第119章 論 政(下)

除了舊派的重農和新派的重商之爭外這次經筵上也不是沒有別的亮點。比如太子就針對目前朝中榮官較多的問題提出了自己的看法太子認爲應當因事設官對一些僅僅名義上存在實際上已經失去意義的官職比如九卿之類除去還有些作用的大理寺、太常寺、太僕寺司農寺等之外已經沒有職能僅僅作爲榮譽官職用作安置名望高的大臣的光祿寺等太子建議去除。而太常、太僕等寺太子以爲可以和禮部合併。這等於是在李吉甫裁汰冗官的基礎上又進了一步。

作爲對失去官職的官員還有求官者的補充李純建議增加勳爵的數量這些一方面可以滿足求官者的虛榮心另外一方面勳爵只是一個貴族地位不需要國庫出一個子負擔。比如在即將開始的西征中立功的將士斬三級就可以策勳一轉策勳三轉就可以得一個雲騎尉的頭銜。再比如社會上各行各業的佼佼者如士紳做出一定貢獻之後可以授予一定的爵位。(李誦點頭嗯比如老弗格森就做了爵士。)

這樣的想法好是好不過也有反對的。新任的輔國大將軍範希朝睜開渾濁的雙眼問被太子派出來論述的武學出身的郎將竇義道:

“敢問竇將軍若一夥士兵咱就說陌刀手吧立功甚大人人策勳兩到三轉而夥長只策勳兩轉爵位比士兵要低敢問他如何帶領這一夥爵位比他高的士兵呢?”

這種情況倒不是沒有可能出現。竇義不禁一時語塞結結巴巴道:

“功勞大的可以提拔到他夥當夥長。”

這倒也是夥長、隊正、旅率等低級軍官戰時必定衝鋒在前陣亡的機率很大。不過萬一真出了範希朝說的事情調又沒地方調怎麼辦呢?就在東宮一夥人思考這一問題時坐在龍椅上的李誦已經一拍大腿道:

“軍功章唄!”

“軍功章?”

範希朝等一干底層出身的將領眼睛全都一亮。李誦比劃道:

“朕的意思軍功有多少級就設多少等軍功章比如斬三級立三等功斬將奪旗立特等功。凡是立功的不管是將軍還是士兵都一律一個這麼個大小的軍功章掛在胸前作爲榮譽。”

這個想法果然很有創意。連老杜佑都把耳朵伸了過來問道:

“陛下那這軍功章都是這麼個大小怎麼區分軍功大小呢?”

郯王李經脫口而出道:

“父皇兒臣以爲可以將軍功章製成不同的樣式印上不同的圖案或者可以用不同的材料製作。”

李純的目光一冷旋即又溫暖過來道:

“二弟好主意。”

李誦將這一切看在眼裡也不說點頭道:

“是個不錯的主意比如特等功的軍功章就可以用金鑲玉製作上面打上丹鳳門的圖案。也可以給各等軍功章起個好聽的名字比如丹鳳朝陽啊青天白日之類。”

大家都說好。這個的事情李誦本來打算交給兵部辦看李經眼巴巴的就把這事情交給了李經去督辦。李經大喜而李純當然也不好說什麼。只是亮出了自己的另一把劍。

作爲一國儲君僅僅提出縮編這樣的政見未免有些說不過去要知道郯王李經、漵王李縱他們可都是長篇大論一套一套的。作爲太子李純當然不甘居人之後。除了繼續縮編朝廷之外李純不知道搭對了哪根筋提出了一個讓李誦目瞪口呆的議案就是在大唐建立公務吏制度。

根據吏部的統計目前整個大唐境內的官員只有區區幾千人。靠着這幾千人就想管理這麼的國家怎麼可能呢?在地方上官員都有自己的助手比如縣有縣尉、主簿等州有別駕、司馬等這些都是朝廷委派的輔官。除此之外各官府還有官員自己聘請的人員比如刀筆、差役等等這些人就被稱爲吏。某些可以開府建衙的地位較高的官員比如節度使就可以自己建立幕府保舉官員所以許多銓選落第的進士比如當年的韓愈紛紛到各地藩鎮去的呢?

有道是鐵打的營盤流水的兵官員任期一滿或者有調動就會走人而這些下面的吏卻往往不會動。官員大多來自外地人生地不熟也多有不熟悉政務的不得不依靠這些小吏來做官。這些小吏大多出於私人時間久了官府的權力難免被這些小吏操控。反正這些小吏是主官和地方花錢養活的李純建議不如把這些小吏也納入考試錄用範疇一來可以控制這些小吏二來大唐近二百年積累人才太多而官位太少人才沒有出路就會心生怨懟不利於和諧大唐的建設把這些位置給他們可以起到團結一大批人的作用。

不用問這個主意一定是白居易想出來的。李誦和其他人一樣都驚歎地長大了嘴巴。當官是高貴清雅的事情一聽說連出身引車賣漿之流的賤民也可以當官反對的人自然不少不過真正瞭解國事的大臣大多表示贊成。李誦遂責成裴垍和他的吏部研究去了。

太子李誦的第三個建議也是和人才的出路有關係。不過這個建議干係太大李純躲到了背後。而對李純提出這個建議的人又偏偏是李誦派去的。所以這事情有點混亂。將軍王承元和布衣柏耆建議擴大授勳的範圍不但文武官員就是做其他事情的只要能有一定成就就授予子爵或者男爵之類低等爵位。這事情也不是沒有先例比如曹霸只是個畫家因爲畫畫得好就被玄宗授予了將軍的職位。以此類推凡是詩寫得好的畫畫得好的書法好的經商成功的乃至種田種出花來的養豬養的肥的機關造的好的都可以被授予爵位。此議一出果然引起了軒然**。明眼人一看就看出王承元和柏耆背後必然有商人的力量所以反對的聲浪一下子高漲了起來。

