對於在危急時刻接替張伯倫走馬上任的英國新任首相溫斯頓?丘吉爾來說，他任期的開局實在算不上多好，別人上任一般都講究個擡頭見喜，而他則是標準的擡頭碰釘子，而且還是一碰好幾個，碰的滿頭鮮血淋漓。
上任之後丘吉爾很多事情都還沒有理順德國人便開始入侵法國，而可憐的法國盟友更是沒有給他留有任何發揮的餘地就乾脆利落的投降了，區區44天，快的讓丘吉爾完全不敢相信自己的盟友真的是那個法國。
而在法國陷落之後，英倫的國土便直接暴露在了德國人的眼皮子底下，雖然德國人還沒有登陸作戰的跡象，可是僅僅是來自於空中和海上的聯合絞殺便已經讓丘吉爾喘不過氣來了。
在擁有副油箱的bf-109戰鬥機的掩護下，德國人持續不斷的空襲行動已經讓英國空軍的規模跌入到了一個極其危險的境地。
同時，德國人將無線電遙控反艦導彈應用在對地轟炸的效果出乎意料的好，由於英國人根本無法將尚未投入大規模生產的無線電對抗設施覆蓋整個領土，德國人的導彈攻擊命中率超過了百分之六十，往日需要出動一個編隊執行的轟炸任務現在只需要兩架飛機便足以搞定，這大大彌補了德國人缺乏重型轟炸機的劣勢。其意義便相當於二戰版的精確制導炸彈，對戰爭帶來的改變幾乎是數量級的。
相對於德國空軍對英國本土的軍事和工業設施造成的巨大破壞而言，丘吉爾更加擔憂的是自己的運輸線。光靠着空中的轟炸是無法打垮英國的。但是作爲一個島國，一旦德國人將他們的運輸線完全掐死，那麼英國即便沒有被德國佔領也已經實質性的輸掉了這場戰爭。
以“俾斯麥”號和受到中日之戰影響而提前下水的“齊柏林伯爵”號航空母艦爲主力的德國水面襲擊部隊讓英國人面臨着一個難題。那就是如果一支規模龐大的運輸艦隊遇到了德國人的水面襲擊艦隊，那麼德國人的巨炮足以在一兩個小時內將包括護航軍艦在內的所有船支送進海底。
作爲德國人此時水下作戰的主力，世界上第一艘真正以潛在水下巡邏和作戰爲宗旨的潛艇。戰後世界各國現代潛艇的鼻祖，整個二戰中性能最好的潛艇——德國21型潛艇給英國海上航線造成的影響一點也不比水面上的襲擊艦差，甚至隨着21型潛艇數量的增加，來自德國人水下的威脅遠遠超出了水面的威脅。
早在1936年，德國人便提前了近10年的時間從羅傑手中得到了這種劃時代的超級武器。17.2節的水下航速，以5節的時速能夠潛航340海里，能在20分鐘內發射18枚魚雷，新型的聲納。足以保證潛艇全程處於水下狀態的通氣管，這一切都讓德國人直接放棄了其他型號的潛艇而將21型作爲手中的主力和王牌。
在對英作戰之前，德國人已經裝備了21型潛艇89艘，這還是爲了不讓英法對德國過多疑慮而採取的低調行動所帶來的結果。
當戰爭爆發之後，德國人立刻用上了羅傑向他們建議的，也是二戰末期德國人爲了提升潛艇生產速度而採取的方法——那就是流水線組裝。
首先將21型潛艇的各個部件像製造汽車一樣交給不同的工廠按照統一標準進行生產，當整艘潛艇所需要的部件全部生產完成後在運到造船廠進行組裝。這樣一來製造潛艇所需要佔用船臺的時間削減到了近乎變態的地步。
這種措施的採用改變了歷史上戰爭初期德國潛艇數量增長緩慢而且質量提升也不明顯的情況，讓德國人在保持水下絕對技術優勢的同時潛艇數量呈幾何指數增長的方式擴充着軍隊。
