國會大廈的建築特點就是逼格高，在這個時代這種鋼筋水泥澆築起來的建築，有一個不太好聽的詞叫做傻大黑粗。但是，在這個時代，毫無疑問在京師建築中鶴立雞羣。
穿過人羣，一路掌聲雷動，議員們在兵變中儘管躲了起來，卻沒有配合皇帝的整合。這一點不難看出，他們不僅僅是聰明那麼簡單，還有對權利的渴望和不捨。
重回演講臺，記不得在擔任議長期間，在這個講臺上發表過多少次講話了。既然再次回來，陳燮就不打算離開京師了，大明這艘船，是時候由陳燮來掌舵了。儘管已經年過六旬，但是陳燮對自己的身體很有信心，再堅持個二十年都不是問題。到那時候，又一代新人成長起來了。對於國庫充裕的大明，二十年的時間，義務教育制度的強制措施，足以讓一代人中的多數，擺脫過去的君權至上的思想。或許做不到每一個人都能接受到基礎教育，但是在陳燮看來，多數已經足夠了。
“諸君，今天在下再次站在這裡講話，回憶往昔，感慨萬千。過去的一段時間發生的事情，在這裡就不重複了。關於大明的問題，在座很多人都有所思索。在這裡，此時此刻，我想談談自己的想法。
中華民族自三皇五帝起，天下大勢，分分合合，動亂歲月在歷史的記載中，留下的文字冷冰冰的毫無感情。後人在讀到戰國、秦末之亂、三國、五胡亂華這一類內容的時候，或許在那一刻會受到震撼，但是很快就會忘記這冰冷的文字記錄的悲慘。隨後投身於爲稻粱謀，爲個人和家族興旺發達的事業中去。
我不反對大家爲自己謀求利益，因爲每一個人都是活生生的，有血有肉的。但是我要提醒大家一句，皮之不在，毛之焉附？先帝二年起，陝西民變的時候。有誰能想到，偏遠局部的民變之火，竟可以成燎原之勢，席捲長江以北。糜爛四川？
爲什麼？我看各位其實心裡都有自己的答案，這裡不用大家說，我想說的是，我們需要成立一個專門的機構，研究歷朝歷代興替的原因。從中找到一些規律，爲中華文明繼續燦爛的傳承服務。
孟子曰，民貴君輕，在座諸多飽學之士，這裡就不用我給大家解釋這句話的意思了。我只想告訴大家，任何一個朝代或者國家，如果絕大多數人都活不下去，或者活的不像個人的時候，這個朝代和國家繼續存在的基礎就不沒有了。我想做的事情就是基於“民貴君輕”這個道理，讓整個基礎繼續存在下去。讓大明朝可以萬萬年。
你們可以不認同我，也可以反對我，但是絕對不能對我的所作所爲視而不見聽而不聞。因爲一旦陷入這種狀態，不管你是誰，哪怕是一個才智絕頂的超級天才，照樣會被這個時代拋棄。在這裡，我希望大家不管理解不理解，都能緊緊跟隨我的腳步。
至於其中的道理，讓事實來檢驗，讓歷史來檢驗。”
陳燮沒有說什麼大道理。也沒有分析什麼社會結構制度的問題，就這麼短短的一番講話，讓大家跟着他走就行了。爲什麼？很簡單，這些都是成年人。想改變他們的觀念太難了。跟他們，還是講利益比較實在一點。所以，這次講話的核心思想，其實就是一句話，跟着我幹，大家都有好處。爲什麼怎麼說？大家這個時候能聚在這裡聽我說話。不就是證明麼？
還有一個事情陳燮非常欣慰，那就是朱慈烺沒有選擇拼一個魚死網破。不管是出於什麼原因，這一點陳燮非常的高興。
掌聲如驚濤駭浪一般之時，陳燮離開國會大廈，昭示着重回中樞不算並且正式主導大明的政治格局。儘管陳燮沒有明着說出來，但是當他回到京師的駙馬府的時候，看見的是內閣羣臣之首的兩位。已經白髮蒼蒼的洪承疇和楊廷麟，這兩位的態度淡然，當下的格局和兩位的年齡，歸隱山林明哲保身的選擇不難做出。
