第880章 依法治國

資本的重要屬性就是有利可圖,沒好處的事情誰會幹?多少年以後鐵路在歐美髮達國家落伍的事情,現在根本就沒人會想到。》。》這個時代的大明帝國,在陳燮的指揮棒下,就一個姿態,擴張,不斷的擴張。這是一個最好的時代,也是一個罪惡的時代。

比起資本在美洲的鐵路事業來說,國內的資本對於鐵路的熱情依舊高漲。粵漢鐵路立項,隴海鐵路立項,這兩條幹線鐵路的資本,全部來自民間。還有諸多支線鐵路先後立項,其資金也是來自民間。任何鐵路都必須在國家的統一規劃之下。

就在這個高、潮來臨之際,遼東鐵路集團宣佈京漢鐵路通車,從京師到漢口。同時又宣佈了另外一個令人費解的消息,開啓從迪化到西寧的鐵路勘探工作。這個時候國內的視線才發現,在遙遠的西部重鎮迪化,一支孤軍的存在,安西都督府居然成立了。當年那支軍隊是被打發去的西域,誰也沒想到好幾年之後,一條消息傳了回來。

爲什麼要做這個賠本買賣?遼東鐵路集團沒有答覆,也沒有解釋的義務。報紙上只能是各種猜測,安西都督府讓人想起的自然是盛唐雄風。不過,時代變了好像啊,現在是屬於大海的時代。很多人不懷好意的猜測,那地方今後就是流放地了。

就像大海里的一朵浪花,這個消息一閃而過,就算是遼東鐵路集團,也提不起大家的興趣。這地方怎麼說呢,太遠了,沙漠多,甘肅和寧夏在人們的記憶中,就已經是邊陲的邊陲了。迪化是什麼地方?在地圖上找了很久,都沒有找到。不管怎麼說,那些有親人在這個隊伍中的人。還是很激動的。至少國家沒有忘記那些人,僅此而已。

吸引民衆視線的寵兒還是北美,迪化那邊就算封了一個侯爵,也沒人過分的注意。1675年的冬天。短短三個月的時間,北美移民浪潮出現了。十萬移民登陸北美,其中大明本土只有三萬,日裔移民高達五萬,朝鮮移民兩萬人。

三個月內把十萬人送到北美這是一個很可怕的事情。而且還是冬天。這個時候最耀眼的不是什麼北美鐵路,而是蒸汽輪船證明了自身無以倫比的優越性。造船廠接到的訂單,都能排到後年了。這個過程中,涌現出來的星星之一,就是一個輪船客運公司。誰也沒想到的是,這家客運公司不是那個私人老闆的企業,而是國有企業。所有贏利,理論上都是國家的。

這要放在過去,一定有人叫囂與民爭利。但是現在的報紙上卻完全是另外一個論調。“北美自金山發現一來,移民不斷。然其效率低下。十餘年不過移民五十萬。而今國企一出,效率倍增,不由不令人深思。”《明報》此文一出,一些關係到國家戰略層面的議論紛紛出臺。現在就沒人去議論這個與民爭利的事情,很簡單的道理,交給民間做,你做不好。

爲什麼這一次移民的效率高?反思隨之而來了。首先是國家政策,其次是宣傳到位,再次是準備周全,最終是運輸得力。很快人們把默默無聞的大發銀行朝鮮分行、東瀛分行給挖出來了。如果不是他們作爲擔保,配合當地部門資助移民百姓,這一次的移民效率能這麼高麼?爲何在朝鮮和東瀛能做到的事情,在大明做不到呢?