從1939年10月到1940年5月8個月的時間內，德國人21型潛艇的生產數量比歷史上德國1939到1942年初全部潛艇產量的總和還要多！
多如牛毛的德國21型潛艇讓英國同樣面臨着一個難題，那就是如果將運輸艦隊拆散開來躲避德國人水面艦艇的威脅的話，那麼這些分散的運輸船將會是德國人21型潛艇最佳的獵物。拋開潛艇天生的殺手屬性不言，大多數笨重的運輸船甚至無法在速度上跑贏水下的21型潛艇！一旦被發現只有死路一條！
集中運輸船進行編隊一旦碰上德國水面襲擊艦就是災難，而分散運輸船躲避水面艦艇，那麼碰上德國潛艇的機率便會大大增加，對於運輸船來說同樣是一場災難。
二戰開始時，英國有119艘驅逐艦，乍一看這個數量的確不少，但有這些驅逐艦之中有一多半是以魚雷爲主要武器，負責攻擊主力艦的不適合反潛、護航的“雷擊艦”。而除去這些，剩下的幾十艘驅逐艦既要擔負海峽監視、爲主力艦護航的任務，又要分散到全球海域爲衆多商船護航，實在是捉襟見肘。
再加上在敦克爾克的“發電機行動”中遭受的巨大損失，丘吉爾手頭上能夠用來爲自己的運輸船隊提供護航的驅逐艦已經所剩無幾了。
而且，即使是這些剩餘的驅逐艦數量也在急劇下降，德國人的襲擊艦也就算了，甚至就連德國人的21型潛艇都敢仗着自己出色的性能主動攻擊英國人的驅逐艦！並且戰績頗豐！到了40年6月的時候，英國適合護航任務的驅逐艦已經只剩下了區區36艘，完完全全的不敷使用。
更爲令丘吉爾驚恐的是，如果按照眼前的損失速度，這36艘驅逐艦一年到一年半之內也要宣告報銷。此外，德國人一個月內便可以生產出幾十艘21型潛艇。一年的產量超過兩百艘，但是英國人驅逐艦的產量卻遠遠跟不上需要，日後驅逐艦和商船的損失速度只會更快。而不可能減緩。
岌岌可危的海上運輸線已經讓丘吉爾感受到了窒息的味道，於是，他將自己的目光投向了大洋彼岸的美國。以及遠東地區的華夏。
由於獨特的地理位置和中立國的地位，美國人並不需要太多的驅逐艦，所以封存了不少舊驅逐艦，從1940年5月15日到6月底，丘吉爾政府至少提出過20次援助請求，但是羅斯福卻一直沒有理他。
這是因爲在那個時候大部分美國政要都認爲英國必敗，美國國民中認爲英國會勝的僅佔1/3。爲避免“浪費”，美國國會乾脆通過一項法案。禁止羅斯福將任何美國軍隊的在冊裝備贈送他國，除非“證明該裝備對美國毫無用處”。
由於美國國內的抵制，6月份英國人在美國的遊說毫無成果，然而丘吉爾已經等不下去了，每多一天他就要因爲缺乏護航而多損失一大筆物資。
這個時候，華夏便出現在了英國人的視線中。
之前出於對日作戰的需要，石油、煤鐵礦等等都需要海運的瓊崖很是製造了一批驅逐艦來護航自己的運輸線。
而隨着戰爭的結束。再保持如此多驅逐艦顯然並不經濟，再加上日本投降之後華夏搜刮到了不少日本驅逐艦，這樣一來華夏手中能夠出手的驅逐艦一點也不比美國人少！而且相較於美國人封存的那些艦齡少說也有20年的一戰老爺艦，羅傑手中的驅逐艦除了少數幾艘日本老船之外，都是艦齡大多隻有六七年。甚至一兩年全新設計的強力新式驅逐艦，戰鬥力完爆美艦。