書房內三人座談，陳燮毫不掩飾的開口：“你們做的太糟糕了，把大明交給你們，我不放心。”兩人慾言又止，但是發現陳燮說的很有道理，大明朝在這些年，雖然還算穩定，但也僅僅是穩定，比起陳燮主導的海外聯盟來說，大明朝本土的變化不大。或者說，已經被聯盟屬地遠遠的甩在身後，不論任何一個方面，他們都沒跟上。
事情有對比就好辦了，拋開江南不說，遼東這麼一個偏僻的地方，這些年的稅收都能滅了大明本土任何一個省份。一個山東半島的稅收，就能抵上整個山東省，這還是建立在陳燮主動把膠東稅收讓被財政部的前提下。
面對任何人，兩位內閣大臣都可以說，你行你來啊。唯獨面對陳燮，他們不能這麼說。大明朝如今的國庫充裕，都是人家打下的基礎。你還有什麼好爭辯的？這麼大的歲數了，很多事情都看的開了，不是年輕時那種不服輸的愣頭青了。
“洪某人回去便向陛下上奏，請乞骸骨。”洪承疇很乾脆的接過話來，楊廷麟落後一步，卻沒有立刻跟上，而是反問一句：“內閣諸君，是不是也都該請辭？”
陳燮微微一笑道：“程序！”兩人不約而同的紅了臉，陳燮說的程序，是他們最不願意接受的條件。什麼程序呢？那就是到國會去，當衆宣佈執政不利，如果國會多數人挽留，他們還可以執政到任期結束，也就是明年秋天。國會挽留不到半數，他們就只能上書皇帝請辭了。
也就是說，國會這道程序在陳燮的心中是最爲重要的。廷推選出來的內閣成員，僅僅是有組閣的資格。但是能不能以總理的名義組閣，還得看國會能不能過。其實這是一個過渡的手段，陳燮一旦組閣之後，必然會拿出一個新的方案，那就是政黨執政的理念。
也只有陳燮在內閣總理的位置上，政黨執政的理念才能以憲法的形式最終確定。反對者肯定是會有的，但是陳燮不在意。任何一個政策，都不可能讓天下所有人滿意。多數人滿意或者基本滿意就行了。而總理這個位置，要做的事情就是符合多數人的利益，而不是爲了一小撮人的利益而服務。
道理其實很簡單，不過在大明還是有說法的。就是想有選票，你得有資格。什麼資格？就是根據個人納稅金額多少和接受的教育程度來決定的。這個坎設的有點無奈，你總不能要求那些一個字都不識的人來投票吧？
總而言之，路還很長，要慢慢的往下走。每天都有一點進步，陳燮就知足了。
“如此，甚好！”首輔洪承疇不得不接受陳燮的條件，站起來時身子搖晃了一下。一個內閣總理，要在國會當着衆位議員的面，承認自己的無能。這種事情過去是沒有的，就算是無能的內閣大臣，過去也會給留點顏面。現在不，陳燮回來了，做的不好。就要承認。
“思華，斯文掃地啊！”楊廷麟不忍心的勸了一句，陳燮卻異常堅定的回答：“錯了，就要承認。身爲內閣總理，任何一個決定都將影響國家的走向。權利的滋味固然甘美，但是成績與權利不相符合的時候，那就必須承受失職帶來的後果。任何人，都不能避免。”
“思華……。”楊廷麟還要相勸之時，陳燮堅定的擺手道：“不用說了，制度、法律一旦制定了。就必須執行，否則寫在紙上昭告天下的意義何在？得不到執行的法律和制度，跟廢紙有什麼區別？擦屁股都嫌硬。”
話糙理不糙，楊廷麟聽到這裡。拱手低頭就走，再無留下來辯解的顏面。
兩人去後，百官次第來訪，陳燮一波一波的接待。黃昏之時，訪客散去，唯有一人立於書房前。笑而拱手：“見過公爺。”陳燮笑着上前，握着他的雙手道：“炎武兄，別來無恙？”