有的報紙則比較誅心了。直接寫到“在大明基層,有人對移民持反對意見,千方百計的阻撓移民。他們的目的何在?”這一矛頭指向了大地主們,資本家們倒是沒事,因爲他們也是受害者。時間往前推移五年,東南沿海各省發生的上百次爭奪人力的事情都被挖了出來。整理之後列表。最後得出一個結論:大家都看看吧,這就是大明的地主們。先帝年間,多年大旱,這些地主都在幹啥?不思救濟,擡高糧價,兼併土地,大肆蓄奴。結果導致國家形勢急劇惡化,流民遍地,烽煙四起。相反,工商業在這個時候,起到了重要的作用。大量的失地百姓,有了一個做工吃飯的地方,客觀的起到了穩定地方的作用。

誰也沒想到,這種事情發生的如此突然,傳統的大明士紳們,內陸地區還是民間主要力量。這幾年糧食價格一再升高,很大的程度上就是因爲這些地主們擡高價格造成的。至於東南各省的,糧食減產是因爲工商業的大發展,反倒沒有被人揪出來罵。

又一個問題出現了,內陸省份大批百姓的移民行爲遭到了地方政府和士紳的阻撓,給報紙媒體捅的全國都知道了。《江南日報》直接晾數據,據查,僅江西一省,過去三個月,就有萬餘百姓被當地政府設卡滯留,這些地方官僚想幹啥?

這個消息被捅出來之後,更多的報紙跟進了。很快更多的問題出現了,不僅僅是江西一聲,大明內陸各省多地的移民辦事機構,嚴重存在不給百姓辦理移民手續的現象。根據大發銀行內陸省份分行統計的數據顯示,至少有十萬大明百姓的移民手續沒辦下來。

1676年春天,針對地主士紳和基層官僚的風潮來的很突然,始作俑者爲媒體。現在的大明不是崇禎末年了,報紙各地都有,過去那種言論掌握在讀書人手裡的時代不再了。媒體人的節操比資本家好不了多少,儘管現在沒有狗仔隊,但是大明百姓過的日子擺在那裡的。一旦媒體真的去挖了,沒什麼挖不到的。

越來越多的消息被捅到了世人面前,就像當年報紙掀起的女權風潮一樣,這一次再次搞出了巨大的動靜。“某地官員,勾結士紳,拒辦移民手續,毆打前來說項的銀行人員。某某士紳,強行拘禁屬地百姓,揚言其就是王法。”之類的新聞報紙上整天都是,突然之間,大明基層的代表士紳們,變成了人人喊打的過街老鼠。還有就是那些相關部門的官員也被揪出來反覆的罵。鬧的最兇的時候。各地辦理移民的部門遭到了百姓的衝擊,一些地方士紳連家門都不敢出。面對這股燒遍全國的大火,內閣的反應意外的慢。一直到河南某地的移民辦事處被一把火給燒了,並且發生了大規模的打砸搶事件之後。內閣纔有所反應。

風潮自正月底開始,一直燒到三月末,全國發生了衝擊移民部門事件,打砸士紳住所的事件多達五百多起。四月初,內閣總算髮出了聲音。全國的大報紙,在一夜之間都停止了負面的宣傳,刊登大明帝國內閣總理陳燮發出的聲音。“自正月底開始的關於移民被阻引發的集體事件風潮,由於各地部門的不作爲,時態愈演愈烈。直接導致全國諸多移民部門遭到衝擊,無法正常辦公。嚴重的破壞和影響了國家正常的法律秩序,內閣要求各地必須立刻停止此等作爲。針對報紙上報道的諸多時間,內閣會組成調查組,進行嚴格的調查。如果發現確實存在違法行爲,將根據相關法律進行嚴懲。最終鄭重告誡大明之民。大明是一個有法律的國家,任何行爲都不得越過法律紅線,違者必將依法處置。”

陳燮的一番言論發表之後,內閣立刻做出了反應,各地官府也紛紛響應,個別地方甚至調動駐軍維護秩序。一個以爲法不責衆者,渾水摸魚的行爲,首先得到了懲治。被地方官府抓起來,丟進監獄,等待法律的審判。

一場風潮開始的很突然。結束的也很突然,但是餘韻並不短暫,甚至可以說是深遠。首先受到打擊的是各地的社會閒散人員,這些人渾水摸魚的行爲。被官府看在眼裡很久了。這次內閣發聲之後,抓人的動作很快也很乾脆。地方官員爲了自己的官帽子,當然不會手軟了。其次是大明一些士紳,因爲非法拘禁、私刑等行爲,被抓候審。再次是一些官員,因爲瀆職或者受賄被抓。被抓的人中間還有一些趁機興風作浪的媒體人,他們做的事情比較操蛋,有的根本就不出門,躲在家裡就編出了一段新聞,混到了不少稿費。這種造謠的行爲,當然要抓。誰都沒想到的是,一些工商界人士也被抓了,原因是他們在幕後操縱了集體事件。被抓的人中間,甚至還有好幾個議員。