另外，相較於世界工業第一強國美國，顯然剛剛崛起急需認同的華夏更好說話！儘管對方和德國人的關係不錯，不過卻也並不是無法談判。
於是，英國駐華大使柯爾便找上了羅傑，正式向華夏提出購買這些驅逐艦的請求。
“羅先生應該能夠明白我國的誠意，現在我們開出的這個價格已經是貴國驅逐艦正常售價的三倍了，希望羅先生能夠充分考慮這一點。”
對於英國人柯爾給出的報價羅傑不置可否的笑了笑，說道：“柯爾先生，貴國的報價的確很讓人心動，但問題是……現在我國並不缺這筆錢，所以，無論你們的報價再高我們也是不會接受的。而且，現在的英國同樣非常缺乏資金不是麼？爲了應付德國人，你們的硬通貨儲備恐怕很快就會見底，所謂同樣是爲了貴國的利益，我們還是談談別的交換方式吧。”
柯爾皺起了眉頭，從羅傑的話中他知道這個人並不排斥出售驅逐艦給英國，即便現在英國正在和他們的傳統盟友德國交戰。此外，使用非硬通貨進行交易的確能夠爲英國省下一大筆的錢。
只不過，如果不使用真金白銀的話，那麼眼前這個人到底想要些什麼？
“對於羅先生的好意我表示感謝，那麼按照您的意思，我們應該怎樣才能夠進行這筆交易呢？”柯爾問道。
“香港，還有新加坡，區區兩座城市而已，您便可以爲英國帶去10艘驅逐艦。”羅傑人畜無害的笑了起來。
“10艘驅逐艦就想要換取我們的香港和新加坡！？您這根本就是在敲詐！”聽到了羅傑的要求，柯爾不禁勃然大怒，就差摔杯子扇巴掌了。
這也怪不得柯爾如此反應，香港和新加坡可是英國在東亞和東南亞最璀璨的兩顆明珠，就爲了區區10艘驅逐艦而換給了華夏，這簡直和明搶沒什麼區別！難不成這10艘驅逐艦都是黃金做的不成！？
“稍安勿躁，柯爾先生。”彷彿沒有看見如同點燃的鞭炮一般的柯爾的怒氣，羅傑仍然人畜無害的笑着，“我想您應該明白一個問題，那就是事實上，這10艘驅逐艦隻是爲了換取新加坡一座城市而已，至於香港，交還香港的事情不是已經在談判中了麼？”
“可是還沒有談完，那麼香港就屬於英國！”柯爾強硬道。
“暫時屬於。只是暫時，柯爾先生。”羅傑收斂了笑容繼續說道，“如果談判的結果是貴國願意將香港連同貴國在華的一切特權交還給我國的話還好。但一旦談判破裂，那麼我將不得不遺憾的通知貴國，我們將無奈的使用武力來收回這些原本就屬於我們的東西。”
儘管柯爾被氣得全身發抖。而且也不認爲羅傑真的敢和英國開戰，可是他同樣也明白英國眼下的困境和華夏崛起的事實，現在英國本土應該已經在歐洲舉步維艱了，如果這時再來一個華夏威脅到英國最重要的殖民地印度，那簡直就是世界末日！而顯然，華夏有這個實力。
此外，國內已經有了一股聲音，認爲在這種亡國的緊要關頭還繼續佔領香港撩撥華夏人敏感的神經簡直就是自殺行爲。放棄在華特權，送出香港，討好華夏，這纔是最正確的舉動。
畢竟，眼下英國急缺物資，一切物資，從麪粉布匹一直到坦克戰艦無一不缺。而放眼整個世界，能夠向英國提供這些物資的國家其一是美國，而第二就只有華夏了！
而且，像是能夠拯救士兵生命的抗生素類藥物更是華夏獨有！其他一些中美都能生產的物資華夏又有價格上的優勢，這對於眼下的英國來說尤爲重要。