儘管王承元再三聲稱爵位的授予是有一定限制的而且要經過若干年的考驗和層層評定仍然有人躲在人後面罵他是逆子胡兒要求李誦否決這個提議。這次直到李誦拍案才把桂王李綸挑起的風波給壓下去。本着凡是保守派反對的我們就要支持的原則李誦把這個提議保留討論。

總之這次經筵開的是很成功的事無鉅細林林總總收羅了各個方面的建議。不過令人遺憾的是建議雖多李誦想要的關於如何長治久安長盛不衰的討論卻沒有多少有價值的建議迂闊書生的建言倒是不少但是李誦沒興趣聽。或許是中興之象剛剛出現人們還沒有把興趣轉移到這個話題上來吧。李誦在經筵結束的時候宣佈明年還將展開關於這個問題的討論。而且李誦還說出了那句出自黃宗羲的“其興也勃也其亡也忽焉”的名言來引起討論而暗中也開始佈置一批人來操作了。

相形之下這次經筵中最引人注意的還是關於重農和重商的爭論。李誦哪裡不知道那些世家大族的小九九的當然也沒有傻到讓自己暗中扶持的新派公然提出以商業爲國本。在重商派和重農派進行了爲期三天的全面的、激烈的爭辯後重商派開始進行了大踏步的退讓。李誦一錘定音道:

“大唐依然以農爲國本沒有農夫種糧食朕都沒有飯吃。但是從古至今流通天下互通有無也少不了商賈。朕看就把商業定爲農業的有益補充吧。”

只是一句以農業爲主體以商業爲農業的有益補充就把舊派的嘴巴給堵住了還爲新派爭取到了提高展的空間所以這次經筵之後大家都說皇上的水平高實在是高啊。

要想緩和乃至化解新舊兩派的矛盾單單一句話自然不行在商業政策上李誦對世家大族作出了讓步。不過具體的措施還要等新成立的商部正常運作之後才能拿出。

經筵最直接的結果就是朝廷制度的改革原本的三省六部制改成了三省八部制除原來的吏部、戶部、兵部、刑部、禮部、工部之外新增加了商部和農部把司農寺升級爲農部以任農學學監李夷簡爲農部尚書柳冕和韓曄爲農部侍郎以河中節度使張弘靖爲商部尚書戶部侍郎柳宗元和浙東觀察使盧坦調任商部侍郎。

除此之外還有一個意義深遠的結果就是李誦在經筵之後下詔將崇文館分出一部分來組建了京師大學堂委託已經致仕的杜佑總責其事。一開始李誦就把這個地方定義爲了一個只講學問不問官職的地方並言明明年的經筵就將轉移到京師大學堂開。凡是在經筵上有真知灼見的學者哪怕是布衣也延請入京師大學堂執教。這樣做的好處就是讓各家學者有了聚在一起吵架的地方。

京師大學堂被定義爲一個學府皇帝特意把南苑劃出一部分來作爲辦學之用另外下令每年從內府撥出錢五萬緡作爲辦學基金連續撥付十年。更出人意外的是李誦下令內府從明算科進士中找了幾個不得志的成立了一個會計師事務館作爲第三方負責審計基金的收支情況。朝野對皇帝這樣做事都感到匪夷所思就李誦自己而言這是在封建時代自己出錢辦一個獨立的大學結果到底會怎麼樣他自己完全不知道只是照着理解中的現代制度來操作。

其實他倒是忘了中國古代是有着悠久的大學傳統的比如著名的白鹿書院、嶽麓書院等四大書院都是作爲私學存在了千百年論歷史可是比西方的大學悠久多了。自己參考一下人家書院是怎麼做的不就行了麼?那可是真正的社會辦學純公益性質的啊。

這事情杜佑一個老頭子辦實在辦不過來所以李誦又差了自家老五莒王李紓和老八邵王李約協辦這事這兩人是成年皇子裡學問最好的做這事情最合適。

當秋天八月京師大學堂掛牌的時候商部和農部已經運轉了好幾個月大唐內部事務是井井有條夏收和秋收都是大熟甚至出現了豐年米賤的現象。正當一幫酸人盛讚盛世重現時李誦正在爲穀賤傷農而頭疼。爲了解決穀賤傷農問題李誦一方面下令兵部爲京西各軍就地買賣軍糧一面下令各地按往年價格收購糧食貯入常平倉。當然其中相當一部分運到了關中以平抑因收購軍糧而造成的糧價暴漲。商業上商部成立之後商稅進一步降低爲十八稅一各大都市之間商旅來往不絕一片興旺達景象。與京西各軍的森嚴戰備狀態形成了鮮明的對比。

涇原節度使、涇國公郝玼鳳翔節度使、涼國公李愬夏綏節度使、陳國公李光顏保義軍節度使劉雍等邊鎮節度使先後上書報告秋收前後吐蕃境內馬賊流竄入鎮內作案燒殺搶掠無惡不作請求越境予以打擊。本着和睦友鄰的原則唐政府委託涇原節度使正式向吐蕃官方出照會要求吐蕃嚴厲打擊馬賊給大唐人民一個交待。未等吐蕃作出迴應涇原節度使上報稱成功消滅一股馬賊經查乃是吐蕃軍隊改裝。

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