與歷史上不同的是，顧繼坤沒有改名字，但是該字爲“炎武”。因與內閣政見不合，辭官入復興黨，在大選中獲勝後，擔任現任國會議長。
自江寧初識至今，兩人的關係談不上深厚，頂多是君子之交淡如水。但正是這種關係，使得兩人在政治理念上較爲契合。也符合顧炎武君子和而不同的處事理念。政治上顧炎武對陳燮認可度很高，大明曾經是個什麼樣子，大家都看的到。儘管今非昔比，陳燮這個內閣總理的位置無人能爭的了，顧炎武這個議長的地位好不遜色，私下裡相見之時，顧炎武還是執弟子之禮，顯得很尊敬。
兩人之間的交談內容，外人無從得知，下人也只知道，談了整整一個時辰。
京師之變，報紙上意外的沒有任何報道，民間也就是傳聞，沒有官方的確定，一些小報的胡亂猜測，大面子上都被認爲是胡說八道。這要是以前，這些小報肯定被人砸了，但是現在嘛，還有誰會因爲這個報道砸人家的報社呢？頂多是宣傳部門出面，警告一下，要求該小報停業整頓，不要編造謠言的同時，最嚴厲的處罰就是沒收押金。這個押金是多少呢？不多，大發銀行發行的貨幣一萬元。這錢罰沒之後，你還得補繳，不然這報紙就得繼續停刊。
京師的報紙集體迴避了兵變的話題，似乎這個事情壓根就沒發生過。但是隨後的一件事，卻引來了天下報紙的轉載，成爲這一天最爲轟動的大事。什麼事情呢？內閣總理大臣洪承疇，在國會發表執政報告，坦誠因爲自己的執政方針錯誤，導致大明這些年的發展速度緩慢。
洪承疇的講話，並沒有爲他隨後的任期帶來任何正面的影響，絲毫沒有挽回他在國會中的形象。在議長顧炎武的主持表決下，八成的議員投了不信任票，一成的議員棄權，只有一成的議員認爲，他的執政還是滿意的。
這在過去，是根本就沒法子想象的事情。可謂破天荒的頭一遭，民間對此議論紛紛，讀書人的意見比較集中，主要在兩個方面，一個是要給老臣留面子，這樣做過了。另外一個觀點則以新儒學的追隨者爲主，他們的主張既然制定了這一個程序，那就必須執行。甚至把陳燮對兩位內閣大臣說的內容都弄到了手，直接在報紙上粗魯的表示：法律和制度如果得不到執行，那寫在紙上有何意義？用來擦屁股麼？嫌硬好不好？
字面上是有差別的，這裡頭的原因，無從得知了。反正《明報》這個大明第一報紙，就是這麼在頭版上寫的。此事對整個天下的有識之士而言，帶來的不僅僅是震驚，還有隨後的思索。字面上的意思很簡單，背後的意思就比較複雜了。
九月十五日，內閣總理洪承疇的請辭表得到了皇帝的批准，重新選舉內閣的時候，廷推中出現了陳燮的名字，然後其他有資格的人都放棄了參與廷推的權利。
二十日，陳燮蒞臨國會，再次演講，重點談了一下幾個內容。第一，加快對周邊市場的拓展，意思就是搶槍搶。第二，對內的執政重點在於教育，將拿出每年財政收入的四成，投入教育。第三，政策上向工業發展傾斜。第四，廢除廷推制度，開啓政黨執政的先河。
如果說洪承疇在國會的國情諮文報告不過是一場暴風雨，陳燮在國會的講話，就是地震。還是大地震，八級以上的那種。前面三點，說穿了都是過去在做的事情，大家可以不太在意，但是第四條，說是把大明震的劇烈搖晃都不過分。
取消廷推啊，怎麼決定內閣成員的組成呢？方法很簡單，國會中的多數黨首組閣。
更嚇人的是，陳燮在國會中講到這一條時，拿出了一份詔令，皇帝朱慈烺蓋過印的詔令，也就是說，政黨執政的這一條，大家反對也沒有用了，已經從法律上符合程序了。(。