董主薄原來幾乎已經是赤手空拳了，可是現在他手上馬上多了二十名公人，加上董主薄原本就能指揮得動的柴夫、白役，差不多有三四十人，放在黃縣這可是相當有力的一支隊伍。
但更不爽的還在後頭，柳鵬的老對頭張玉冠現在成了馬快頭目！
沒錯，府裡和省裡都指出快班的配合對於福山銀案的破獲至關重要，但是快班本來又需要維護治安，府裡與省裡給出了一個無懈可擊的方案，特意按照國初慣例，將快班分成了馬快和步快，馬快由張玉冠統帶，而步快則由陳大明統帶。
張玉冠的馬快隊有二十個副役、白役的編制，但張玉冠從快班帶走的可不僅僅是是二十個捕快那麼簡單，他還帶走整整六十個人的經費！
省裡的大老爺發話，既然是馬快，那就得有乘馬，就得有足夠的機動能力，那樣纔拿到同樣擁有馬隊的福山銀案大盜，但是每一匹乘馬都得有養馬的經費，正常情況是一匹馬至少得吃掉三個人的工食銀，省裡的老爺大人有大量，只讓這二十匹馬帶走了四十個人的經費。
這樣一來，陳大明這邊的經費就有些緊張了，必須拆東牆補西牆才能補上，而且這還不是權力變動的全部。
柳鵬的另一位老朋友，刑房的常書辦去了壯班，成爲壯班的新任班頭，把這支縣裡裝備最多最齊全人數也最多的隊伍抓到手裡。
柳鵬本來並不在意壯班，他覺得與老百姓天天接觸的快班、皁班相比，負責地方守禦的壯班實在太遙遠了，只是當壯班落入常典史的掌握之後，柳鵬卻發現自己在縣城很有一種束手束腳的感覺。
沒錯，就是一種有勁也使不開的感覺！
柳鵬不得不承認常典史和董主薄下了一步好棋，只不過他並不覺得他們會笑到最後：“江叔叔說得對，老虎不發威，就讓董主薄和常典史他們以爲我們是病貓了！接下去我還在呆在這邊，但會把更多的精力的時間放在縣城那邊。”
這個建議獲得了江浩天與谷夢雨的一致贊同，畢竟對於龍口港來說，現在最重要的問題不是業務問題或是治安問題，而是重中之重的政府公關關係。
好吧，這個名詞有點高大上，實際就是求人送禮攀交情甚至一起喝個花酒，但是這件事確實是重中之重，重要到江浩天與谷夢雨都覺得柳鵬確實要把絕大部分的精力與時間放在這上面。
只要府裡、縣裡一道命令，龍口港就得關張封港，好幾百人就沒有了生路，源源不斷的財路斷了不說，還得不停往裡面墊銀子，江浩天給出一個比較老成持重的建議：“縣裡得多用點心，但是也得常往蓬萊走一走，得多多關心府裡幾位老爺，如果有時間的話，最好再往省城走一走。”
谷夢雨也擔心府裡縣裡萬一要查封龍口港的問題：“柳鵬弟弟，這件事你真得多用點心思，萬一府裡真要發瘋，要封我們的船，那就麻煩了……”
柳鵬倒是已經想好了主意：“我覺得至少幾個月之內不出問題，等入了夏之後，我就請陳大明陳班頭帶隊緝查龍口，封閉私港一座，一應棧橋、貨棧盡數焚燬，私拿獲犯人若干！”
江浩天與谷夢雨超初覺得柳鵬說的不可思議，但是仔細一想，卻不得不不爲柳鵬的法子拍手稱快。
雖然說前段時間大家還不知道有龍口這麼一座新興的私港，但是現在龍口港可以說是整個登州府最具活力發展最快的一座港口，過段時間就是瞎子聾子都知道黃縣有個生意興旺的龍口港。
現在已經來了朝鮮船，遲早還會吸引江南船、福建船甚至是廣東船過來，在這種情況龍口港的存在自然沒辦法遮掩下去，那不如讓柳鵬出面請陳大明來演一齣戲，到時候快班如狠似虎，將整個龍口港強行封港，這樣上上下下都有一個交代。
哪怕是省裡府裡的有心人刻意要挑毛病，縣裡也可以辯解縣裡並非視而不見，而是已經派了陳大明陳班頭進行秋風掃落葉般的嚴格管理，把整個龍口私港都拆得乾乾淨淨，只是等我們的隊伍一走，龍口港的奸民又開始死灰復燃，在很短的時間就把龍口港重建起來，重新開始活動了。
至於爲什麼不能斬草除根，那裡縣裡自然可以舉出很多原因，比方說人力上的原因，財力上的管理甚至是管理上的原因，總之言之，肯定不是縣裡的問題。
這個藉口可以用天衣無縫來形容，不管出什麼事，縣裡都可以應付過去，而且更重要的事情是府裡看到縣裡已經自查自糾，把龍口港拆得乾乾淨淨，態度非常好，總不意思強令黃縣再去拆一回龍口港。
真要逼着黃縣再拆一次龍口港，那是看不起黃縣的大小官員，不把知縣、縣丞當幹部看，到時候肯定府縣之間肯定會大鬧特鬧，柳鵬自然就可以混水摸魚。
谷夢雨當即答應下來：“柳鵬弟弟以後你就常駐縣裡，多往蓬萊、省城走一走，多認識些朋友，龍口的事情有我，有你清月姐，還有江叔叔在，不會出什麼亂子。”
正如柳鵬估計的那樣，龍口剛剛開港，所以這一次改制並沒有引發太多波瀾，許多人甚至不知道有這麼一回事，只是覺得出來巡邏的人馬，從原來的魚龍混雜變成了一羣縣裡的正式公人。
柳鵬把江浩天的小半人馬都收編過來了，又招攬了三個遼東流民，現在整支隊伍的人數多達三十多人，而且按另一個時空的模式分成了內勤、外勤和機動隊，而武星辰、衛果宣這些老資格的白役也藉着這一次改制的機會成爲正式的小頭目。
九龍治水政出多頭的局面從根本上得到糾正，雖然還有一部分殘存依舊存在，比方說江浩天的總務處照樣有着自己的小金庫，而谷夢雨除了管錢糧之外，也還保留着一部分事權，但是跟原來的格局相比，卻顯得整齊劃一各司其職。