皇上垂詢，韓信不敢不盡言。”韓信說出想法，道：信以爲大秦應該好好利用利用匈奴取得大秦支持進而滅東胡的心理，取得一些實質性的好處，比如獲取更多的戰馬。這樣做一是有利於我們自身力量的增加，同時也可以迷惑冒頓。
“只要我們開價越高，冒頓也就認爲大秦支持他們的決心越大，卻不會想到大秦還有另一手準備。”
秦始皇身子前傾，問道：“快說說，另一手準備是什麼？”
他這話可是說到衆人心裡去了，韓信的話越來越深入，越來越引人興趣，要衆人不急都不行啊。
韓信應一聲，道：“皇上，韓信以爲大秦可以把匈奴欲滅東胡的陰謀告訴東胡王，雖然東胡王不會相信，但是可以爲將來出兵打下埋伏。”
秦始皇韓非尉繚張良李斯王翦蒙武看了一眼周衝不言，萬未想到韓信的主意和周衝的法子如出一轍，兩人都是這樣認爲，好象早就商量好了似的。
韓信接着道：“只要我們把這事一說，等到東胡給冒頓打得一敗塗地之時，他就會轉而向大秦求援，大秦軍隊北上就是名正言順了。大秦的軍隊一出動，名爲援助東胡，實爲佔領土地，行動一定要快，儘可能多地佔領土地，越是佔得多，對大秦越是有利。”
周衝計策的翻版，正所謂英雄所見皆同是也，秦始皇笑問道：“你就不怕冒頓派人來責問我們不守信用？”
“他肯定會那麼做。”韓信想也沒有想。道：“只要我們手裡有了更多的土地，就可以和冒頓談判，一談起來我們就更有利。甚至，大秦可以與東胡和匈奴同時談，因爲大秦地態度決定着他們的生死存亡，大秦的價錢他們不敢不給。”
秦始皇帶頭，衆人一齊鼓掌。周衝嘆道：“周衝當日也曾如此說，只是沒有說到談判一節，還是韓先生高明。”
韓信謙虛一聲。接着出主意，道：“韓信大膽妄猜，冒頓最後不得不屈從於大秦的條件，以實際佔領地區爲分界線。這個實際佔領線又可以做文章，我們可以蠶食冒頓的領土，他的實力還不夠強大，不敢和大秦翻臉。”
秦始皇指指韓信。再指指周衝，笑道：“你們兩個想到一塊去了。正所識英雄所見皆同，妙妙妙！”
“周衝先生大才，韓信佩服！”韓信略一謙遜，接着道：“韓信聽說草原上有很多部落，冒頓要想與大秦分庭抗禮，就得把這些部落滅掉。正所謂積弱成強。他在滅了東胡之後，一定會掉頭西進，去滅那些小部落，這些部東深處大漠深處，大秦要想和處理東胡一樣處理不太可能，因而大秦應當奉行他打他的，我們打我們的。
“樓煩白羊一帶有好些小國小部落，大秦應當出兵迅速滅掉。儘可能減少匈奴增強實力的機會。滅了樓煩白羊，大秦就在河西走廊上站住了腳跟。到那時，大秦就要兵分兩路，一路與匈奴爭奪鄰近地小國小部落，一部分南進，與西羌開戰。
“西羌民風驃悍，但是物資奇缺。而大秦富饒。以大秦之金玉絹帛來馭使西羌百姓。必得一支能征善戰的生力軍，爲日後與匈奴決戰打下基礎。”
當時的西羌主要是現在西藏和青海一帶。這一帶的原住民悍不畏死，但是生活條件奇差，要是運籌得當，韓信所提之事未必不可能實現。
這一帶土地的開拓是漢武大帝擊破匈奴，解除北邊強大的威脅之後，西漢王朝才能騰出手來進軍這一帶，趙充國是中國歷史上擊西羌取得重要成就的第一個名將。到了東漢時期，段炯，張煥兩大名將繼續開拓這一帶領土，歷代用兵不絕，纔有了我們現在地青海西藏一帶的領土。
若是韓信這一計劃實現的話，那麼中國的版土就會擴大很大，秦始皇的功業將更甚，而且開拓西羌之地將整整提前差不多兩百年時間，功莫大焉！
韓信的計劃和周衝的看法大同小異，這沒什麼值得稱道地。只是，周衝卻沒有說到西羌之事，而韓信卻說到了，周衝輕拍腦門，心想自己這個現代人卻沒有韓信的膽略，太也慚愧，首先附和道：“韓先生所言極是有理，周衝附議。”
當時對西羌的認知雖然不深，但是能夠得西羌之力而制匈奴的話，那是很好的戰爭負擔轉嫁措施。金銀絹帛用了可以再生產，人死了卻不能復生，當時的中國極需的就是人力資源，百姓不能損失過大，何樂而不爲呢？秦始皇撫掌讚道：“妙妙妙！這事朕看沒什麼問題，就這麼定了。不過，一定要派一位得力的幹員去坐鎮北方，朕看就讓扶蘇去吧。”
他這一手謀得很遠，是在爲後事做安排，目地是煅煉扶蘇，再者給他建功立業的機會，一旦立下功勳，將來登上帝位，駕馭羣臣就更容易，衆人不會不明白這個理，齊道：“任憑皇上聖裁。”
扶蘇忙道：“父皇，兒臣年幼，恐誤國事，不敢擔此大任。”
秦始皇笑道：“這事你不用擔心，朕請周先生與你一道坐鎮北方，總理攘夷大業。”
扶蘇雖然精明過人，但畢竟年幼，缺少閱歷經驗，把周衝這個老謀深算威名素著的老手派過去保駕再好不過了，周衝道：“周衝領旨！”
秦始皇看着蕭何道：“蕭何曹參就留在朝中，協助丞相處理政務。”
蕭何曹參齊道：“遵旨。”一來就把他兩人放到中樞之地，那是重點培養，只需要他他熟悉政務之後，自然飛快提升。
“韓信，虞子期，樊噲你們就隨太子一起去北邊，一切聽從太子調度。”秦始皇下旨。
韓信虞子期樊噲領旨。
秦始皇看着扶蘇道：“扶蘇，你與周先生陳平去應付一下匈奴使者。”
扶蘇周衝陳平領旨，扶蘇問道：“請問父皇，兒臣該怎麼說呢？”
秦始皇笑道：“這事你自個去想，不要什麼事都來問朕。周先生，陳平，你們要記住，儘可能由太子去應對。”
這是給扶蘇處理外事的機會，周沖和陳平自然明白秦始皇安排他們去的目的，只是起個輔助作用，要是扶蘇有欠思慮之處，他們才能出面糾正，齊道：“遵旨！”