既然向華夏求購驅逐艦已經是不可改變的剛性需求。而英國又不願意開罪華夏，羅傑同時也不接受金錢交易，那麼柯爾能夠做到的就只有儘可能的提升瓊崖付出驅逐艦的數量了，最起碼10艘是絕對不夠的。
“好吧，如果羅先生堅持如此的話我會將您的意思轉告給國內的，只不過只是10艘驅逐艦的話恐怕國內是不可能答應這件事情的。”柯爾實事求是的說道，“如果羅先生真的有誠意來完成這筆交易的話，我希望您能夠將驅逐艦的數量再提升一下。”
原本柯爾認爲羅傑提出的10艘不過是漫天要價就地還錢的數目，根本做不得真，可是沒想到羅傑根本想都沒想就搖起了頭來。
“不不不，我認爲這個數量已經非常夠意思了，柯爾先生您必須要知道，我向貴國提供的可都是最新型的驅逐艦，絕對不是美國人那種封存了許久，有着二十多年艦齡的老爺貨！你們完全可以把這些船直接編入戰鬥編隊中執行作戰任務！我可以保證，這些船比貴國絕大多數的驅逐艦都要更爲先進。”
“是的，我知道這點，對此我毫不懷疑，但是……您也應該明白新加坡的地位，那可是扼守着馬六甲海峽的城市，世界第7大港口！”柯爾大聲抗議道。
此時，羅傑詭異的笑了笑，終於說出了自己的真正目的：“那麼……我們在這10艘驅逐艦之外再另外提供30艘驅逐艦以及5艘輕巡洋艦呢？”
自然的，這30艘驅逐艦和5艘輕巡洋艦有一部分是來自繳獲的日本船，羅傑還沒那麼厚道拿出去的全是自己的新型驅逐艦。怎麼說人家美國人拿着50艘老得都能進拆船廠的老爺艦就把英國人的巴哈馬羣島、牙買加、安提瓜、聖盧西亞、特立尼達和英屬圭亞那等地的軍事基地租使用99年，同時還拿到了紐芬蘭的阿根夏和百慕大島基地的無償使用權。
有美國人的例子在，羅傑自然也不能厚道到哪裡去，不然豈不是對不起自己？
“這……”羅傑肯加碼是好事，可是突然從一毛不拔加碼到現在翻了三番還多的狀況，這就讓柯爾趕到一陣害怕了，他認爲羅傑這麼做肯定有別的目的。
事實也是如此，很快羅傑便說出了自己的打算。
“我聽說最近荷蘭女王及家人在加拿大渥太華成立了流亡政府，不知道有沒有這件事情？”羅傑問道。
“是的，的確如此。”柯爾奇怪的回答道，他不明白這和驅逐艦有什麼關係，羅傑談話的跳躍性讓他哦有些摸不着頭腦。
“那麼，我想將這30艘驅逐艦和5艘輕巡洋艦提供給荷蘭政府，爲荷蘭的復國大業盡一份力量。而作爲交換，我想要印度尼西亞。”
柯爾睜大着眼睛，一臉不可思議的瞪着羅傑，實在是被他的這個想法給嚇壞了：“您……您確定不是在開玩笑麼？”
“我非常確定！”羅傑笑道，“如果貴國能夠配合我們說服荷蘭人接受這批驅逐艦並且將這些船用來保衛英國，保衛反攻歐洲的前進基地的話，那麼我可以考慮再爲新加坡的那筆交易添上3艘輕巡洋艦。”
“我……會將這件事情通知國內的……”柯爾只能這麼回答，因爲這件事情已經超出了他的能力範圍。
表明上看用30艘驅逐艦和5艘輕巡洋艦換取印度尼西亞根本就是癡心妄想的交易，但是損失印度尼西亞的又不是他們英國，對英國人來說這根本就是花別人的錢辦自己的事，對於被德國潛艇逼紅了眼的英國來說，的確是值得考慮的一個提議。
總之，這個天大的提議在英國本土那裡可能成功也可能否決，總之不是他柯爾能夠在遠東決定的。