這個結果真是跌碎了滿地的眼睛,因爲都是官方的消息,真實性靠譜。打擊面這麼廣,真是誰都沒想到的問題。那麼,大明內閣那個掌握實際權力的傢伙,到底想幹什麼?

大明內閣喉舌《大明時報》四月底發表了一篇文章,標題爲:大明,法治國家。

這篇文章的核心內容,就是四個字,依法治國。當下大明,立法、司法、行政三權分立的雛形初現,三者之間不得以任何理由互相干涉。民間任何人不得以任何理由違反法律,法律是紅線,是個體行爲準則的最低標準。任何人都不得超越凌駕於法律之上。

這是陳燮執政一來,內閣第一次發出的綱領性的聲音。這個時候稍稍有點腦子的人,都反應過來了。事件頻發的時候,內閣爲何不及時發生制止。拖了兩個月,絕對不是不想管,而是在謀劃着最終怎麼收場。整個過程中,受到打擊的對象有四種,地方治安不安定因素者(混混、流氓),有一定社會地位的基層傳統勢力(紳權、宗族、基層官員),新興的勢力(資本家),所有這些受到打擊的人,都存在一個共性,那就是違法。

那麼回過頭仔細的琢磨,真的僅僅是因爲違法麼?其中受到重創的,絕對是傳統基層勢力,他們作爲這次風潮中最大的損失者,難道就沒有更深層次的原因麼?

再看同樣受到打擊的資本勢力,他們實際上是最大的收益者。經過這次風波後,整個大明人員的流動性大大活躍了起來。土地對人的束縛裡受到了重創,新興的資本勢力需要的勞動力問題,大大的緩解了。

爲什麼會出現這樣的情況呢?舉個很簡單的例子,某地某士紳被官府抓了,宣傳機構立刻跟上,告訴大家爲啥被抓。這樣做的好處,自然是避免發生更大的羣體事件。大明的農村,宗族是了不得的勢力,全村人對抗政府執法不是什麼新鮮事。所以纔會有調動軍隊的事情發生。什麼勤勞善良的人民這些話,千萬不要信。只要是人,爲了個人利益變成“刁民”就是分分鐘的事情,這個沒什麼可說的,也沒什麼可指責的。政府要做的事情,就是儘量的在法律的框架內體現出公平。你要做不到做不好,“刁民”就會越來越多。自身不正,怎麼能要求人民遵紀守法呢?怎麼能要求人民配合你的工作呢?這不是扯淡麼?

此次事件,在隨後的歷史中被多次解讀。各種版本都有,官場的版本是“吏治”,民間的版本是“法律”,歷史學家者拔高到“這是一個劃時代的事件,由此引發出來的後續,奠定了大明未來的國家機構的執政標準。”

1676年的大明,圍繞着依法治國的框架,下半年開始了全面整頓。首先受到衝擊的是官場,大明上下人人自危。廉政部門四處出擊,抓一個審一個,判一個。與此同時,稅務部門和司法部門也沒閒着,針對大明的工商界進行了嚴厲打擊。官商勾結、偷稅漏稅的行爲,成爲了打擊重點。稅務部在這個過程中脫穎而出,成爲了大明最爲可怕的部門之一。

從最初不起眼的一個小部門,稅務部進化到談“稅”色變的程度。這樣的一個部門,肯定會受到不少衝擊,但是陳燮內閣力挺之下,稅務部無往不利,被盯上的人沒一個能逃掉,最終都以大出血爲收藏,個別商人還被整的家破人亡。

有人因此喊出了“苛政猛於虎”的聲音,但是這些人很快被抓了。理由是煽動民間抗法!這些人在民間往往威望還不低,他們被抓之後,再次證明了大明法律的威嚴。(。)

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