其實京營的問題，以上提到的處理辦法都屬於治療表症，沒有一點涉及根源的。
哪朝哪代都不缺聰明人，大明朝廷也是一樣，難道看出京營問題的根源很難嗎？不難，對於很多官員來講，這個根源並不難找，只是沒法說，沒法解決罷了。
都知道大明正統年間，由於英宗盲目出塞，導致土木堡之變，此戰明軍在京精銳盡失，成爲大明軍事力量由盛轉衰的轉折點。英宗之後，明軍實力從太祖、成祖時代的巔峰逐步下滑，其中雖有多次改革圖新，然而頹敗的趨勢卻從未扭轉。
很多後世之人把這件事看做京營衰敗的源頭，認爲從此之後，勳貴集團被文官集團壓制，於是導致了大明軍事力量的下滑。
瞎說。
舉個例子，巔峰時期的唐朝不是貞觀之治時期的大唐，而是高宗李治時期的大唐，當時的唐朝已經進入文官時代，但是卻達到了盛唐擴張的極限，乃至後續經過武周、中宗等，一直到玄宗早中期，大唐的實力也沒有明顯衰落，難道那個時期的大唐不早就是文官時代了？
國內的例子有人不信，那說國外吧。巔峰時期的荷蘭，是商人時代，也可以算文官時代；巔峰時期的英國，沒聽過哪位牛逼將領敢不聽唐寧街10號的吩咐吧？那也是文官時代；巔峰時期的美國……羅斯福難道不是出身“文官世家”，而是“武將世家”？
有人要說了，這些都沒用，宋朝的例子怎麼破啊？不就是因爲文官闇弱，壓制武將，這才導致“弱宋”出現嗎？
這話要分兩方面來說，第一方面，宋朝其實並不算弱，強弱是要看敵人的，大家所謂的“弱宋”，頂住了基本還在強盛時期的大遼；以半壁江山爲代價頂住了巔峰時期號稱“滿萬不可敵”的女真金國；又以半壁江山扛住了橫掃歐亞的蒙古四十四年……這很弱嗎？
就拿蒙古來說，我們先看一看蒙古人滅國的速度：1206年，滅高昌回鶻王國；1206年，滅西哈剌魯汗國；1206年，滅東哈剌魯汗國；1218年，滅西遼帝國；1220年，滅後遼帝國；1222年，滅花刺子模汗國；1227年，滅西夏帝國；1231年，滅高麗王國；1233年，滅東夏帝國；1234年，滅金帝國；1236年，滅欽察汗國；1239年，滅羅姆蘇丹國；1240年，滅基輔羅斯公國；1241年，滅波蘭公國；1241年，滅匈牙利大公國；1241年，滅波西米亞王國；1241年，滅亞美尼亞王國；1241年，滅格魯吉亞王國；1241年，滅奧地利大公國；1241年，滅保加利亞；1241年，滅摩達維亞；1241年，滅威尼斯共和國；1253年，滅大理王國；1258年，滅阿拉伯帝國阿拔斯王朝；1269年，滅東遼帝國；1279年，滅南宋帝國。
蒙古西征，才花了多少點時間就飲馬多瑙河、兵抵地中海了？滅遼吞宋的金國，在蒙古面前扛了幾年？區區半壁江山的“弱宋”卻扛了四十四年，還打死了蒙古大汗，這很弱嗎？
不，這只是說當時的蒙古的確是遊牧民族的最高光的時刻，跟開掛差不多罷了。而且要不是蒙古人在西征過程中發現了阿拉伯人工程器械和回回炮，它搞不好還拿不下半壁江山的“弱宋”。
另一方面，宋朝的文官和明朝的文官風格其實根本就不同，雖然大家都搞理學，但宋朝因爲開國時期就被草原王朝教訓了，所以文官集團整體比較畏懼草原王朝。
明朝則正好相反，它是踏着蒙元帝國的屍體建立起來的！它的太祖太宗（成祖是嘉靖改的）壓着蒙古人攆雞趕狗一樣追着打了大幾十年！所以哪怕出現了土木之變，皇帝都丟了，也先甚至都開始考慮要拿多大的好處了，結果呢？
結果大明的文官集團根本沒當回事，不就是丟了個皇帝嘛，多大點事？再立一個不就完了，老朱家沒別的優勢，就他孃的能生……
於是也先發現，合着老子手裡這不是個香餑餑，是個燙手山芋啊！
所以土木之變後，蒙古人其實根本沒撈到什麼好處，這事兒誰主導的？以于謙爲首的文官集團！
