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“臣前幾日在北平大獄走了一遭,可謂是深有感觸,每每思之,卻是不吐不快,還望殿下見諒!”
王猛在此躬身一拜道。
劉德卻是擺手嘆道:“王公此言卻是讓孤慚愧,北平出了這樣的事情,最主要原因在我罷了。”
杜如晦、荀攸聽罷,趕忙出列拜道:“臣等失職,有失殿下所託!還請殿下治臣之罪!”
身爲劉德身邊侍中,理應有規勸輔助之責,如今劉德自言有錯,他們當然無法倖免,連忙出列請罪。
“都起來吧!”
劉德隨後示意王猛,對王猛道:“請王公直言!”
王猛頓首道:“殿下,如今大漢建立尚不足五年,在這北平城下,一小小捕頭仰仗人勢,便犯下如此滔天罪行,惹得民怨紛紛,而卻無人能制,可見其他州郡此類事情決不再少數,所謂官官相護,官商勾結,不外乎如此啊!”
劉德卻是有些坐不住了,王猛所說,也正是自己不斷思考的一些事情,所謂官官相護,官商勾結,欺壓百姓,爲非作歹,就連劉德穿越之前的現代都無法避免,在信息不暢的古代又如何能夠解決呢?
有什麼法子能夠避免這樣的事情發生呢?
古代更多是人治,只要皇帝英明神武,其治下必定較爲清明,而劉德穿越過來,最重點目的也就是稱帝建制,建立屬於自己的家天下,什麼民主、共和,都是扯淡,劉德可沒有這麼崇高的理念。
那麼如何才能讓自己的家天下存在的時間長一些,便是劉德所要考慮的。
“王公有何教孤?”
劉德此時便是問計道。
“如想百姓安居樂業,四海昇平,路不拾遺,夜不閉戶,其首先還是吏治,只要官員清明,能抵得住貪婪之心,便可直接杜絕一切後患。
這其二,便是監督,朝堂之上雖有都察院,又有懸鏡司巡查左右,但因種種原因,並不能監視整個天下,甚至有地方官吏惡意阻攔監察人員,甚至監察人員也會被收買。
所以臣以爲應該加大都察院權責,不僅在中央設立都察院,在各個地方也應設立監察御史,巡視州縣,這些監察御史最好由年輕士子擔任,這些年輕士子有擔當,富有朝氣,還未沾染官場的不良習氣,可以殺一殺官員的不良習氣。”
劉德聽罷不由得頷首道:“王公所言極是,這吏治從古至今均由人提起,所以孤設立了翰林院,希望能夠從中培養出合適的官吏。
這大漢便如一棟高塔,站在頂層雖是能俯視天下,但想要高塔穩固,地基最是重要,地基穩固,便高塔不倒,地基不穩,站的越高,便摔得越慘。
而基層皆是由世家宗族把控,官吏雖有中央任免,但一到這地方,人生地不熟,只能依靠地方上的豪強來處理政務,徵收賦稅,這也就給了宗族豪強們上下其手的機會,致使民怨越積越深。”
紮根於基層的世家宗族豪強,這些纔是阻攔自己大一統的主要力量。
劉德再道:“王公所言甚是合理,孤會命都察院按照王公所言建立制度,巡視郡縣。”
隨後衆人便不再談論政務,而是暢談起其他事情。
而劉德卻是在思考世家在地方上做大的問題,燕州被自己從上到下殺了一個血流成河,世家已經不敢反抗自己的政令,但薊州還有灤州,包括新收復的儋州在內世家依舊保留強大的實力。
就算沒有兵權,但在基層說話卻是比官府還要好使。
怎樣能夠解決這個問題?
劉德終於想到了一個好辦法,一個前期對待豪強們非常有用的辦法---遷徙豪強。而且只要子孫後代嚴格按照自己定下的制度進行,不敢說八百年,維持大漢四百年的壽命綽綽有餘了。
在歷史上遷徙豪強開始於漢高祖劉邦,真正的鼎盛乃是在漢武帝時期,漢武帝發佈了《遷茂陵令》,用軟性“強拆”的方式,將鉅富豪門遷移到京城附近的茂陵。
這樣的好處就是豪強們被遷徙到京城,而其麾下的田產只能賤賣,誰來買呢?
當然是政府,政府在將田地在分給流離失所的百姓,收取少量稅賦,這樣百姓有了田種,便可以安穩下來,有利於國家統治。
而將豪強遷移到首都附近,也直接切斷他們掌控基層的權利,這樣,大漢才能夠真正的長治久安。
自漢朝後,沒有哪一個朝代控制基層的力量能達到漢朝的力度。
但北平的地理位置卻是不適合這樣做,難道要遷都?
劉德將目光放到了大周原先的國都洛都上。
洛都現在早已破敗,整個中州的人口也不及薊州的五分之一,遷都洛都的好處絕對是巨大的,其中有一方面便是洛都地理位置極好,而如今大漢的目標乃是兩方面進軍,其中一方面便是通過西州進攻川蜀,將首都遷移到洛都,有利於自己掌控西南方面的戰役,不至於脫離自己的控制。
北平所在的位置掌控河北非常的容易,但距離西南還是太遠了,掌控南方力有不殆。
中州距離儋州、魯州距離也不遠,可以說大周定都在中州的確是有一定的道理的。
而第二個原因便是自己所說的遷徙豪強,中州人口凋敝,遷徙豪強能夠填充中州人口,也不至於使中州人滿爲患。
不過現在提出遷都絕對不是好時機,等到將大漢上下梳理乾淨,劉德就準備動身前往洛都,將洛都作爲行軍治所,先將風放出去。
沒過多久,許褚向劉德稟告道:“殿下,李副指揮使求見。”
“李元芳來了,看來事情可以收尾了!”
劉德說了一句。
李元芳走了過來,向劉德稟告道:“殿下,刁叔文本想自縊,幸虧臣去的及時,已經將其控制住,刁府也派兵封鎖住。”
劉德點點頭,吩咐道:“命大理寺、刑部、都察院三司會審,刁叔文指使麾下捕頭殘害百姓,替人脫罪,收受賄賂,罪大惡極,必須嚴辦。”
“是!”
杜如晦等人連忙出列應喝道。
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