關費用。全中國範圍內實行15年義務教育制。這一波鉅額投入,普及大學教育,會在下一代中國國民經濟中產生強烈的影響。十五年後的下一代國民,普及了大學教育,那時候國民素質顯著提高,回饋給中國的可就不是這一波投入的價值了,而是十幾倍的價值回饋,過去的愚民政策要不得了,整個中華民族的意識覺醒纔是中國真正成爲世界第一強國的標誌。”關續清信心滿滿的說道。

熊希齡和康有爲也都覺得備受鼓舞,稍後熊希齡又沉吟着說道:“這是澤被蒼生的好事,可是,要進行義務教育,先要把各地的學堂建起來,州府縣道要完成這項工程絕不是朝夕之功,而且所需的資金驚人啊,倘若先建五萬所學堂的話,按照一所學堂五萬龍幣計算,那總共下來就是25億元,這還不算教書先生和學堂雜役的報酬,數目驚人啊。”

關續清說道:“朕想過了,五萬所學堂肯定不夠,帝國這麼大的版圖,這麼多的人口,沒有十萬所學堂,這義務教育就興辦不起來,錢嘛……至少要準備一百億。”

啊!

熊希齡和康有爲一聽這數目,全都傻眼了,一百億?這不是要命嗎?帝國如今雖說是國富力強,可一年的財政收入也不過就三十多億,還要支持各地的工業建設,補貼農業稅,興修水利等等,這麼大的數目,恐怕國家承受不了啊。

關續清對小德安說:“去吧,傳朕的旨意,趁着這股熱乎勁兒,把內閣和幾大部官員都找來,到圓明園正大光明殿議事。”

小德安答應一聲,一溜煙兒跑沒影兒了。

關續清還望了一眼這滿園的蒼翠,苦笑道:“李鴻藻啊李鴻藻,你做一次直臣不要緊,把朕遊園的清興都掃光了,走吧,擺駕圓明園!”

在龍攆上關續清對靜芬說:“瞧瞧,好樁樁一次遊賞被李鴻藻給攪了,朕本來還說要陪你遊個盡興呢。”

靜芬嫣然一笑道:“皇上當初不是說過麼,一個直臣勝過百萬雄兵,李鴻藻敢於死諫,就衝這份憂國憂民的精神,皇上也該寬慰纔是,這樣的人不多了,李鴻藻眼看已過了古稀,頭髮全白了,他要是將來作古之後,皇上身邊的鏡子就又少了一面。咱們春秋鼎盛以後有的是時間,皇上還是以國事爲重吧。”

關續清握着靜芬的手,悠悠說道:“朕身邊有一個直臣,還有一個賢皇后,朕還有什麼不知足的。你放心這園子朕早晚會修,不僅要修,還要修得名正言順、風風光光,讓滿朝文武和帝國百姓都挑不出毛病來。”

“好,臣妾便先折回坤寧宮了,您去圓明園理政吧。”

“臣等叩見吾皇萬歲萬歲萬萬歲!”

關續清在正大光明殿裡升坐,眼望着滿地跪着的文武大員們,心氣兒立馬提了上來,一揮手道:“衆卿平身吧。今日不是御門聽政的日子,之所以把衆卿宣來,是有一件要事相商。”說到這兒,他看了一眼康有爲,康有爲會意,清了清嗓音面南而立,把籌辦義務教育的事原原本本給大家講了一遍。

文化部長楊度款款出班向寶座上的皇帝行了一禮,說道:“皇上的英明決策必將澤被後世,皇上常說:十年樹木,百年樹人,國家要昌隆必要興辦科教,十多年來開展的教育改革已經形成了相當大的效應,到此時纔算是水到渠成。以往大大小小的企業,都對上過學的人進行瘋搶,根本是供不應求,很多的剛剛完成了學業的人放棄了繼續進修,轉而投入工作,這是國家發展的必然,我們現在最需要就是人才。當然,也跟帝國的教育法有關,很多的學生其實還是想要繼續學習的,可學費驚人,很多人都負擔不起,再加之嚴格的考試製度,使得很多的學生無法進入高等學校。同時,參加各地貢生絕大部分都來自農村,家庭負擔很重,要求他們不得不放棄學業,靠工作來養家餬口。我國的傳統思想就是萬般皆下品,唯有讀書高。如今有機會免費上大學,全中國老百姓們還不都瘋了一般的報名,大學意味着什麼?意味着以前的一品大學士!那是寒士們的最大夢想,讀書人的理想殿堂,如今這座大門對他們開啓,當真是皇恩浩蕩的沒邊兒了。”

衛生部部長孫文也出班說道:“諸位靜一靜,咱們還有一個龐大的計劃,興許大家都沒聽說過。就是全民醫療。”

大臣們你看看我,我看看你,三三兩兩的交頭接耳,議論紛紛,關續清笑吟吟看着大家,示意孫文接着說下去。

孫文朗聲說道:“全民醫療計劃總共分爲三步。在這裡我有必要給大家介紹一下,第一步是保健儲蓄。保健儲蓄是一項帶強制性的全國儲蓄計劃,幫助個人儲蓄,用於支付住院費用。有工作的人都要將月工資收入的百分之6至百分之8存入保健儲蓄,當然這也是有利息的。儲蓄賬戶只限於支付住院費用和少數昂貴的門診費用,由一家三代共同使用。住院費用由帝國財政、個人醫療儲蓄支付和個人自付三部分組成,而不是全額由個人支付。保險儲蓄賬戶雖屬個人所有,但有嚴格的提取限額,超額部分個人自理。住高等級病房,個人自付額相應提高。”

“第二步是自願購買醫療保險,也就是有工作的從業者通過僱主自願購買保險或是自己出錢買保險。當然還有針對特殊羣體的公共醫療部分,一個是醫療保健,給老人提供醫療服務;另一個是醫療補助,給窮人和殘疾人提供醫療服務。公共保險是由朝廷和地方補助。”

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