這下清楚了，大明的文官集團根本不怕戰爭！某種程度上來說，這個文官集團只怕是中國歷史上最好戰的一個文官集團！
那麼問題就轉回來了，既然這個文官集團如此好戰、如此剛烈，連跟人談和都視爲不能容忍的恥辱，那爲何大明的軍事實力還是不斷下降呢？
甚至大明搞了幾次軍事改革，也沒能抑止這種下降的趨勢，頂多也就暫時性的延緩了一下呢？
因爲根子就歪了。
朱元璋這位絲毫不懂經濟的太祖，制定了一個必然會快速崩壞的衛所制度作爲明軍的根本制度，而且還特別喜歡搞“祖訓”，要求子孫後代不得違背，這纔是後來那麼多名臣名將都救不回大明來的真正原因。
不可否認，朱元璋所創建的衛所制度在元末明初戰亂年代，確實能夠提供明軍充裕的兵員以及糧草。然而隨着國家的安定和經濟社會的發展，土地兼併會自然而然的出現，衛所制度所賴以生存的土地，肯定會被逐漸固化的階層佔據，此制度因此就從根本上遭到了破壞。
正統十年，邊防大將蔣貴上疏：“大同、宣府諸塞下，腴田無慮數十萬，悉爲豪右所佔”，連大同、宣府這等軍事重鎮之中軍田，被佔據的現象都如此嚴重，其他地區可想而知只能更甚。
果然，十餘年後，形勢非但未曾有所改善，反而進一步惡化。正統二十二年，“黃紱出見士卒妻衣不蔽體，嘆曰：‘健兒家貧至是，何面目臨其上’？”
作爲保家衛國的軍人，竟然到了妻子衣不蔽體的地步，可見明中期軍士地位何其低下，生活何其艱辛。
明中期“海內燕安”，各地邊軍閒來無事，於是朝廷頻繁調動各地外戍兵卒入京駐防，誰知踏入京城的大明將士卻發現，自己成爲了朝廷各衙門以及勳貴們的奴隸苦工，什麼事都要他們去辦，尤其是各種工程，不去僱傭工匠，偏讓軍兵去做。
因此，士卒都不願到京輪防，而常常耽誤期限，朝廷卻仍然不恤軍情的對其重罰，輕者前往邊塞罰班數月，重者長達年餘。在這種極端嚴苛的軍事制度下，軍人的地位跌至低谷，因此士卒的大量逃亡乃至兵變，便不可避免的在各地衛所相繼發生。
弘治年間，明孝宗朱祐樘意識到國家正步入衰落，便從經濟民生、朝堂政治等各方面進行了改革。孝宗這個人還是相當不錯的，寬厚仁和、勤政躬親、勵精圖治，朝堂上下爲之一清，史稱“弘治中興”。
然而軍事方面的改革卻是積重難返。弘治元年，時任兵部尚書馬文升便上言“雖解到衛所，隨逃者十常八九。”即便經過對將領家臣的清理，卻也只清出了百分之二三，相較於大量兵員缺額，這只是杯水車薪。
到了弘治五年、八年，巡按御史張泰接連上疏：甘州多地田地肥沃之處，均被總兵、太監佔據，駐防官軍之衣食不足，已經到了動不動就餓死人、凍死人的地步！
此外，不僅僅來京換防的士卒遭到奴役，連同京師“十二團營”京營將士也逃不掉徭役之苦。團營十二萬精兵中每年被抽拔做工者多達兩萬，而且一去便是兩到三年，因此連待遇相對於其他邊軍來說還算“較好”的京營將士也多有逃亡。
因此高務實早就認爲，衛所制度不改，兵歸將有的體制不變動，這個軍事改革換了誰來都沒用，甚至讓他高務實自己挽袖子上去，也幹不成什麼事，頂多就是跟李鴻章當年的自嘲一樣，做個“裱糊匠”罷了。
可是裱糊匠的工作只能嚇唬人啊，他也不是沒有做，譬如京華火槍廠和京華火炮廠就是典型的裱糊匠工作——對他京華集團來說不是，對大明來說肯定是！
據他了解，京華現在給九邊各軍提供的隆慶二式火槍已經超過十一萬多杆，提供的大小各類火炮超過四千門，但是有多少用處，那真是誰都不敢保證。
這些東西在戚家軍、李家軍、麻家軍之類的家丁部隊手裡肯定是有用的，但如果發給衛所兵，搞不好依然是個燒火棍。
爲什麼？人家飯都吃不上，打個屁的仗、賣個屁的命！你當是紅軍戰士啊？
瞧瞧這兩位科道官的奏疏，“請罷班軍工作，令各都司統領官軍，隨帶器械，同原定營軍一體操練，如有工程，聽工部將覓夫銀兩僱募，將各軍糧鹽銀兩湊齊，雖勳戚邊臣不得違禁冒請”。
這說的就是朝廷和勳貴、邊臣隨意役使軍隊做工的問題，可見這兩位老兄還算是膽子大的，敢把這事指出來。
可是沒用啊，這事現在是個死循環：衛所兵缺錢不肯賣力訓練和打仗——朝廷覺得衛所兵無能，只能做做公——衛所兵更缺錢，只能做工，更不肯賣力訓練和打仗——
沒完沒了，越來越爛。
高務實此前讓朱翊鈞清查勳貴田畝，這事朱翊鈞在這將近一年的時間裡已經開始幹了，成效多少有一點，但也不大，甚至還搞出一點亂子來。
不要誤會，並不是哪位勳貴吃了豹子膽敢造反，而是下面的官兵鬧了幾次騷動。
聽起來很神奇吧，皇帝把原先被侵佔的軍田收回來分給你們，你們居然還騷動了，是不是腦子有毛病？
還真不是。
因爲田分給你了，以前該你乾的那些做工、種田之類的活雖然可能不用做了，但你該操練、該去打仗你就得去啊。可是這些人祖宗好多代都不操練、不打仗了，完全成了農民兼雜工，現在讓他們去打仗，他們自然既不會、也不樂意嘍。
更何況，那些做工、種田的事，說不定還會被“大出血”的勳貴們變本加厲地還回去。
這還搞個鬼？不騷動纔怪了。
可是這樣一來事情就難辦了，總不可能剷除勳貴啊，真要是把勳貴剷除了，皇帝一個孤家寡人，不得被文官集團欺負死？
所以現在這件事也搞成了僵局，不清丈勳貴田畝，接下去的清丈工作就沒法做了；清丈勳貴田畝，這些也不知道是可憐還是可恨的衛所兵們又要騷動鬧事。
於是這次巡視京營的兩位科道官也不敢有什麼“搞個大新聞”的建議，別看說了七條，其實說穿了就是在兩件事上打轉：錢糧和紀律。
但由於他們不敢拿衛所制度來說事，所以高務實只能給出這樣一個評價：
說的都對，屁用沒有。
不過郭樸現在並不是讓他就大明的軍事制度改革提意見，只是跟他說大閱的事，所以高務實只能壓下心中的不滿，放下這份奏疏，道：“朝廷應該同意了？”
郭樸微微挑眉，道：“自然。”
高務實無意義地笑了笑，道：“這些東西一時半會只怕也見不到什麼效果，光憑這些，怎麼搞這次大閱？”
郭樸愁眉苦臉地嘆了口氣，道：“肅卿在時，邊軍整肅倒是頗有成效，但京營方面，他也沒工夫去動許多。到了爲師秉政之時，朝中的局面又有了波動，能夠蕭規曹隨就已經不容易了，更不敢輕易對這京營下手，眼下看這情況，這京營只怕連抽調一萬看得過去的軍隊出來都不容易了，這可怎麼是好啊……”
我三伯不是沒工夫管京營，是連他都沒辦法！
高務實心裡嘆了口氣，暗道：京營問題說到底是衛所問題，衛所問題說到底是錢的問題，而不僅僅是勳貴的問題。說實話，我倒是有辦法解決，但那需要大量——不對，是巨量的錢財做後盾，然後分批次、分地域的處理。您老現在跟我說，我又不是神仙，我也解決不了啊！
可是，郭樸畢竟是自己的恩師，他下臺前的最後一件大事，必須辦妥才行，縱然不可能徹底解決，至少也要能當時忽悠過去才行。
實際上，京營雖然垃圾，可是也不至於連一萬能看得過去的人馬都抽調不出來，關鍵是勳貴們近一年來一直被清查田畝，心裡都有怨氣，肯定是不會主動配合的。
要讓他們主動配合，現在連皇帝都沒這個面子，畢竟清丈他們的田畝就是皇帝下的令。
唯一能讓他們給面子的人，天底下有且僅有一位：就是我高務實。
“若元輔信得過下官，這件事元輔就不必過問了，只請元輔給下官三日假期，三日之後，下官一定給元輔一個交代。”
高務實換了口吻，做出了保證。
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感謝書友“andychen236”、“楚科奇”、“陸森啊”、“霜之寶瓶”、“玄遊冥”、“ASolaF”、“年久失修nn”的月票支持。話說昨天是三更破萬，我給寫錯了。今天估計也是三更。